Дело 2-315/2015 г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Торопец 19 октября 2015 года
Торопецкий районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Крон И.В.,
при секретаре Полевой Е.Н.,
с участием прокурора Торопецкого района Тверской области Кореня Р.В.,
представителя третьего лица - ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» Л.Т.К., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Виноградовой С. В. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Торопецкая ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Торопецкого района Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Виноградовой С. В. о понуждении пройти профилактический медицинский осмотр в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Торопецкая ЦРБ» на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом. В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Торопецкого района Тверской области проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. В ходе проверки было установлено, что Виноградова С.В. отбывала наказание в местах лишения свободы, освободилась ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в установленный законом срок уклонилась от прохождения профилактического медицинского осмотра в целях предупреждения распространения туберкулеза.
Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77 - ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.
В соответствии с ч. 4 ст. 8 указанного закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 года г. № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза. В силу подпункта «з» п. 5 названного Постановления независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, при этом обследование они должны проходить в течение двух лет после освобождения.
Согласно п. 2 и п. 5 Порядка ответчик Виноградова С.В. в целях выявления туберкулеза обязана 2 раза в год в течение 2-х лет после освобождения из исправительного учреждения проходить профилактический медицинский осмотр в ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ».
Проведенной проверкой установлено, что в нарушении требований закона, Виноградова С.В. указанную обязанность не исполняет, от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза, в установленные законом сроки, уклоняется.
Уклонение Виноградовой С.В. от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях предупреждения распространения туберкулеза подвергает опасности ее жизнь, жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Прокурор просит суд обязать Виноградову С.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.
В судебном заседании прокурор Торопецкого района Тверской области Корень Р.В. исковые требования поддержал по тем же доводам, что изложены в исковом заявлении.
Ответчик Виноградова С.В. в судебное заседание не явилась.
По данным, представленным ТП УФМС России по Тверской области в Торопецком районе, Виноградова С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Ответчик Виноградова С.В. не получает судебную корреспонденцию, направленную как по месту регистрации, так и по адресу, указанному в исковом заявлении, заказные письма возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В связи с тем, что ответчик извещен о рассмотрении данного дела, однако в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Прокурор согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица - ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» Л.Т.К. не возражает против удовлетворения иска, пояснила, что закон требует прохождение лицами, освобожденными из исправительных учреждений прохождение два раза в год профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, а Виноградова С.В. данную обязанность не выполнила, медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом не прошла до настоящего времени, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.
Выслушав прокурора Торопецкого района Тверской области, представителя третьего лица, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы объявлены высшей ценностью и их правовая защита - обязанность государства.
Статьей 15 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
На основании ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно части 1 статьи 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина.
Указанное обстоятельство в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации служит основанием для обращения прокурора в суд в целях защиты прав и интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании установлено, что Виноградова С. В. освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
В соответствии со ст. 9 указанного закона установлено принудительное (т.е. независимо от согласия больных туберкулезом или их законных представителей) диспансерное наблюдение за больными туберкулезом в целях реализации нормы ст. 41 Конституции РФ.
В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 года № 892 «О реализации ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.
В соответствии п.п. «з» п.5 Порядка в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения, два раза в год.
Согласно сведениям, представленным Торопецким отделом полиции МО МВД России «Западнодвинский», Виноградова С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>.
Из сообщения ГБУЗ «Торопецкая ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Виноградова С. В., проживающая по адресу: <адрес>, профилактический медицинский осмотр на предмет наличия признаков заболевания туберкулезом не проходила.
Каких-либо доказательств того, что Виноградова С.В. проходила профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора о возложении обязанности на Виноградову С.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.
Суд считает, что обязанность ответчика пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза должна быть исполнена в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу, этот срок является разумным и достаточным для исполнения данной обязанности.
Согласно п.п.9 п.1 ст.33336 НК РФ, от уплаты государственной пошлины при обращении с иском в суд освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу пп.3 п.1 ст33319 Налогового кодекса РФ подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.
Сведений о том, что ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, у суда не имеется.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, суд считает необходимым возложить на ответчика расходы по госпошлине в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
Руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Торопецкого района Тверской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать Виноградову С. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Торопецкая ЦРБ» в течение пятнадцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с Виноградовой С. В. в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины:
Получатель платежа - УФК Тверской области (МИФНС №5 по Тверской области)
ИНН/КПП - 6912006931/691201001
Код ОКТМО - 28655101
Номер счета - 40101810600000010005
Наименование банка - Отделение Тверь
КБК-18210803010011000110
БИК - 042809001
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий И.В. Крон