Судья - Надрага В.Л. дело № 12-2531/2015
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 августа 2015 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Палянчук Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >7 на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 10 июня 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по охране природы на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, заместителя начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >8 <...> от <...> года, юридическое лицо - открытое акционерное общество «Сочигоргаз» признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ОАО «Сочигоргаз» по доверенности < Ф.И.О. >9 обратилась с жалобой в Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края.
Обжалуемым решением Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 10 июня 2015 года постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея <...> от <...> года о привлечении Открытого акционерного общества «Сочигоргаз» к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 8.13 КоАП РФ признано незаконным и отменено.
Дело производством прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, старший государственный инспектор Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >10 просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решения Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 10.06.2015 года, отменить данное решение суда и принять новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, а также на допущенные нарушения норм материального и процессуального права.
Изучив представленные материалы, выслушав представителя Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности < Ф.И.О. >11, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении не вступивших в законную силу постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 названного Кодекса.
В силу части 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, не вступившее в законную силу решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло данное постановление.
Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановление от <...> года <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Сочигоргаз» было вынесено старшим государственным инспектором Российской Федерации по охране природы на территории Краснодарского края и Республики Адыгея, заместителем начальника отдела надзора за водными ресурсами Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >12..
Вместе с тем жалоба на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 10 июня 2015 года подана в Краснодарский краевой суд не уполномоченным лицом - старшим государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >13..
Таким образом, жалоба на решение суда не подлежит рассмотрению по существу вышестоящим судом, поскольку подана в нарушение вышеуказанных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не уполномоченным на то лицом.
При таких обстоятельствах, данная жалоба подлежит снятию с рассмотрения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда
О П Р Е Д Е Л И Л:
Жалобу старшего государственного инспектора Управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея < Ф.И.О. >14 на решение Адлерского районного суда города Сочи Краснодарского края от 10 июня 2015 года снять с рассмотрения.
Материалы дела возвратить в суд первой инстанции.
Судья краевого суда -