Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-303/2016 ~ М-300/2016 от 15.09.2016

Дело № 2-303/2016                                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    р.п. Рудня 12 октября 2016 года

    Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

с участием:

истца Ускова С.В.,

представителей ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Руднянском районе Волгоградской области Гузенко А.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело исковому заявлению Ускова С.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Руднянском районе Волгоградской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Руднянском районе Волгоградской области (далее - УПФР в Руднянском районе) от ДД.ММ.ГГГГ № Ускову С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда со ссылкой на тот факт, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. По имеющимся документам определить работал ли он в бригаде каменщиков невозможно.

    Усков С.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором оспаривает указанное решение, в обоснование требований указав, что из его трудовой книжки следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> МПМК каменщиком <данные изъяты> разряда и с данного времени он постоянно работал каменщиком в бригаде каменщиков. Приказом по <данные изъяты> МПМК от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен бригадиром каменщиков. В период его работы в должности каменщика и бригадира каменщиков ему присваивались различные разряды каменщика. Бригада, в которой он работал и руководил, выполняла работы по строительству объектов в <адрес> и <адрес>. О том, что он выполнял работу в качестве каменщика в бригаде каменщиков подтверждается записью в трудовой книжке, согласно которой он принят каменщиком, уволен в ДД.ММ.ГГГГ году с должности каменщика, приказами по личному составу, из которых следует, что он работал в бригаде каменщиков, был бригадиром каменщиков. По другим специальностям в спорные периоды он не работал. Довод ответчика о том, что в трудовой книжке и приказах по личному составу отсутствуют документы о создании «бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков», не может служить основанием для отказа ему в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на тот момент таких записей в трудовую книжку не делали. В связи с изложенными обстоятельствами ему должна быть назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ с момента наступления права на указанную пенсию. Просит суд признать оспариваемое решение УПФР РФ в Руднянском районе незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж указанные периоды работы в должности каменщика в бригаде каменщиков в <данные изъяты> МПМК, назначить ему досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т. е. с даты наступления права на досрочную пенсию.

    Истец Усков С.В. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Руднянском районе Гузенко А.А. исковые требования Ускова С.В. не признал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста с <данные изъяты> лет. Однако ему было отказано в назначении такой пенсии, поскольку оспариваемые им периоды работы не могут быть включены в льготный стаж для назначения пенсии, поскольку правом на досрочную пенсию в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии имеют только каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. В трудовой книжке истца и приказах по личному составу отсутствуют документы о создании «бригады каменщиков или специализированных звеньев каменщиков

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление Ускова С.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет соответственно.

Как следует из абзаца 2 подпункта 2 пункта 1 ст. 27 указанного Закона, в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Пунктом 2 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (далее Список № 2).

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел XXVII, код позиции 2290000а-12680), право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Ускову С.В. исполнилось <данные изъяты> лет. Общий трудовой стаж истца составляет более <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ Усков С.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста.

    Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Руднянском районе Волгоградской области (далее УПФР в Руднянском районе) от ДД.ММ.ГГГГ № Ускову С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда со ссылкой на тот факт, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку правом на досрочную пенсию пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. По имеющимся документам определить работал ли он в бригаде каменщиков не возможно.

Из трудовой книжки Ускова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что Усков С.В. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в <данные изъяты> МПМК в качестве каменщика по <данные изъяты> разряду (запись № трудовой книжки); ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> МПМК «<данные изъяты>» преобразована в <данные изъяты> МПМК кооперативно-государственного объединения по строительству «<данные изъяты>» (запись № трудовой книжки); ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола о перетификации ему присвоен <данные изъяты> разряд каменщика (запись № трудовой книжки); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в соответствии со ст. 31 КЗоТ РСФСР (запись № трудовой книжки).

Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> МПМК, Усков С.В. принят на работу в качестве каменщика <данные изъяты> разряда.

Как установлено судом, Усков С.В. работал в <данные изъяты> МПМК в бригаде ФИО .

Приказом по <данные изъяты> МПМК № от ДД.ММ.ГГГГ Усков С.В. постоянно переведен бригадиром каменщиков с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> МПМК, Усков С.В. работал в бригаде на керамзито-бетонном доме <адрес> каменщиком.

Как следует из пункта № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> МПМК кооперативно-государственного объединения по строительству «<данные изъяты>», каменщик <данные изъяты> разряда Усков С.В., в том числе, командирован в <адрес> в учебный комбинат «<данные изъяты>» на курсы бригадиров сроком на <данные изъяты> дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу по <данные изъяты> «<данные изъяты>» объединения «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, Усков С.В., в том числе, назначен на должность каменщик <данные изъяты> разряда с соответствующим окладом с ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, пунктом № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> МПМК кооперативно-государственного объединения строительства «<данные изъяты>», Ускову С.В., каменщику <данные изъяты>, <данные изъяты> разрядов, предоставлялись очередные отпуска.

Согласно пункту № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> МПМК кооперативно-государственного объединения по строительству «<данные изъяты>», Усков С.В., каменщик <данные изъяты> разряда, переведен из бригады ФИО1 в комплексную бригаду и по решению бригадного собрания назначен бригадиром бригады с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года по <данные изъяты> МПМК, Усков С.В., в том числе, награжден почетной грамотой ко дню строителя.

Факт работы Ускова С.В. бригадиром в бригаде каменщиков также подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ той же организации, приказом №

Как следует из пункта № приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> МПМК кооперативно-государственного объединения по строительству «<данные изъяты>», Усков С.В., каменщик <данные изъяты> разряда, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 показал суду, что он в начале ДД.ММ.ГГГГ-х годов работал бригадиром каменщиков в <данные изъяты> МПМК, которая занималась строительством по всему <данные изъяты> району. В его бригаде работал Усков С.В..

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 показал суду, что он работал в одной бригаде каменщиков с Усковым С.В.. Бригада занималась строительством по всему <данные изъяты> району. Решением Руднянского районного суда ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку № 2 как каменщику.

Суд доверяет показаниям данных свидетелей и находит их допустимыми доказательствами по делу, поскольку они подтверждаются исследованным в судебном заседании письменными доказательствами, как указанными выше приказами, так и пенсионным делом ФИО4.

Из пенсионного дела ФИО4 следует, что ему ДД.ММ.ГГГГ по достижении им возраста <данные изъяты> лет была назначена досрочная пенсия по старости по Списку № 2 как каменщику.

Судом так же исследовано решение Руднянского районного суда Волгоградской области по делу № УПФ РФ (ГУ) в Руднянском районе Волгоградской области обязано включить ФИО4 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика.

Данное решение вступили в законную силу.

Суд признает указанные доказательства допустимыми, поскольку период работы ФИО4, наименование организации и должность совпадают с периодом работы, наименованием организации и должности истца Ускова С.В..

Оценивая в совокупности все добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что истец Усков С.В. в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком в специализированной бригаде каменщиков.

Бесспорных доказательств, опровергающих данные выводы, ответчиком не представлено.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что УПФР необоснованно отказало истцу Ускову С.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации, и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию, суд считает, что требования Ускова С.В. подлежат удовлетворению.

Пенсию Ускову С.В. следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты наступления права.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░:          ░.░. ░░░░░░░░