Мотивированное решение от 27.05.2019 по делу № 02-2574/2019 от 25.02.2019

77RS0021-01-2019-002205-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 

дата 

Резолютивная часть решения объявлена дата

Мотивированное решение составлено дата

Пресненский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2574/2019 по иску  фио  к Департаменту городского имущества г. Москвы об обжаловании неправомерного отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилой площади, обязании предоставить государственную услугу,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы (далее - ДГИ г. Москвы) об обжаловании неправомерного отказа в предоставлении субсидии на приобретение жилой площади, обязании предоставить государственную услугу. Требования мотивированы тем, что истец зарегистрирован и проживает по адресу: адрес. Помимо него в квартире зарегистрированы фио, фио, фио, несовершеннолетние фио и фио Уведомлением ДГИ г. Москвы от дата истцу отказано в предоставлении государственной услуги «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» ввиду обеспеченности семьи жилым помещением более учетной нормы. В данной связи истцу также было отказано в предоставлении субсидии на приобретение жилой площади. По мнению истца, отказы ответчика в предоставлении государственно услуги нарушают права его семьи, так как площадь занимаемого жилого помещения составляет ... кв.м., что менее учетной нормы на 6 человек. С учетом уточнения требований истец просит   признать отказ  ответчика  в обеспечении  истца жилым помещением незаконным  выраженного в письме  ... от дата

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил участие в судебном заседании своего представителя, который исковое требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на иск.

Третье лицо фио, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио и фио, в судебном заседании поддержал исковые требования фио, просил их удовлетворить.

Третьи лица фио, фио в судебное заседание не явились, извещены, о причинах неявки суд не уведомили.

Проверив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, выслушав объяснения третьего лица, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что фио совместно с членами своей семьи фио, фио, фио, несовершеннолетними фио и фио зарегистрированы и проживают по адресу: адрес.

Данное жилое помещение предоставлено истцу по договору социального найма от дата, представляет собой двухкомнатную квартиру площадью ... кв.м.

Распоряжением ДЖП и ЖФ г. Москвы от дата № ... отказано в признании семьи фио малоимущей и нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением Останкинского районного суда г. Москвы от дата указанное выше распоряжение ДЖП и ЖФ г. Москвы признано незаконным, на ДГИ г. Москвы возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав заявителей путем рассмотрения поданного ими заявления с вынесением по нему соответствующего решения в установленный законом срок.

Во исполнение решения суда, распоряжением ДГИ г. Москвы от дата № ... вопрос признания семьи истца малоимущей и нуждающейся в жилых помещениях рассмотрен повторно, распоряжением ДГИ г. Москвы от дата № ... семье фио отказано в принятии на жилищный учет ввиду имущественной обеспеченности (28974362 руб. 90 коп.) больше стоимости общей площади жилого помещения, необходимой для обеспечения по норме предоставления площади жилого помещения на одного человека (9983412 руб.).

Данные обстоятельства были предметом рассмотрения в рамках гражданского дела, по которому решением Пресненского районного суда         г. Москвы от дата в удовлетворении исковых требований фио, фио, К.С., А.С., А.К. и Д.К. о признании незаконным распоряжения ДГИ г. Москвы от дата № ... и обязании повторно рассмотреть заявление отказано.

Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (ч. 3 ст. 52 ЖК РФ).

Порядок рассмотрения вопроса принятия жителей г. Москвы на жилищный учет определен Законом г. Москвы от дата № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», Административным регламентом предоставления государственной услуги       г. Москвы «Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от дата № 519-ПП «О внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правовых актов) города Москвы», постановлением Правительства г. Москвы от дата № 219-ПП «Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы».

Согласно ч. 2 Закона г. Москвы № 29 жилые помещения из жилищного фонда г. Москвы или помощь г. Москвы в приобретении жилых помещений в собственность предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы жителям г. Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий. Жилые помещения из жилищного фонда г. Москвы предоставляются на основании решений уполномоченного органа исполнительной власти г. Москвы жителям             г. Москвы, признанным нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст. 3 Закона г. Москвы № 29 жители г. Москвы, признанные в соответствии с ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях, подлежат постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Законом.

В силу ст. 7 Закона г. Москвы № 29 жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в ст. 8 настоящего Закона, если они: подали заявление о признании их нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном настоящим Законом; имеют гражданство Российской Федерации; 3) проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет; не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления, действий, повлекших ухудшение жилищных условий, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; признаны малоимущими в порядке, установленном законом г. Москвы, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и законодательством г. Москвы.

В ст. 8 Закона г. Москвы № 29 закреплено, что жители г. Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях при наличии хотя бы одного из следующих оснований: размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы; заявители проживают в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для постоянного проживания и ремонту и реконструкции не подлежащими, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в приложении 2.1 к настоящему Закону; заявители проживают в домах, в которых отсутствует хотя бы один из видов удобств, указанных в приложении 1 к настоящему Закону, независимо от учетной нормы площади жилого помещения; заявители не являются собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, не обладают самостоятельным правом пользования жилыми помещениями, независимо от учетной нормы площади жилого помещения (за исключением лиц, для которых город Москва является местом пребывания).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона г. Москвы № 29, членами семьи заявителя являются супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем.

Порядок признания жителей г. Москвы малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях утвержден Законом г. Москвы от дата № 7 «О порядке признания жителей города Москвы малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Из ч. 1 ст. 61 ГПК РФ следует, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░. 3 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░   ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ № ... ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ ░░░░         № 219-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-198 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░  ░░░– ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░  ░   ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░  ░░░  ░. ░░░░░░.

░░░░░                                                                                ░░░