Мотивированное решение по делу № 02а-1098/2023 от 06.09.2023

УИД 77RS0032-02-2023-015151-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1098/2023 по административному иску ИП Горбунов Евгений Николаевич к Черемушкинскому ОСП, СПИ фио, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей, обязании осуществить действия,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП Горбунов Е.Н. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Черемушкинскому ОСП, СПИ фио, ГУ ФССП по адрес о признании незаконным бездействия в виде не возвращения исполнительного листа в адрес взыскателя после окончания исполнительного производства, мотивируя свои требования тем, что истец является взыскателем в рамках исполнительного производства №4749/20/77033-ИП в отношении Булах Т.Ю. о взыскании задолженности в размере сумма 19.05.2023 г. исполнительное производство окончено, до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не возвращен. Считая свои права нарушенными, административный истец обратился с иском в суд, просит признать бездействие пристава в ненаправлении исполнительного листа и постановления в адрес взыскателя, обязать судебного пристава направить лист в адрес взыскателя и копию постановления об окончании исполнительного производства.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики Черемушкинский ОСП, ГУ ФССП России по адрес, судебные приставы-исполнители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили по запросу суда материалы исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в суд не явилось, извещено, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка не признана судом обязательной, на основании положений ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно

возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 30.01.2020 года возбуждено исполнительное производство №4749/20/77033-ИП о взыскании с Булах Т.Ю. денежных средств, в размере сумма, в пользу взыскателя ИП Горбунов Е.Н., на основании судебного приказа, выданного судебным участком №56 Зарайского судебного адрес, по делу №2-706/19, от 27.01.2020 г.

Постановлением от 19.05.2023 года исполнительное производство №4749/20/77033-ИП окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, на основании п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве», отмены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.

Копия постановления об окончании исполнительного производства направлена в адрес взыскателя 19.05.2023 г. посредством ЕПГУ. Таким образом, в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.

Сведений о направлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя в материалы дела не представлено.

Данных о том, что исполнительный документ утерян в материалы исполнительного производства не представлено.

В данном случае требования подлежат удовлетворению ввиду того, что в соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Однако, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица (незаконности принятого им или органом постановления) и реального нарушения при этом прав заявителя.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.05.2017 года N1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226). В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.

Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя представляет собой форму судебного контроля в исполнительном производстве, имеющую своей целью защиту прав и интересов сторон исполнительного производства.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, следует, что судебный пристав-исполнитель, используя весь объем предоставленных ему законом полномочий и средств, должен обеспечивать исполнение судебных актов со стороны должников в порядке и в сроки, установленные законом.

Из материалов исполнительного производства следует, что оригинал исполнительного листа в адрес взыскателя с момента окончания исполнительного производства до рассмотрения данного дела по существу не направлен, причины не совершения данного действия суду не представлены, судебным приставом в ходе судебного разбирательства доказательств невозможности направления исполнительного документа в адрес взыскателя не представлено.

Бездействием судебного пристава-исполнителя явно нарушается право взыскателя на исполнение его требований в разумный срок судопроизводства, стадией которого также является исполнительное производство.

Данное бездействие административных ответчиков существенно нарушает право взыскателя на правильное и своевременное исполнение требований, указанных в исполнительном документе, а, следовательно, административные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП Горбунов Е.Н. удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП фио в ненаправлении оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП фио направить в адрес ИП Горбунов Е.Н. оригинал исполнительного документа - судебного приказа, выданного судебным участком №56 Зарайского судебного адрес, по делу №2-706/19, от 27.01.2020 г., в отношении должника фио фио, в рамках исполнительного производства №4749/20/77033-ИП.

В остальной части требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.11.2023 г.

Судья Е.О. Пименова