Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-945/2023 от 25.10.2023

63RS0031-01-2023-007432-14

5-945/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тольятти                         25 октября 2023 года

Судья Центрального районного суда гор. Тольятти Самарской области Багрова А.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Болотина Д.А.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области для рассмотрения поступил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Болотина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, с представленными к нему материалами дела.

Изучив поступившие материал дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом, в том числе, рассматривается вопрос о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2).

В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 28.2, части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, квалифицированно возражать относительно его существа и обстоятельств, в том числе с представлением доказательств в подтверждение своей позиции.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

Иное толкование приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении его процессуальных действий.

В соответствии со статьей 26.2 указанного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись должностного лица, его составившего.

Таким образом, данный протокол об административном правонарушении, в котором отсутствует подпись должностного лица, его составившего, в силу части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не может рассматриваться в качестве допустимого доказательства по делу.

Указанные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными.

Также суд обращает внимание, что согласно поступившему материалу, из рапорта сотрудника следует, что Болотин Д.А. убыл из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Самарской области в УФСИН России по Рязанской области, без указания места нахождения лица привлекаемого к административной ответственности, что не позволяет надлежащим образом известить и организовать ВКС с Болотиным Д.А..

Учитывая, что перечисленные выше недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей, то протокол об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела в отношении Болотина Д.А. подлежат возврату должностному лицу – инспектору ОИАЗ У МВД России по г.Тольятти капитану полиции Ваулину С.В. для устранения указанных выше недостатков.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ составляет 90 календарных дней с момента совершения правонарушения.

Одновременно разъясняю, что в соответствии со ст. 28.8 ч. 3 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Болотина Д.А. должностному лицу – инспектору ОИАЗ У МВД России по г.Тольятти капитану полиции Ваулину С.В. для устранения недостатков, допущенных при оформлении протокола по делу об административном правонарушении.

О принятом решении уведомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Самарский областной суд через суд Центрального района г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток.

Судья:                     А.А. Багрова