Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-434/2018 от 05.07.2018

№ 5-434/18 (публиковать)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 сентября 2018 года                            г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики, Владимирова А.А., при секретаре Кассихиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП Красноперова И.С., зарегистрированного и проживающего по адресу: УР, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ИП Красноперова И.С. составлен протокол об административном правонарушении от <дата> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, которое выразилось в том, что индивидуальный предприниматель Краснопёров И.С. при эксплуатации помещений предприятия общественного питания (бара «Haibl»), расположенного по адресу: УР, <адрес>, не обеспечил соблюдение требований ст.ст.11, 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Дело рассмотрено в отсутствие ИП Красноперова И.С., уведомленного о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР Шевнина Т.В., действовавшая на основании доверенности, на привлечении ИП Красноперова И.С. к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях настояла. Суду пояснила, что ранее ИП Красноперов И.С. <дата> привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ.

Выслушав представителя Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по УР, изучив материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Красноперова И.С. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;

осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;

проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;

своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно п.1    ст.24 Закона № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании п. 1. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно- эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для индивидуальных предпринимателей.

В судебном заседании установлено, что в Управление Роспотребнадзора по УР поступила информация (письменное обращение граждан вх.№-ж от
<дата>., информация из Прокуратуры Первомайского района г.Ижевска вх.№ (ж) от <дата>.) по факту нарушения требований законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения в предприятии общественного питания (баре «Haibl») ИП Краснопёрова И.С., расположенном по адресу: УР, <адрес>.

Согласно п.4.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» производственные, вспомогательные и санитарнобытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. Бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением. В системах механической приточной вентиляции рекомендуется предусматривать очистку подаваемого наружного воздуха и его подогрев в холодный период года. Забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли.

В нарушении данного пункта при проведении осмотра <дата>. установлено, что индивидуальный предприниматель Краснопёров И.С. при организации работы предприятия общественного питания (бара «Haibl»), расположенного по адресу: УР, <адрес>, не предусмотрел надлежащее устройство и оборудование системы механической вентиляции в предприятии общественного питания, а именно зал для посетителей с барной стойкой и подсобное помещение не оборудованы системой приточно-вытяжной механической вентиляции. Забор воздуха для приточной вентиляции в помещения подвального этажа, где расположены три зала для посетителей, осуществляется 2-мя шахтами, которые расположены на разных сторонах здания жилого <адрес> г.Ижевска) на высоте не более 1,0 метра от поверхности земли.

        Согласно п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 Устройство и оборудование выбросов систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения. Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1м.

        Согласно п.4.9. СанПиН 2.1.2.2645-10 Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В нарушении данных пунктов при проведении осмотра <дата>. установлено, что индивидуальный предприниматель Краснопёров И.С. при организации работы предприятия общественного питания (бара «Haibl»), расположенного по адресу: УР, <адрес>, не предусмотрел надлежащее устройство и оборудование системы механической вытяжной вентиляции в предприятии общественного питания, а именно шахта вытяжной системы механической вентиляции не выведена на высоту не менее 1 метра над коньком крыши или поверхностью плоской кровли жилого <адрес> г.Ижевска). Согласно проведенного осмотра <дата>. предприятие общественного питания Краснопёрова И.С. расположено в помещениях 1 этажа и подвального этажа 5-ти этажного жилого <адрес> г.Ижевска). Системы механической вытяжной вентиляции из 3-х залов для посетителей (в предприятии 4 зала для посетителей) выведены воздуховодами (шахтами) на разные стороны здания жилого дома. Из одного зала для посетителей шахта вытяжной вентиляции выведена в виде решетки на стену жилого дома, со стороны 1 подъезда, под окно 1 этажа на высоту около 0,5.метра от земли. Шахта вытяжной вентиляции из 2-х других залов выведена на отмостку здания жилого дома в виде трубы высотой не выше 1,0 метра от земли. Индивидуальным предпринимателем Краснопёровым И.С. не предоставлены документы на вентиляционную систему предприятия общественного питания (паспорта на систему вентиляции).

        Таким образом, ИП Красноперов И.С. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4. КоАП РФ, а именно нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, что подтверждается следующими доказательствами: письменным обращением граждан вх.№-ж от <дата>.; поступившей информацией из Прокуратуры Первомайского района г.Ижевска вх.№ (ж) от <дата>.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от <дата>.; определением об истребовании сведений исх.№ от <дата>.; протоколом осмотра от <дата>. с фотоматериалами; договором аренды от <дата>.

При назначении административного наказания ИП Красноперову И.С. учитывается характер совершенного ею административного правонарушения. Смягчающих вину ИП Красноперова И.С. обстоятельств не имеется. Обстоятельством, отягчающим вину является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление от <дата> по ч.1 ст.6.25 КоАП РФ). В связи с чем, суд считает необходимым назначить ИП Красноперову И.С., административное наказание в виде штрафа в размере 1 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ИП Красноперова И.С. (ИНН №, дата регистрации <дата>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты уплаты штрафа: Получатель – УФК по Удмуртской Республике (Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике) ИНН 1835064045, КПП 184101001, р\с 40101810200000010001, Банк ГРКЦ НБ Удмуртской Республики Банка России г. Ижевск, БИК 049401001, КБК 141 116 28000 01 6000 140, ОКТМО 9470100, УИН 14104180008100017552.

Копия документа об оплате штрафа, должна быть направлена в суд, вынесший постановление о наложении штрафа.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                             А.А. Владимирова