Решение по делу № 12-491/2018 от 19.03.2018

                                     Дело № 12-491/2018

Р Е Ш Е Н И Е

    02 апреля 2018 года      город Уфа

    Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С.,

    с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Бикбулатова Д.Ф., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Бикбулатова Д.Ф. в интересах Муслухова Р.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Октябрьскому району г. Уфы РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы от 05 февраля 2018 года которым,

Муслухов Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>,

    признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об администиративных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев,

у с т а н о в и л:

    обжалуемым постановлением Муслухов Р.В. признан по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Не соглашаясь с данным постановлением, Защитник Бикбулатов Д.Ф. в интересах Муслухова Р.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, поскольку доказательств того, что Муслухов Р.В. управлял транспортным средством не имеется, что влечет прекращение дела за отсутствием состава административного правонарушения.

     Защитник Муслухова Р.В., в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

    Муслухов Р.В. о дате судебного разбирательства извещен надлежащим образом телефонограммой. Судья считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 29.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ

    Проверив представленные материалы административного дела, доводы жалобы, заслушав участника процесса, судья находит постановление мирового судьи подлежащим отмене.         

Согласно ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

    В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

    В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 2, 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

    В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении, допускается адвокат или иное лицо (ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ). Полномочия лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч. 3 ст. 25.5КоАП РФ).

    Из материалов дела усматривается, что указанные выше требования закона мировым судьей не соблюдены.

    Материалы дела не содержат сведений о том, что мировым судьей приняты меры к извещению Муслухова Р.В. о времени и месте разбирательства дела. При этом, при рассмотрении дела он лично не участвовал, о рассмотрении дела без его участия 05 февраля 2018 года не ходатайствовал.

Имеющаяся в деле телефонограмма об извещении защитника Муслухова Р.В. –Бикбулатова Д.Ф. и его участие не может свидетельствовать об обеспечении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренном ст. 25.1 КоАП РФ

Невыполнение мировым судьей требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Муслухова Р.В. на защиту его прав, предусмотренных законом.

    Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Муслухова Р.В. и данных о его надлежащем извещении в материалах дела не имеется, обжалуемое постановление    подлежит отмене.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений- об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении о безопасности дорожного движения в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

    Учитывая, что событие административного правонарушения произошло 23 августа 2017 года, на момент отмены постановления сроки привлечения к административной ответственности Муслухова Р.В. не истекли, материалы административного дела подлежат возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

     Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об администиративных правонарушениях, суд

р е ш и л :

    мирового судьи судебного участка № 2 по Октябрьскому району г. Уфы РБ, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №1 по Октябрьскому району г. Уфы от 05 февраля 2018 года в отношении Муслухова Р.В. отменить, материалы дела вернуть мировому судье на новое рассмотрение.

    Решение вступает в законную силу немедленно, его вправе пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан либо его заместители.

Судья Е.С. Шафикова