дело № 2- 3225/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2015 года город Уфа
Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Климиной К.Р.
с участием истицы М.З.М
при секретаре Зенюк О.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.З.М к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истица М.З.М обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер сын истицы – М.А.В, после его смерти открылось наследство в виде акций ОАО «<данные изъяты>», акций ООО «<данные изъяты>» и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, для использования под строительство и обслуживание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> предоставленный ему на основании решения Президиума <адрес> с/совета от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче на праве владения, постоянного пользования землей, что подтверждается Государственным актом на право владения постоянного пользования землей за №, зарегистрированным в Книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за №, в котором внесены изменения согласно решению Президиума <адрес> с/совета от ДД.ММ.ГГГГ за № о передаче на праве владения, постоянного пользования землей М.А.В.
Указывая, что единственным наследником по закону является она, М.З.М, в установленное время она обратилась с заявлением о принятии наследства, приняла меры и фактически приняла наследство, получила свидетельство о праве на наследство на акции, однако, свидетельство о праве на наследство на земельный участок ей выдано не было ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности на земельный участок, поскольку её сын при жизни не зарегистрировал надлежащим образом принадлежащее ему право собственности на земельный участок, истица просит признать за ней право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, для использования под строительство и обслуживание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
В ходе судебного разбирательства ненадлежащий ответчик – Администрация <адрес> района городского округа <адрес> Республики Башкортостан был заменен на надлежащих – Администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан и Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, а так же к участию в деле привлечено третье лицо – З.Г.А
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчиков – Администрации городского округа <адрес> РБ, – Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан и третье лицо - нотариус нотариального округа <адрес> РБ Х.А.В в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.
Третье лицо – З.Г.А не возражала против удовлетворения требований истца, пояснила, что осенью ДД.ММ.ГГГГ г. она решила продать принадлежащий ей на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Поехали вместе с М.А.В в <адрес> сельсовет, председатель <адрес> сельсовета З. сказал, что внес данные о передаче земельного участка М.А.В
На основании ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.
Выслушав явившихся лиц, изучив и оценив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации гарантируются свобода экономической деятельности, право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (статьи 8 и 35, части 1 и 2).
Названные права гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.
В соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, право каждого физического и юридического лица на уважение принадлежащей ему собственности и ее защиту (и вытекающая из этого свобода пользования имуществом) не ущемляет право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами (статья 1 Протокола N 1 в редакции Протокола N 11).
Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Выбор вида права, по которому гражданину предоставляется земельный участок, принадлежит не органу местного самоуправления, а самому гражданину, что основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ.
Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ, исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляют предоставление земельных участков.
Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Учитывая приведенные нормы права, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец вправе предъявить иск к органу местного самоуправления – Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о правах на спорный земельный участок.
В силу ст. 1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Как установлено статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду (п.1); предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно, в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пункт 2).
В силу п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Судом установлено, что Государственный акт на право владения, постоянного пользования землей № был выдан Администрацией <адрес> района Республики Башкортостан на основании решения <адрес> с/совета от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому З.Г.А предоставлено <данные изъяты> га земли в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства в границах, указанных на чертеже. Данный акт содержит указание на его регистрацию в Книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Из чертежа границ земель, находящихся во владении, пользовании следует, что предоставленный З.Г.А земельный участок расположен по адресу: <адрес>.
В раздел об изменении границ и размеров земельных участков, находящихся во владении, пользовании указанного госакта имеется запись за подписью председателя комитета И.А.И о внесении изменений на основании решения Президиума <адрес> с/совета от ДД.ММ.ГГГГ № о передаче права владения, постоянного пользования землей М.А.В.
Из представленной суду выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что М.А.В принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, назначение земельного участка: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ г. за № сделана запись.
ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома.
Архивным отделом администрации МР <адрес> район РБ заверено и предоставлено суду распоряжение заместителя главы администрации <адрес> сельского Совета И.И.А по земельным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ №, из текста которого следует, что З.Г.А выделен земельный акт на право владения землей.
Законом Республики Башкортостан «О включении в состав <адрес> сельсовета <адрес> района Республики Башкортостан» от ДД.ММ.ГГГГ № в состав <адрес> включен <адрес> сельсовет <адрес> района Республики Башкортостан с населенными пунктами <адрес>, с одновременным исключением их из состава <адрес> района Республики Башкортостан.
Свидетель Н.Р.Т, проживающая по адресу: <адрес>, показала суду, что М.З.М знает с ДД.ММ.ГГГГ г., в ДД.ММ.ГГГГ г. они с мужем купили земельный участок по адресу: <адрес>, и по настоящее время пользуются им.
Свидетель Т.Л.Г показала суду, что проживает в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. земельным участком по адресу: <адрес> пользуется М..
Таким образом, факт принадлежности спорного земельного участка М.А.В на праве собственности установлен в ходе судебного разбирательства.
ДД.ММ.ГГГГ умер М.А.В, свидетельство о смерти серии № выдано ДД.ММ.ГГГГ специализированным отделом ЗАГС <адрес> Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан.
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Спорный земельный участок подлежит включению в состав наследственного имущества М.А.В, умершего ДД.ММ.ГГГГ
Нотариусом нотариального округа <адрес> Х.А.В представлено суду наследственное дело № г.к имуществу М.А.В, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что с заявлением о принятии наследства ДД.ММ.ГГГГ обратилась мать умершего – истица М.З.М
Отец умершего – М.В.И ДД.ММ.ГГГГ. обратился к нотариусу с заявлением об отказе от причитающегося ему наследства по закону в пользу матери наследодателя – М.З.М.
Родство истицы М.З.М с умершим М.А.В подтверждается представленным суду свидетельством о рождении М.А.В серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ <адрес> райбюро ЗАГС <адрес>, согласно которому в графе «<данные изъяты>» указана М.З.М.
В соответствии с положениями ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследств входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
По правилам ст.ст. 1152,1153 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается в силу п.2 ст.1152 Гражданского кодекса РФ как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
В соответствии с положениями ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Согласно ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования М.З.М к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок удовлетворить в полном объеме.
Признать за М.З.М право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № из категории земель населенных пунктов, для использования под строительство и обслуживание индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.Р.Климина