Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7339/2020 от 27.01.2020

Судья Назаренко С.А. Дело № 33-7339/20

№ 2-1336/19

УИД 23RS0002-01-2019-001934-66

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«28» мая 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Смбятулловой Л.В.

судей Заливадней Е.К, Захаровой Е.Ю.

при ведении протокола помощником судьи Зайцевой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело по иску администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района обратилась в суд с иском, в котором просит снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером <№..>, площадью 11879604+/-30158 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и ведения личного подсобного хозяйства, адресу: <Адрес...>, дата постановки на государственный кадастровый учет – 05.02.2007 г., и указать, что решение суда является основанием для внесения Темрюкским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения ЕГРН.

В обоснование иска указано, что земельный участок с кадастровым номером <№..> имеет площадь 11879604+/-30158 кв.м., категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, данные о правообладателе отсутствуют.

Указанный земельный участок в настоящее время не используется, право аренды на него зарегистрировано, в связи с чем, администрация Темрюкского городского поселения лишена возможности обеспечить поступление доходов от передачи в аренду земельного участка в бюджеты муниципального района и городского поселения.

Далее указано, что с целью наиболее рационального использования указанного земельного участка, администрацией городского поселения Темрюкского района принято решение о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <№..>.

Однако, в результате обращения в Темрюкский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от 22 февраля 2019 г. по тем основаниям, что земельный участок с кадастровым номером 23:30:0401002:9 не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, исключить с Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

По указанным основаниям, администрация вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 29 июля 2019 года исковые требования удовлетворены.

Данное решение обжаловано ООО «Газпром транссервис» на предмет отмены по мотивам незаконности и необоснованности.

Определением судебной коллегии апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 марта 2020 года осуществлен переход к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Газпром транссервис».

При новом рассмотрении дела представитель истца поддержала доводы заявления, при разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ООО «Газпром транссервис» возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч.4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Из материалов дела установлено, ООО «Газпром транссервис» является собственников объектов недвижимости, предназначенных для ведения рыбоводного хозяйства, расположенных на спорном земельном участке, сформированном и поставленном на государственный кадастровый учет в целях эксплуатации указанных объектов, категория земель – для эксплуатации сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и ведения рыбоводного хозяйства.

Указанные объекты приобретены ООО «Темрюкское управление морского транспортна» (предыдущее наименование ООО «Газпром транссервис») у ООО «Газпром трансгаз Москва», являвшегося арендатором спорного земельного участка.

Кроме прочего, ООО «Газпром транссервис» на основании договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения <№..> от 21.11.2008 г., заключенного с администрацией муниципального образования Темрюкский район, в настоящее время является фактическим пользователем земельного участка, в отношении которого истцом заявлен иск, при этом Общество к участию в деле привлечено не было.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда подлежит отмене.

По существу заявленных исковых требований судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 11 марта 2019 г. <№..>, земельный участок с кадастровым номером <№..> имеет площадь 11879604+/-30158 кв.м., категорию земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и ведения личного подсобного хозяйства, адрес: Краснодарский край, <Адрес...>, данные о правообладателе отсутствуют.

При этом с 01.03.2015 г. распоряжение земельными участками, расположенными на территории Темрюкского городского поселения, государственная собственности на которые не разграничена, в том числе земельным участком с кадастровым номером <№..>, осуществляет администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района.

Поскольку вышеуказанный земельный участок в настоящее время не используется, право аренды на него не зарегистрировано, администрацией принято решение о снятии его с регистрационного учета.

Согласно уведомлению Темрюкского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 22 февраля 2019 г. <№..> земельный участок с кадастровым номером <№..> не является преобразуемым, следовательно, не подлежит снятию в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с чем, исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об указанном земельном участке возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что 21.11.2008 г. между администрацией Муниципального образования Темрюкский район и ООО «Газпром трансгаз Москва» заключен договор аренды земельного участка <№..> для эксплуатации рыбоводного хозяйства.

15.11.2006 г. во исполнение поручения Председателя Правления ОАО «Газпром» < Ф.И.О. >7 между ООО «Темрюкское управление морского транспорта» и ООО «Газпром трансгаз Москва» был заключен договор купли-продажи <№..>, в соответствии с которым ООО «Газпром трансгаз Москва» передал в собственность ООО «Темрюкское управление морского транспорта» объекты недвижимости, образующие прудовой хозяйство, и расположенные на земельном участке с кадастровым номером <№..>

Право собственности ООО «Газпром транссервис» на объекты недвижимости, расположенные на указанном земельном участке, подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Отсюда утверждение истца о безхозном статусе земельного участка и отсутствии лица, имеющего право претендовать на земельный участок, опровергается фактическими обстоятельствами дела.

Помимо этого, ранее администрация муниципального образования Темрюкский район обращалась в Арбитражный суд Краснодарского края с аналогичным исковым заявлением о снятии земельного участка с кадастровым номером <№..> с кадастрового учета.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.01.2018 г. по настоящему иску к участию в деле в качестве третьего лица была привлечена администрация Темрюкского городского поселения Темрюкского района.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.02.2019 г. № А32-50798/2017 в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Темрюкский район о снятии земельного участка с кадастрового учета было отказано.

На основании абз. 3 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса суд прекращает производство по делу в случае, если: имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Из анализа приведенной правовой нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание. Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен принять решение. Основание иска составляют юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Поскольку требования в рамках гражданского дела № <№..> г. и настоящего дела, являются тождественными, при этом администрация Темрюкского городского поселения привлекалась к участию в деле в качестве третьего лица и знала о принятом Арбитражным судом решении, то производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Согласно ст. 443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Как установлено в судебном заседании земельный участок с кадастровым номером <№..>, площадью 11879604+/-30158 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для эксплуатации производственной базы и ведения личного подсобного хозяйства, адресу: Краснодарский край, <Адрес...> решение суда от 29 июля 2019 г. было приведено в исполнение, Морозова, 52, дата постановки на государственный кадастровый учет – 05.02.2007 г. был снят с государственного кадастра на основании решение суда от 29 июля 2019 г.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия производит поворот исполнения решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 29 июля 2019 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 29 июля 2019 года отменить.

По делу принять новое решение.

Производство по делу по иску администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, ООО «Газпром транссервис» о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета – прекратить.

Произвести поворот исполнения решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 29 июля 2019 года.

Председательствующий

Судьи