Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2545/2020 ~ М-1736/2020 от 20.07.2020

Производство № 2-2545/2020

УИД 67RS0003-01-2020-003615-94

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи    Ландаренковой Н.А.,

при секретаре            Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашириной Валентины Семеновны к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ Территориальное отделение в г. Смоленске, ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное Управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное Управление имущественных отношений» МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Каширина В.С., обратилась в суд с исковым заявлением к вышеуказанным ответчикам о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование требований, что зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 55,72 кв. м., в том числе жилой 29,82 кв. м. Данное жилое помещение было предоставлено ей 20.02.2003 на основании протокола заседания жилищной комиссии ВВС РФ как вдове военнослужащего, умершего 23.08.1999 в период прохождения военной службы.

Истец вместе со своим сыном Кашириным А.Б. была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера № от 12.08.2003 года, выданного на состав семьи из двух человек: на истца Каширину В.С. и ее сына Каширин А.Б. на основании Постановления о предоставлении главы Администрации г. Смоленска от 09..07.2003 г. №.

В настоящее время в указанном жилом помещении согласно справки ООО УОЖФ «Стабильность» зарегистрированы истец Каширина В.С. и временно зарегистрирован сроком с 09.08.2016 по 09.08.2021 гг. ее внук ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Каширин А.Б. был зарегистрирован в спорной квартире в период с 19.08.2003 по 03.07.2014 года, впоследствии снялся с регистрации по указанному адресу.

Истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, производит оплату коммунальных услуг, делает ремонт и содержит имущество в надлежащем состоянии, задолженность отсутствует.

Квартира по вышеуказанному адресу не приватизирована. Истец проживает в данной квартире постоянно с 19.08.2003 г., право на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения ранее не реализовала, в собственности другого жилья не имеет. Желает воспользоваться своим правом на приватизацию указанной квартиры, в связи с чем обращалась с заявлением в ФГКУ «Центральное ТУИО» Министерства обороны Российской Федерации», на что получила ответ об отсутствии на балансе жилого помещения <адрес>.

Аналогичный ответ об отсутствии в Реестре муниципального имущества был дан Администрацией <адрес>.

Просит суд:

- признать за Кашириной В.С. право собственности на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 55,72 кв.м., расположенную в <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Каширина В.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в поступившем ходатайстве возражал против удовлетворения исковых требований истца, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя,

Представитель ответчика ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, представив письменный отзыв на иск, из которого следует, что исковые требования не признает.

Ответчики Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ Территориальное отделение в г. Смоленске, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ «Западное региональное Управление правового обеспечения» МО РФ в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В связи с чем, суд признает стороны извещенными о времени и месте судебного разбирательства и на основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 55,72 кв. м., в том числе жилой 29,82 кв. м. было предоставлено истцу Кашириной В.С. на основании протокола заседания жилищной комиссии ВВС РФ как вдове военнослужащего, умершего 23.08.1999 г. в период прохождения военной службы (л.д. 17).

Истец вместе со своим сыном Кашириным А.Б. была вселена в спорное жилое помещение на основании ордера № от 12.08.2003 года, выданного на состав семьи из двух человек: на истца Каширину В.С. и ее сына Каширин А.Б. на основании Постановления о предоставлении главы Администрации г. Смоленска от 09..07.2003 г. № № (л.д. 15-16).

Согласно справке ООО УОЖФ «Стабильность» о составе семьи № 865 от 29.06.2020 в спорном жилом помещении зарегистрирована истица и с 09.08.2016 по 09.08.2021 временно зарегистрирован ее внук ФИО1 (л.д. 19).

Истец обратилась в отделение ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ и в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о заключении с ней договора передачи в собственность указанного жилого помещения (л.д. 21).

По сообщению ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации от 02.06.2020 за Учреждением данное жилое помещение на праве оперативного управления не закреплено и на его балансе не состоит (л.д. 23).

Согласно сообщению Управления имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от 12.11.2014 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не числится (л.д. 20).

Согласно сообщению Департамента имущественных, земельных и жилищных отношений Администрации г. Смоленска от 12.08.2020 <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не числится (л.д. 34)

Из ответа МТУ Росимущество от 12.08.2020 «О предоставлении информации из реестра федерального имущества» следует, что объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, числится в реестре федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 43-44).

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и письменными материалами дела.

Передача жилых помещений в собственность граждан, согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № (в ред. от 29.12.2004г.), осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

       Постановлением Правительства РФ «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» от 29.12.2008 за № установлено, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п.1).

На основании ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.5 ст.15 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений (приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию конкретного жилого помещения приобретается военнослужащим в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Принимая во внимание, что спорная квартира не имеет статус служебного помещения, не расположена в закрытом военном городке, предоставлена семье истца на основании договора социального найма, суд приходит к выводу о том, что на спорные правоотношения распространяется действие ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» и ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 № 1541-1 (в ред. от 29.12.2004г.) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При этом, в силу ст.11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, спорное жилое помещение предоставлялось, в том числе, истцу как члену семьи военнослужащего (нанимателя) Каширина В.С. по ордеру № от 12.08.2003, выданному на состав семьи из двух человек: на истца Каширину В.С. и ее сына ФИО5 на основании Постановления о предоставлении главы Администрации г. Смоленска от 09..07.2003 г. №.

Истец занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, предусмотренные ст. 67 ЖК РФ, производит оплату коммунальных услуг, делает ремонт и содержит имущество в надлежащем состоянии, задолженность отсутствует.

Правомерность предоставления нанимателю и членам его семьи спорной квартиры и их вселения в установленном законом порядке ответчиками не оспаривается, с требованиями о выселении и освобождении спорного жилого помещения ответчики не обращались.

В соответствии со справкой, выданной ООО УОЖФ «Стабильность» о составе семьи № от 29.06.2020 в спорном жилом помещении зарегистрирована истица и с 09.08.2016 по 09.08.2021 временно зарегистрирован ее внук ФИО1 (л.д. 19).

Занимаемое ею жилое помещение не приватизировано.

Также, из материалов дела следует, что истец ранее была зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> (л.д.13-14).

По сообщению Архангельского межрайонного филиала ГБУ АО «АрхОблКадастр» и Управления Росреестра по Архангельской области и ненецкому автономному округу, в приватизации указанной квартиры истец участия не принимала.

На основании вышеизложенного, отсутствие решения органа местного самоуправления о принятии жилого помещения в муниципальную собственность в соответствии с установленным порядком не должно препятствовать осуществлению гражданами прав на приватизацию занимаемого по договору социального найма жилого помещения, поскольку такая реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

       Следовательно, истец вправе приобрести занимаемое жилое помещение в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Анализируя в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования Кашириной В.С. к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ Территориальное отделение в г. Смоленске, ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Западное региональное Управление правового обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Центральное региональное Управление имущественных отношений» МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

требования Кашириной Валентины Семеновны удовлетворить.

    Признать за Кашириной Валентиной Семеновной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 55,72 кв.м.

    Ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Промышленный районный суд г. Смоленска в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.

     Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

    Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                Н.А. Ландаренкова