Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3443/2011 ~ М-3035/2011 от 15.09.2011

                                                                                                                     Дело № 2-3443/2011

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                  Именем Российской Федерации

20 октября 2011 года                                                                                                  г. Смоленск                        

Промышленный районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи             Болотиной А.А.

С участием прокурора                            Шушковой С.В.

При секретаре                                          Эктовой Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Смоленска к Федорову В.Н., Федоровой Н.А., Федорову А.В., Федорову Н.В. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья,

                                                                     У С Т А Н О В И Л:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с иском к указанным ответчикам о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилья. В обоснование заявленных требований указала, что ответчики проживают на основании договора социального найма в комнате общей площадью 23,3 кв.м, в том числе жилой - 14,2 кв.м, расположенной в коммунальной квартире <адрес>. Распоряжением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с целевой программой <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением Администрации г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено осуществление мероприятий по предоставлению гражданам других жилых помещений взамен занимаемых в аварийных домах. В порядке реализации указанных мероприятий постановлением Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам взамен занимаемого жилого помещения в аварийном доме предоставлено жилое помещение - <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м, в <адрес> по <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Жилищным управлением Администрации г. Смоленска и Федоровым В.Н. подписан акт приема-передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако ответчики отказываются от переселения из аварийного дома в предоставленное жилое помещение. Просит суд выселить Федорова В.Н., Федорову Н.А., Федорова А.В., Федорова Н.В. из комнаты общей площадью 23,3 кв.м, в том числе жилой 14,2 кв.м, расположенной в коммунальной квартире <адрес> в <адрес>.         

Представитель истца Трегубова М.Ю. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным выше обстоятельствам. Пояснила суду, что в соответствии со ст. 89 ЖК РФ помещение, предоставляемое взамен другого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, должно быть благоустроенным и равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает указанным требованиям. Оснований для предоставления ответчикам жилого помещения большей площади не имеется, так как Федоровы получают жилое помещение не в связи с улучшением жилищных условий, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Ответчики Федоров В.Н., Федоров Н.В. и их представитель Ляшенко А.А. в судебном заседании исковые требования не признали. Ответчик Федоров В.Н. суду пояснил, что занимаемая его семьей комната в коммунальной квартире предоставлялась его матери по ордеру примерно в ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ его мать переехала в жилое помещение по другому адресу, ответчик с семьей в количестве 4 человек до настоящего времени проживает в спорной комнате, на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит. То обстоятельство, что общая и жилая площадь <адрес>, больше той, которую они занимают сейчас, а также надлежащий

уровень благоустроенности предоставляемой квартиры ответчики не оспаривают, не согласны на переселение, так как хотели получить жилое помещение большей площади с учетом состава семьи.

Представитель ответчиков Ляшенко А.А. дополнил суду, что Федорова Н.А. обращалась к Председателю Правительства РФ с просьбой разрешить ее жилищную проблему.     

Ответчики Федорова Н.А. и Федоров А.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждому гарантировано право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В судебном заседании установлено, что Федоров В.Н. является нанимателем комнаты общей площадью 23,30 кв.м, в том числе жилой - 14,20 кв.м, расположенной в коммунальной квартире <адрес>, и зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы жена Федорова Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ, сын Федоров Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ и сын Федоров А.В. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Мероприятиями по переселению граждан их ветхого и аварийного жилищного фонда определен перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу, <адрес> включен в названный перечень. Исполнителем мероприятий по предоставлению жилых помещений гражданам, взамен подлежащих сносу, является жилищное управление Администрации г. Смоленска. ДД.ММ.ГГГГ между жилищным управлением Администрации г. Смоленска и Федоровым В.Н. подписан акт приема-передачи жилого помещения по адресу: <адрес> общей площадью 36,2 кв.м. Согласно п. 1 акта Наймодатель (жилищное управление Администрации г. Смоленска) передает Нанимателю (Федорову В.Н.) вышеуказанное жилое помещение на условиях договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> произведена государственная регистрация права собственности <данные изъяты> на предоставленную ответчикам квартиру. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Смоленска принято постановление о предоставлении Федорову В.Н., зарегистрированному с семьей из 4-х человек в коммунальной квартире №, в которой занимает одну комнату общей площадью 23,3 кв.м., в том числе жилой - 14,2 кв.м, в <адрес> - однокомнатной <адрес>, общей площадью 36,2 кв.м в <адрес>, на указанный состав семьи.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями лиц, участвующих в деле, а также письменными материалами дела: копией распоряжения Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), копией постановления Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-11), копией свидетельства о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12), копией кадастрового паспорта помещения (л.д.13), копией акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ(л.д.14), копией справки <данные изъяты> (л.д. 15), копией лицевого счета № (л.д. 16), копией справки № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 17), копией постановления Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).                    

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из приведенных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судом установлено, что ответчикам в связи со сносом ранее занимаемого жилья, предоставлено другое отдельное жилое помещение (однокомнатная квартира) по договору социального найма в черте г. Смоленска, большее по общей площади, чем ранее занимаемое, полностью отвечающее требованиям благоустроенности, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47, что подтверждено копией кадастрового паспорта названной квартиры (л.д. 13).

Однако в добровольном порядке ответчики не выселяются из аварийного жилья в предоставленное жилое помещение.

В силу п. 1 ст. 84 и п.1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются в судебном порядке из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Указанная ответчиками причина отказа переселиться в однокомнатную квартиру в добровольном порядке не может быть признана уважительной как не основанная на законе (ч. 1 ст. 89 ЖК РФ). Федоровым предоставляется благоустроенное жилое помещение (квартира), значительно превышающее по общей площади ранее занимаемое помещение (комнату), не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. Ответчики никогда на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состояли и в настоящее время не состоят. Вместе с тем указанные обстоятельства не препятствуют ответчикам разрешить вопрос об улучшении жилищных условий способами, не противоречащими закону.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу, что Федоров В.Н., Федорова Н.А., Федоров А.В. и Федоров Н.В. подлежат выселению из коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, в отдельное благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, местом жительства является место, где гражданин преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, социального найма, аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Учитывая, что местом проживания ответчиков по договору социального найма спорное жилое помещение не является, они подлежат снятию с регистрационного учета по указанному выше адресу.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Администрации г. Смоленска обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход муниципального бюджета подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации г. Смоленска удовлетворить.

Выселить Федорова В.Н., Федорову Н.А., Федорова А.В., Федорова Н.В. из жилого помещения общей площадью 23,3 кв.м, в том числе жилой - 14,2 кв.м, расположенного в <адрес>, в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Федорова В.Н., Федоровой Н.А., Федорова А.В., Федорова Н.В. солидарно госпошлину в доход муниципального бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

                      Судья                                                              А.А. Болотина