Определение суда апелляционной инстанции от 18.09.2020 по делу № 33-35360/2020 от 16.09.2020

Судья фио               

Гр. дело № 33- 35360/2020

Дело в суде 1-й инстанции №2-2020/2020

                              АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата 

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

и судей фио, фио

при  помощнике судьи фио  

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио, гражданское дело по апелляционным жалобам фиоо. и Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес на решение Басманного районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Признать незаконным решение ГУ - Главного Управления Пенсионного фонда РФ №10 по адрес и адрес от дата                                      №190000004833/2793593/18 об отказе в назначении страховой пенсии по старости фио Талыбу оглы.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес включить в общий трудовой и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы фио Талыба оглы с дата по дата, дата по дата, с дата по дата

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес назначить фио Талыбу оглы страховую пенсию по старости с дата.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

                                           УСТАНОВИЛА:

фиоо. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главное управление Пенсионного фонда РФ № 10 по адрес и адрес (далее – ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес) о признании незаконным решения ответчика дата, которым отказано в назначении страховой пенсии по старости с момента подачи заявления, включении в страховой стаж периодов его работы, а также о назначении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от дата «О страховых пенсиях» с момента достижения возраста им 60 лет, мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, учитывая, что страховой стаж и ИПК подтвержден необходимыми документами.

В судебном заседании истец требования поддержал; представитель ответчика иск не признал.

дата судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просят стороны по доводам апелляционных жалоб.

Выслушав стороны, обсудив доводы апелляционных жалоб, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.

На основании ст. 8 ФЗ от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в дата составляет шесть лет.  Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с дата ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

С дата страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях», - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 555, действовавших до дата, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, действующих с дата, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, фиоо., паспортные данные, обратился дата в ГУ-ГУ ПФР № 10 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в назначении которой ему было отказано в связи с отсутствием требуемой величины страхового стажа. При определении права на установление страховой пенсии по старости  страховой стаж истца составил дата 03 месяца 14 дней, при требуемом 6 лет на момент возникновения права на пенсию с 60 лет.

Решением пенсионного фонда к зачету в страховой стаж истца приняты периоды службы в Армии с дата по дата, период работы с дата по дата

Тогда как из трудовой книжки фиоо. усматривается, что он работал с дата по дата в должности рабочего Керченского профессионального училища №5, с дата по дата в кооперативе «Нежность», с дата по дата в наименование организации.

Разрешая требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, суд верно исходил из того, что трудовая книжка истца, содержит сведения о его приеме и увольнении со ссылкой на соответствующие документы, послужившие основанием к принятию его на работу и увольнению, записи в трудовой книжке истца внесены последовательно, с соблюдением нумерации, недостатки в оформлении трудовой книжки не могут быть поставлены в вину истца и он вправе рассчитывать на включение  спорных периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости.

В указанной части решение суда сторонами не обжалуется, в связи с чем судебная коллегия в силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в жалобах сторон.

Разрешая требования истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию по старости, суд первой инстанции исходил из того, что включение спорных периодов,  страховой стаж составляет необходимую продолжительность страхового стажа, дающего право истцу на страховую пенсию по старости ( более 7 лет на дата и ИПК 10,448 баллов), однако при включении судом спорных периодов у истца отсутствует индивидуальный пенсионный коэффициент, рассчитанный ответчиком с учетом запроса суда и периода работы с дата по дата в МЧП «Олимп» (л.д.119), о чем ссылается в жалобе ответчик и указывает на то, что без учета  спорного периода ИПК у истца составило 7,342 при требуемом 9.

Так, дата между государствами - участниками СНГ адрес, Российской Федерацией, адрес, адрес, адрес подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от дата "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Поскольку в соответствии с соглашением от дата «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированным Постановлением Верховного Совета адрес от дата №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование дата, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от дата следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада дата, а после распада этих государств – до дата.

Вместе с тем, письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от дата №1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от дата учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до дата, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от дата.

Согласно п. 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда РФ от дата      №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от дата, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от дата, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от дата № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после дата (после вступления в силу Федерального закона от дата № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Следовательно, с учетом положений Соглашения от дата в стаж для назначения страховой пенсии лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - участников оглашения, учитывается трудовой стаж приобретенный на территории этих государств не только до дата, как ошибочно указал суд в решении, но и стаж за весь период трудовой деятельности этих государств до дата, поэтому периоды работы  истца с дата по дата в МЧП «Олимп», выполнялись  истцом за пределами Российской Федерации до дата (даты вступления в силу Федерального закона от дата № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), подтверждены трудовой книжкой истца и  подлежат включению в подсчет страхового стажа.

При включении данного периода в подсчет страхового стажа истца, у фиоо. образуется необходимый страховой стаж ( более 12 лет 01 мес. 19 дней на дату дата ( достижения 60 лет) и ИПК - 10,448 баллов  представленный ответчиком суду л.д. 119), а при таких обстоятельствах, решение суда в части не включения спорного периода работы истца полностью с дата по дата в  МЧП «Олимп» подлежит отмене, с принятием в данной части нового решения об удовлетворении требований истца.

В остальной части судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения и соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, которые указаны в решении об отказе в назначении страховой пенсии, указанные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку факты работы истца в указанные периоды до дата подтверждены в суде необходимыми доказательствами, в том числе трудовой книжкой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

                                              ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░                        «░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №10 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░  «░░░░░».

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ - ░░░ №10 ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ –  ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░

1