Решение по делу № 5-693/2012 от 12.07.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-693/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 июля 2012 года, г.Усинск                                          

Мировой судья Девонского судебного участка г.Усинска РК Черных Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Можарова М.В.,

защитника привлекаемого лица - адвоката Романова С.Н., представившего удостоверение <НОМЕР> и  ордер <НОМЕР>

при секретаре Москаленко И.Б., Хозяиновой Е.Н.,

рассмотрев судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КРФоАП в отношении Можарова М.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> работающего <ИНЫЕ ДАННЫЕ> инвалидность не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Можаров М.В. обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КРФоАП, управление транспортным средством водителем, находящимся в состояние опьянения.

Так, <ДАТА3> в 00 час. 30 мин. водитель Можаров М.В. управлял транспортным средством <ИНЫЕ ДАННЫЕ>  гос.рег.знак <НОМЕР> в <АДРЕС> в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД.

В судебном заседании Можаров М.В., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КРФоАП, ст.51 Конституции РФ, вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что его остановили сотрудники ГИБДД и предложили пройти освидетельствование на месте, он отказался, а когда предложили пройти медицинское освидетельствование в больнице, согласился. В больнице врач провел освидетельствование, состояние алкогольного опьянения установлено не было. Врач предложил сдать анализ для проведения освидетельствования на состояние  наркотического опьянения, что он и сделал.  Через некоторое время после проведения  исследований его анализов, у него было установлено состояние наркотического опьянения. С  выводами врача и заключением медицинского освидетельствования он не согласен, поскольку в тот день он ни спиртное, ни наркотики не употреблял, был болен и уставшим. Справку о проведении и результатах химико-токсикологическом исследования ему не выдавали.

Защитник Романов С.Н., которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КРФоАП, суду пояснил, что  с протоколом об административном правонарушении он не согласен, считает, что сотрудниками ДПС ГИБДД были допущены грубейшие нарушения процедуры направления на освидетельствование и сама процедура проведения медицинского освидетельствования Можарова М.В.  на состояние опьянения. Медицинское освидетельствование было проведено без наличия направления Можарова М.В.1 на освидетельствование, об этом говорит как протокол об административном правонарушении, так и акт медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, то есть медицинское освидетельствование было проведено раньше, чем составлен протокол о направлении водителя на медицинское освидетельствование. Нарушены Правила  освидетельствования лица утв. постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 и Инструкция по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет  транспортным средством   утв.  Приказом Минздрава РФ № 308 от 14.07.2003. Считает, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование, акт медицинского освидетельствования Можарова М.В. являются недопустимыми доказательствами. Просит прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Заслушав Можарова М.В., его защитника, специалиста <ФИО2>, свидетелей <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, лицо, составившее административный материал <ФИО6>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях привлекаемого лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч,1 ст.12.8 КРФоАП.

За управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения предусмотренная административная ответственность ч.1 ст.12.8 КРФоАП.

Согласно п.2.7 Правил дорожного движения, утв. постановлением Совета министров - Правительством РФ от 23.101993 № 1090 (далее ПДД), водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

В соответствии с п. 2.3.2 ПДД, водитель транспортного средства обязан: по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.           

С учетом положения  ч.1.1 ст.27.12 КРФоАП лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч.б ст.27.12 КРФоАП освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п.4 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.06.2008г № 475 (далее Правил), освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводится должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых.

В соответствии с п. 10 Правил, направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА3>, основанием для направления Можарова М.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подчеркнуто основание отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА3> у Можарова М.В. алкоголь в выдыхаемом воздухе не обнаружен, тест показал положительный результат на <ИНЫЕ ДАННЫЕ>, вынесено заключение об установлении состояния опьянения.

В соответствии с п.2 Правил, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Согласно п.З Правил определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).

В соответствии с п.4 Правил результаты химико- токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляется справкой о результатах химико- токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждается Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно п.5 Правил, справка о результатах химико- токсикологических исследований приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Согласно п.1 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/У-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утв. приказом Минздрава РФ от 14.07.2003 № 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (далее Инструкция), медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающей работы и услуги по медицинскому (наркологическому) освидетельствованию.

