Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-261/2020 ~ М-205/2020 от 26.03.2020

Дело № 2-261/2020

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

пос. Шексна                                 22 cентября 2020 года

    Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

c участием представителя истца по доверенности Волошиной О.В.,

представителей третьего лица по доверенности Скородумовой Ю.А., Саркисян Л.С.,

представителя ответчика –адвоката Зеляковой Е.М., предоставившей ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Управления муниципальной собственности Шекснинского района Вологодской области к Скотникову И.Ю, о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за социальный найм,

                                                  установил:

Начальник Управления муниципальной собственности Щербина Н.А. обратилась с исковым заявлением к Скотникову И.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности за социальный найм. В обосновании иска указала, что ответчику на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором он зарегистрирован. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Скотникова И.С. образовалась задолженность в размере 6 876 рублей за пользование жилым помещением, начисленная в соответствии с решением Представительного Собрания Шекснинского муниципального района от 25.06.2016 № 64 «Об утверждении методики определения платы за пользование жилым помещениями (плата за наем) жилого фонда Шекснинского района». По результатам выезда межведомственной комиссии с целью обследования указанного жилого помещения было установлено, что в помещении давно никто не проживает, электроснабжение нарушено, квартира захламлена, печь разваливается, что подтверждается актами. Указала, что Скотников И.Ю. добровольно выехал из предоставленного ему жилого помещения, выезд не носит временного характера. Ссылаясь на п. 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, просит признать Скотникова И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять его с регистрационного учета по данному адресу и взыскать задолженность за социальный найм в сумме 6 876 рублей 13 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель истца Волошина О.В. исковые требования поддержала по основания, указанным с исковом заявлении, дополнительно пояснила, что Управлением муниципальной собственности Шекснинского муниципального района договор социального найма, находящегося в собственности Шекснинского муниципального района, жилого помещения по адресу: <адрес>, заключен с ответчиком в новой редакции ДД.ММ.ГГГГ. Имевшаяся задолженность по плате за социальный найм, взысканная на основании судебного приказа за период до ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 486 рублей 39 коп., полностью погашена.

Ответчик Скотников И.Ю. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил представителя- адвоката Зелякову Е.М.

Представитель ответчика Зелякова Е.М. исковые требования не признала, считает взыскание платы за социальный найм неосновательным обогащением, пояснила, что Скотников И.Ю. не проживает в спорной квартире только в зимний период с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку жилье требует капитального ремонта, что подтверждается заключением межведомственной комиссии администрации Шекснинского района, в квартире находится его мебель, одежда. Указала, что выезды представителя истца по месту жительства ответчика, в нарушение заключенного сторонами договора социального найма, не согласовывались, о времени осмотра квартиры ответчик надлежащим образом не уведомлялся. В период проживания Скотников И.Ю. неоднократно обращался в органы местного самоуправления с заявлением о необходимости ремонта жилья.

Представители администрации Шекснинского муниципального района по доверенности Скородумова Ю.А., Саркисян Л.С. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, была обследована и по заключению межведомственной комиссии в ней требуется капительный ремонт. Сроки проведения капитального ремонта определены до ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Шекснинского муниципального района.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу частей 1 и 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением, он вправе предоставить во владение и (или) в пользование данное жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

В судебном заседании установлено, что собственником <адрес> является Шекснинский муниципальный район, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В указанной квартире на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией сельского поселения Железнодорожное, проживает и зарегистрирован Скотников И.Ю.

Рассматривая исковые требования о признании Скотникова И.Ю. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, суд соглашается с доводами стороны ответчика об отсутствии совокупности допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт того, что ответчик выехал из жилого помещения добровольно и его отсутствие в квартире не носит характер временного.

В судебном заседании доказано, что на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по результатам обследования жилого помещения, <адрес>, требует капитального ремонта с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установленными требованиями, которым должно отвечать жилое помещение. Физический износ системы электрооборудования, отделки, оконных проемов составляет более 60 %, крыши, кровли, стропильной системы -40%, перекрытий- 30%, полов- 25%, фундамента, стен, перегородок- 20%. Согласно постановлению администрации Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ № определены сроки проведения капитального ремонта помещения до ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Шекснинского муниципального района.

При таких обстоятельствах, доводы стороны ответчика о невозможности проживания Скотникова И.Ю. в квартире в зимний период, суд считает заслуживающими внимания и подтвержденными заявлением Скотникова И.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении вопроса о признании квартиры непригодным для проживания в связи с износом, актом обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ № и фотоматериалами к нему, протоколом заседания межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наличие в квартире мебели, вещей, принадлежащих ответчику, свидетельствует о том, что он использует жилое помещение по назначению. Доказательств того, что ответчик добровольно выехал из квартиры и его отсутствие не носит временного характера истцом не представлено.

Акты посещения места проживания от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ суд не может расценить как достаточные и достоверные доказательства подтверждающие факт добровольного выезда ответчика из занимаемого жилого помещения, поскольку в них зафиксированы объяснения Скотникова И.Ю. о невозможности проживания в квартире в виду отсутствия надлежащих условий, что согласуется с исследованными в судебном заседании доказательствами.

Неоднократные обращения ответчика Скотникова И.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ в органы местного самоуправления с заявлениями о ремонте, признании квартиры непригодным для проживания свидетельствуют о его заинтересованности в использовании данного жилья. Согласно выписке из ЕГРН в собственности Скотникова Ю.Ю. недвижимого имущества не имеется.

Таким образом, суд считает, что в судебном заседании доказано, что выезд Скотникова И.Ю. из спорной квартиры добровольно не является, фактически онпроживает в ней в теплое время года, имеет намерения использовать данную квартиру для проживания, несет бремя содержания жилья: взысканная на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за социальный найм в размере 6 486 рублей 39 коп. погашена.

Рассматривая исковые требования о взыскании с ответчика платы за пользование жилым помещением, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием постановления Правительства Вологодской области от 23.09.2015 № 735 договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № принят в новой редакции, согласно которой наймодателем является Управление муниципальной собственности Шекснинского муниципального района, действующее от имени собственника жилого помещения.

В связи с введением с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Представительного собрания Шекснинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № платы за пользование жилыми помещениями (платы за найм и аренду) жилищного фонда Шекснинского муниципального района Скотникову И.Ю. начисляется плата за пользование жилым помещением.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 6 876 рублей 13 копеек.

Расчет задолженности платы за найм за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 876 рублей 13 коп. соответствует принятым решениям Представительного Собрания Шекснинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, регламентирующим методику определения платы, ее формулу, значение коэффициентов. Правильность расчета ответчиком не оспорена, проверена судом и является правильной, контррасчет не представлен, в связи с чем, требование истца о взыскании платы за социальный найм в размере 6 876 рублей 13 коп. подлежит удовлетворению.

При этом утверждение представителя ответчика о неосновательном обогащении, при наличии нормативных правовых актов, регламентирующих основания и порядок начисления платы за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма, не нашло своего подтверждения.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению в части взыскания платы за социальный найм, исковые требования о признании Скотникова И.Ю. утратившим право пользования данным жилым помещением и снятии его с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса РФ со Скотникова И.Ю. в бюджет Шекснинского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района Вологодской области к Скотникову И.Ю. удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Управления муниципальной собственности Шекснинского муниципального района с Скотникова И.Ю, задолженность за социальный найм за жилое помещение в размере 6 876 рублей 13 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Скотникова И.Ю. в доход бюджета Шекснинского муниципального района государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                           Е.В. Шутова

                          Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года