Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-29303/2019 от 08.07.2019

судья: Железняк Я.С. дело № 33-29303/19(2-741/19)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 сентября 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего	Пономаревой Л.Е.,
судей	Ждановой О.И., Быстрова А.Н.,
по докладу судьи	Ждановой О.И.
при помощнике судьи	Цукановой Е.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Ейский полипрофильный колледж» к Усову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета

по апелляционной жалобе Усова А.С.

на решение Ейского городского суда Краснодарского края от 13 мая 2019 года.

Заслушав доклад судьи Ждановой О.И., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В 1995 году Усовой Ольге Михайловне работнику колледжа, была предоставлена для проживания в общежитии комната № 12. 16.02.2004 в данной комнате был зарегистрирован ее сын Усов А.С. 1985 года рождения. Усов А.С. в трудовых отношениях с ГБПОУ «Ейский полипрофильный колледж» не состоял и не состоит, в спорное жилое помещение не вселялся. В настоящее время фактически в указанном помещении не проживает.

В связи с чем, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Краснодарского края «Ейский полипрофильный колледж» обратилось в суд с иском о признании Усова А.С. утратившим право пользования комнатой в общежитии и снятии с регистрационного учета, так как ответчик утратил право пользования жилым помещением.

Решением Ейского городского суда Краснодарского края от 13 мая 2019 года в исковые требования ГБПОУ «Ейский полипрофильный колледж» к Усову Александру Сергеевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчик считает решение суда первой инстанции незаконным, необоснованным, подлежащим отмене. Указал, что так как ответчику комната в общежитии не предоставлялась, а была предоставлена его матери и она не предъявляет требований о расторжении договора найма, то проживание и регистрация ответчика в спорном помещении не создает ни каких препятствий истцу в пользовании общежитием.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ГБПОУ «Ейский полипрофильный колледж» считала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Иные лица извещены о времени и месте судебного заседания путем направления извещения по имеющимся в материалах дела адресам.

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При таких обстоятельствах судебная коллегия признает извещение сторон надлежащим, в связи с чем, рассматривает дело в порядке ст.ст. 167, 327 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

К такому выводу судебная коллегия пришла по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что в оперативном управлении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Краснодарского края «Ейский полипрофильный колледж» находится здание общежития с пристройкой, входами в подвал, подвалом и навесом, общей площадью 4315,9 кв.м., по адресу: <...>, кадастровый номер <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23.03.2016, выданного на основании акта о завершенной перепланировке и переустройстве жилого помещения от 01.03.2007 и постановления Главы администрации города Ейска Краснодарского края № 3214 от 30.12.1994.

В 1995 года Усовой Ольге Михайловне, работнику «Ейского педагогического колледжа», была предоставлена для проживания в общежитии комната № 12. 16.02.2004 в данной комнате был зарегистрирован сын Усовой О.М. - Усов Александр Сергеевич 07.05.1985 г.р.

Согласно справки от 22.02.2019, выданной Государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Краснодарского края «Ейский полипрофильный колледж», в спорном жилом помещении Усов А.С. зарегистрирован, но не проживает.

Факт регистрации в указанном жилом помещении также подтверждается адресными справками от 22.04.2019, выданными начальником ОВД отдела МВД России по Ейскому району.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Договор найма жилого помещения согласно п. 1 ст. 683 ГК РФ заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Положениями ч.ч. 2, 3 ст. 83 ЖК РФ, которые подлежат применению и к отношениям по пользованию специализированным жилым помещением, установлено право нанимателя и членов его семьи на одностороннее расторжение договора социального найма, то есть на односторонний отказ от исполнения договора.

В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и тем самым отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора этот договор в отношении его считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона в их взаимосвязи позволяют сделать вывод о том, что выезд нанимателя жилого помещения в общежитии в другое место жительства, а также прекращение исполнения обязанностей, вытекающих из договора найма, могут свидетельствовать о прекращении этого договора и основанного на нем права пользования общежитием.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ ", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из Приказа Федеральной миграционной службы «Об утверждении Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» от 11.09.2012 № 288 (ред. от 19.01.2015), в случае выселения гражданина из занимаемого жилого помещения или признания его утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится на основании решения суда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", снятие граждан с регистрационного учета осуществляется органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница- приют и т.д.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма) договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором наделено таким же правом как и собственник.

Оценив, собранные по делу доказательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в отсутствие трудовых отношений Усов А.С. будучи зарегистрированным в комнате № 12 общежития по адресу: <...> создает истцу, как законному владельцу общежития на праве оперативного управления, препятствия в распоряжении принадлежащим ему имуществом. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для сохранения у ответчика права пользования спорным жилым помещением, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие вышеизложенные обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией, так как направлены к иной оценке собранных по делу доказательств, неправильному толкованию действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение Ейского городского суда Краснодарского края от 13 мая 2019 года законным и обоснованным, не подлежащим изменению, отмене.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ейского городского суда Краснодарского края от 13 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий	Л.Е. Пономарева
Судьи	О.И. Жданова А.Н. Быстров