Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2015 ~ М-454/2015 от 14.08.2015

                                                                                                                      Дело № 2- 461/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2015 года                                                                                                   г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Хотиной М.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения « Павская волость» к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза «им. Крупской» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Павская волость» после уточнения требований, обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельную долю в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза «им. Крупской» Порховского района к ФИО1 - правопреемнику ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - правопреемнику ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - правопреемнику ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Порховского района - правопреемнику ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Павская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).По колхозу им. Крупской такое распоряжение Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ №-р, а распоряжением Администрации №-р от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, в связи с чем, наследодатели ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации Порховского района были включена в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. Право собственности на указанные доли ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, Администрации Порховского района приобретено в порядке наследования на основании фактического принятия и в установленном законом порядке данного наследственного имущества, а также перехода права на выморочное имущество после ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002г. №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Павская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза им. Крупской Порховского района Псковской области и земельные доли наследодателей ответчиков, принадлежавшие им на праве собственности, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признаны невостребованными. Учитывая, что правопреемники также не использовали указанные доли, не распорядились ими, в том числе путем выделения данной доли в самостоятельный земельный участок. В связи с изложенным, просит о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза им. Крупской Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза им. Крупской Порховского района за МО « Павская волость», указав на то, что правопреемники приняли наследственное имущество, открывшееся после ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ более трех лет назад, однако, после принятия ими наследства, не пользовались земельными паями по назначению и не распорядились ими иным способом, в связи с чем, земельные паи обоснованно были включены в список невостребованных земельных долей. В остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Андреев Н.Н., Архипов П.Н., Степанов Н.В. в судебное заседание не явились. О дне рассмотрения дела уведомлены по последнему известному месту жительства. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявляли. Возражений против заявленных исковых требований не представили.

Ответчик представитель Администрации Порховского района в судебном заседании против заявленных требований не возражал, оставив разрешение вопроса по существу на усмотрение суда.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что наследодателям ответчиков Андреева Н. Н., Архипова П. Н., Степанова Н. В., Администрации Порховского района - соответственно ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 были выданы свидетельства о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке земель колхоза «им. Крупской» Порховского района на основании распоряжения Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № и распоряжения Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и им были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю размером № баллогектар - площадью по № га в земельном участке с кадастровым номером №, находившегося в общей долевой собственности земель колхоза им. Крупской Порховского района, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ наследодатели ответчиков указаны в качестве правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью № кв. метра с кадастровым номером №, расположенном в <адрес> которыми, как следует из материалов дела, они, как и их правопреемники, на протяжении более трех лет не пользовались, не выделяли её из общей долевой собственности, не предавали в аренду и, не пользовался ею каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они сами или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и, заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Павская волость» в соответствии с Законом области № 336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по колхозу« им. Крупской» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель колхоза « им. Крупской» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от ответчиков, как самих, так и от их правопреемников в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Красноармейская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза « им. Крупской» Порховского района Псковской области и земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, принадлежащие последним на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, и, которые они не передали в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, были признана невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч.1 ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 и ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Из актовых записей о смерти, представленных в материалы дела, усматривается, что ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного в материалы дела наследственного дела №, открытого нотариусом Порховского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 по заявлению ФИО3, следует, что он после обращения в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства в виде жилого дома с земельным участком в д. <адрес> и денежного вклада, никаких иных действий не предпринимал.

Согласно представленным в материалы дела сведениям ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследственного дела после её смерти, по сообщениям нотариусов Порховского нотариального округа, не заводилось. Данных о наследниках и о фактическом принятии ими наследственного имущества, не имеется.

В связи с чем, принадлежащая Андреевой О.А. земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель колхоза « им. Крупской», в силу статьи 1151 ГК РФ, перешла в собственность муниципального образования Администрации Порховского района Псковской области, как выморочное имущество.

По сообщению нотариусов Порховского нотариального округа наследственных дел после умерших ФИО8, ФИО5, не заводилось. Наследники приобрели право на наследственное имущество после смерти последних фактически приняв часть наследственного имущества.

Каких-либо достоверных и достаточных сведений о том, что ответчики Андреев Н.Н., Архипов П.Н., Степанов Н.В. приняв наследственное имущество, в том числе, в виде земельных долей в праве общей долевой собственности земель колхоза им. Крупской, распорядились ими, в том числе, путем выделения указанных долей в самостоятельные земельные участки или иным способом использовали указанные земельные доли, не имеется.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель колхоза « им. Крупской» Порховского района, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право общей долевой собственности на признанные невостребованными Постановлением Главы сельского поселения «Павская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные доли ФИО1, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, размером № баллогектар - площадью № га, ФИО2, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, размером № баллогектар - площадью № га, ФИО3, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, размером № баллогектар - площадью № га, Администрации Порховского района, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, размером № баллогектар - площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель колхоза «им. Крупской» Порховского района.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Павская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельные доли ФИО1, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, размером № баллогектар - площадью № га, ФИО2, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, размером № баллогектар - площадью № га, ФИО3, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, размером № баллогектар - площадью № га, Администрации Порховского района, после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, размером № баллогектар - площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью № кв. метра находящихся в общей долевой собственности земель колхоза «им. Крупской» Порховского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                          подпись                                 В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                В.В. Сиротенко

Решение в законную силу не вступило. В апелляционном порядке не обжаловалось.