В соответствии с п.9 Инструкции, средство (вещество), вызвавшее опьянение, за исключением алкоголя, определяется по результатам химико- токсикологического исследования биологического объекта, проводимого на средство (вещество) или метаболиты, в установленном порядке.

Согласно п. 12 Инструкции при наличии клинических признаков опьянения и отрицательном результате определения алкоголя в выдыхаемом воздухе отбирается проба биологического объекта для направления на химико- токсикологическое исследование с целью определения средств (веществ) или их метаболитов (за исключением алкоголя), вызвавших опьянение; в пункте 16 акта указывается, какой биологический объект взят для проведения химико- токсикологического исследования.

В соответствии с п. 17 Инструкции заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).

Согласно п. 19 Инструкции, в случаях, предусмотренных п.17 и п.1 Инструкции, акт заполняется в полном объеме, кроме заключения. Должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, выдается заверенная печатью медицинской организации и подписью врача (фельдшера), проводившего освидетельствование, справка произвольной формы, в которой отражается, что по результатам освидетельствования обнаружены клинические признаки, позволяющие предположить наличие опьянения, окончательное заключение будет вынесено по получении результатов "химико-токсикологического исследования биологического объекта. Копия указанной справки выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование.

Согласно п.20 Инструкции результаты химико-токсикологического исследования на наркотические средства, психотропные и иные, вызывающие опьянения, вещества заносятся в акт после их получения с вынесением окончательного заключения. Подлинник результатов химико-токсикологического исследования, заверенный подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акту.

В соответствии с п.21 Инструкции положительный результат химико-токсикологического исследования является основанием для вынесения заключения о наличии опьянения в соответствии с п.17 Инструкции. В обоих указанных вариантах заключения акт подписывается руководителем (заместителем руководителя) медицинской организации и врачом (фельдшером), проводившим освидетельствование, а при его отсутствии - одним из врачей (фельдшеров) этой организации, прошедших соответствующую специальную подготовку по программе подготовки врачей (фельдшеров) по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения лиц, которые управляют транспортными средствами.

В материалах дела имеется лицензия № <НОМЕР> от <ДАТА> выданная МУ «УЦРБ» на осуществление медицинской деятельности (согласно приложениям). Согласно  приложению <НОМЕР> МУ «УЦРБ» имеет лицензию на проведение медицинского (наркологического) освидетельствования на состояние опьянения.

Из ответа от <ДАТА8>  на запрос суда следует, что в МУ «УЦРБ» химико-токсикологическая лаборатория отсутствует.

Их объяснений врача психиатра-нарколога <ФИО2>, допрошенной в качестве свидетеля, следует, что <ДАТА3> при проведении медицинского освидетельствования Можарова М.В. забор  биологических сред не осуществлялся, направление на химико-токсикологическое исследование биологического объекта не выдавалось. Справка о результатах химико-токсикологических исследованиях в отношении привлекаемого лица  не предоставлялась. Исследование биологического объекта было проведено ею самостоятельно с помощью тест - полосок (мультифакторов).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что медицинское освидетельствование Можарова М.В.  на состояние опьянения проведено с нарушением действующего законодательства, а именно Правил освидетельствования, утв.постановлением Правительства РФ № 475 от 26.06.2008 и Инструкции  по проведению  медицинского освидетельствования, утв.приказом Минздрава № 308 от 14.07.2003.

В соответствии со ст.1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.1.6 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Доказательства, полученные с нарушением требований КРФоАП, являются недопустимыми.

Мировой судья считает, что имеющийся в материалах дела акт <НОМЕР> от <ДАТА3>  медицинского освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, является не допустимыми доказательствами, поскольку получен с нарушением закона.

Недопустимые доказательства не имеют юридической силы и не могут быть использованы для доказывания наличия в действиях Можарова М.В.  события и состава административного правонарушения.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь  ст.ст.24.5, 29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Можарова М.В.1  по ч.1 ст.12.8 КРФоАП прекратить, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КРФоАП, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Усинский городской суд РК через мирового судью Девонского судебного участка г.Усинска РК в течение 10 суток со дня вручения или поучения копии постановления.

Мировой судья - подпись-

Копия верна - мировой судья-                                                                          Черных Н.Ю.