Решение от 25.03.2014 по делу № 12-106/2014 от 24.02.2014

РЕШЕНИЕ

г.Москва 25 марта 2014 г.

Судья Останкинского районного суда г.Москвы Петухов Д.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Лебедевой Е.В. на постановление заместителя руководителя <данные изъяты> по финансовым рынкам ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Лебедевой Е.В. к административной ответственности по ч.8 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного штрафа,

установил:

Лебедева Е.В. признана виновной по ч.8 ст.15.23.1 КРФоАП, а именно Лебедевой Е.В., являвшейся <данные изъяты>, при осуществлении подсчета голосов по вопросам повестки дня годового общего собрания акционеров, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ г., нарушены требования федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к подсчету голосов при голосовании на общем собрании для определения результатов голосования, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.15.23.1 КРФоАП.

Постановлением <данные изъяты> по финансовым рынкам Лебедева Е.В. была привлечена к административной ответственности по ч.8 ст.15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и было определено наказание в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Лебедева Е.В. обратилась в районный суд с жалобой в которой указано, что не согласна с вынесенным постановлением, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности пропущен, данное нарушение является следствием технической ошибки, отсутствие опыта в подсчете голосов, фактически сделки с заинтересованностью на заседании собрания не одобрялись, собранием устанавливались лимиты на выдачу кредитов, банковских гарантий, неверно учитываемые голоса при подсчете голосов на собрании не могли повлиять на решения, принятые на собрании, считает данное правонарушение малозначительным.

На судебное заседание Лебедева Е.В. поддержала доводы жалобы.

Изучив материалы дела, в том числе административный материал, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется, т.к. в ходе рассмотрения <данные изъяты> обращения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Общества установлено следующее. Из представленного Обществом протокола годового общего собрания акционеров, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ г., членом счетной комиссии Общества, осуществлявшей подсчет голосов по вопросам повестки дня Собрания являлась Лебедева Е.В.

В соответствии с пунктом 6 статьи 85 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон) акции, принадлежащие членам совета директоров общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества, не могут участвовать в голосовании при избрании членов ревизионной комиссии (ревизора) общества.

Пунктом 4.20 Положения о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, утвержденного приказом ФСФР России от 02.02.2012 № 12-6/пз-н (далее - Приказ № 12-6/пз-н), установлено, что в случае определения кворума по вопросу об избрании ревизионной комиссии (ревизора) общества, он определяется исходя из количества размещенных голосующих акций общества на дату составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании, за вычетом акций, принадлежащих членам совета директоров общества или лицам, занимающим должности в органах управления общества.

В соответствии с пунктом 4.27 Приказа № 12-6/пз-н в случае если одновременно с вопросом об избрании ревизионной комиссии (ревизора) общества в повестку дня общего собрания включены также вопросы об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества и (или) об образовании исполнительного органа общества, при подведении итогов голосования по вопросу об избрании ревизионной комиссии (ревизора) общества не учитываются голоса по акциям, принадлежащим кандидатам, которые были избраны в состав членов совета директоров общества, на должность единоличного исполнительного органа или в состав членов коллегиального исполнительного органа общества.

В нарушение требований пункта 6 статьи 85 Закона, пункта 4.20 и 4.27 Приказа № 12-6/пз-н голоса ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, избранных в состав совета директоров Общества на Собрании, учитывались при голосовании по 7 вопросу повестки дня Собрания об избрании ревизора Общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 81 и пунктом 1 статьи 83 Закона сделки (в том числе заем, кредит, залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованность члена совета директоров общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного °Ргана общества, члена коллегиального исполнительного органа, должны бьггь одобрены до их совершения советом директоров общества или общим собранием акционеров в соответствии со статьей 83 Закона.

Пунктом 4 статьи 83 Закона установлено, что решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, принимается общим собранием акционеров большинством голосов всех не заинтересованных в сделке акционеров - владельцев голосующих акций в случае, если, предметом сделки или нескольких взаимосвязанных сделок является имущество, стоимость которого по данным бухгалтерского учета (цена предложения приобретаемого имущества) общества составляет 2 и более процента балансовой стоимости активов общества по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

По 13 вопросу повестки дня Собрания, принято решение об одобрении сделки по предоставлению Обществом кредитов, гарантий и прочих кредитных продуктов <данные изъяты> в совокупности на сумму, не превышающую <данные изъяты> рублей, сроком не более 5 лет с процентной ставкой: по кредитам не более 25 процентов годовых, по гарантиям не более 12 процентов. Заинтересованным лицом в данной сделке является ФИО18, являющийся членом совета директоров Общества и генеральным директором <данные изъяты>. В нарушение требований пункта 4 статьи 83 Закона голоса ФИО19 учитывались при голосовании об одобрении данной сделки. В нарушение требований пункта 4 статьи 83 Закона голоса других лиц, входящих в органы управления Общества, учитывались при голосовании об одобрении сделок с данными лицами, указанными в приложении № 1 к протоколу Собрания.

Таким образом, членом счетной комиссии Общества, осуществлявшей подсчет голосов по вопросам повестки дня Собрания, Лебедевой Е.В., нарушены требования федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к подсчету голосов при голосовании на общем собрании для определения результатов голосования, ответственность за данное правонарушение установлена частью 8 статьи 15.23.1 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление вынесено законно и обоснованно, с соблюдением требований КРФоАП, данное постановление мотивировано, основано на установленных по делу обстоятельствах, основано на собранных доказательствах, документах, в частности на служебной записи ФИО20, протоколе № 9 очередного годового общего собрания акционеров, приложения №1 к протоколу, протокола № 1 заседания Счетной комиссии, бюллетеней для голосования

Срок давности привлечения к административной ответственности с учетом ст.4.5. КРФоАП не пропущен.

Указания Лебедевой Е.В., изложенные в жалобе, надуманы, ни на чем объективно не основаны, опровергаются указанными выше документами.

Доводы изложенные в жалобе субъективны, не обоснованны, так в представленном материале, обжалуемом постановлении полно изложены обстоятельства нарушений.

На основании изложенного прихожу к выводу о законности и обоснованности принятого решения в отношении Лебедевой Е.В., оснований для его отмены не нахожу и считаю необходимым жалобу оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.8 ░░. 15.23.1. ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░