Судья: Иванова М.А.
В суде первой инстанции № 2-4511/2020
В суде апелляционной инстанции № 33-3122/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 января 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И.,
судей Басырова И.И., Лагуновой О.Ю.,
при секретаре Теребун Е.Н.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Гербекова Б.И. дело по апелляционной жалобе представителя Антонова А.Б. по доверенности Белокуровой Д.В. на решение Савеловского районного суда города Москвы от 27 июля 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Антонова А.Б. отказать,
УСТАНОВИЛА
Истец Антонов А.Б. обратился в суд с иском к ПАО «ВымпелКом» о признании незаконным отказа в предоставлении информации о соединениях с абонентского устройства с номером, зарегистрированным на истца (детализации) с дополнительным указанием сведений об адресах базовых станций приемопередающих устройств, в радиусе действия которых находился истец и обязании предоставить соответствующую информацию.
Мотивируя заявленные исковые требования, истец указал, что между истцом и ответчиком заключен договор об оказании услуг телефонной мобильной связи, согласно которому абоненту предоставлен в пользование абонентский номер … . Оператором связи оказывались услуги телефонной связи, доступа к сети «Интернет».
23.08.2019 представитель Абонента обратился к Оператору связи с запросом о предоставлении информации о соединениях Абонента и его абонентского устройства с номером … (детализацию) с дополнительным указанием сведений об адресах базовых станций приемопередающих устройств, в радиусе действия которых находился абонент за период времени:
с 00-00 ч. 15.05.2017 по 24-00 ч. 16.05.2017,
с 00-00 ч. 01.08.2017 по 24-00 ч. 02.08.2017,
с 00-00 ч. 02.08.2017 по 24-00 ч. 03.08.2017,
с 00-00 ч. 07.08.2017 по 24-00 ч. 08.08.2017,
с 00-00 ч. 15.08.2017 по 24-00 ч. 16.08.2017,
с 00-00 ч. 17.08.2017 по 24-00 ч. 18.08.2017,
с 00-00 ч. 24.08.2017 по 24-00 ч. 25.08.2017.
Ответчиком было отказано истцу в предоставлении информации (детализации) со сведениями об адресах базовых станций приемопередающих устройств, в радиусе действия которых находился абонент за указанный период. Истец, посчитав свои права нарушенными, обратился в суд с настоящими требованиями.
Представитель истца на основании доверенности Белокурова Д.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика на основании доверенности Щербин И.В. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Суд постановил вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель Антонова А.Б. по доверенности Белокурова Д.В. по доводам апелляционной жалобы.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Антонова А.Б. – Белокуровой Д.В., а также представителя ПАО «ВымпелКом» - Дороничева Е.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.
Судом установлено, что истец, являясь абонентом сети Билайн, 23.08.2019 года обратился к ответчику ПАО "ВымпелКом" с запросом о предоставлении сведений о соединениях абонента с номером …, зарегистрированного на имя истца, с привязкой и указанием адресов базовых станций, в радиус действия которых входил абонент.
На указанный запрос ответчик 18.10.2019 года отказал в предоставлении информации о месте расположения приемопередающих базовых станций, указав, что действующим законодательством не предусмотрено право на получение информации о месте расположения приемопередающих базовых станций, поскольку данное право предоставлено только государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, уголовное преследование и судам.
Такой вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным.
Согласно ст. 309, ст. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются.
В соответствии со ст. 44 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи"
Из положений ст. 53 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ "О связи" следует, что сведения об абонентах и оказываемых им услугах связи, ставшие известными операторам связи в силу исполнения договора об оказании услуг связи, являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации.
К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, наименование (фирменное наименование) абонента - юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.
В соответствии с п. 12 Правил оказания услуг телефонной связи оператор связи предоставляет бесплатно и круглосуточно следующие информационно-справочные услуги:
а) предоставление справочной информации о тарифах на услуги телефонной связи, о состоянии лицевого счета абонента, в том числе о задолженности по оплате услуг телефонной связи;
б) предоставление информации о зоне обслуживания своей сети связи;
в) прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами телефонной связи.
В силу подп. «г» п. 26 Правил оказания услуг телефонной связи абонент вправе получать дополнительную информацию об оказанных услугах телефонной связи (детализацию счета), в том числе с указанием даты и времени установления соединений, их продолжительности и абонентских номеров.
Предоставление информации о месте нахождения избирательного номера и местонахождении базовых станций в перечень предоставления услуг не входит.
В соответствии со ст. 63 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации гарантируется тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи. Ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Операторы связи обязаны обеспечить соблюдение тайны связи. Сведения о передаваемых по сетям электросвязи и сетям почтовой связи сообщениях, о почтовых отправлениях и почтовых переводах денежных средств, а также сами эти сообщения, почтовые отправления и переводимые денежные средства могут выдаваться только отправителям и получателям или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Согласно п. 4 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства № 1342 09.12.2014 оператор связи обязан обеспечить соблюдение тайны телефонных переговоров, передаваемых по сетям связи. Ограничение права на тайну телефонных переговоров, передаваемых по сетям связи, допускается только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Сведения о передаваемых по сетям связи телефонных переговорах могут предоставляться только абонентам или их уполномоченным представителям, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Статьей. 64 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи», на территории Российской Федерации Операторы связи обязаны хранить на территории Российской Федерации:
1) информацию о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, текстовых сообщений, изображений, звуков, видео- или иных сообщений пользователей услугами связи - в течение трех лет с момента окончания осуществления таких действий;
Операторы связи обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, указанную информацию, информацию о пользователях услугами связи и об оказанных им услугах связи и иную информацию, необходимую для выполнения возложенных на эти органы задач, в случаях, установленных федеральными законами.
Операторы связи обязаны обеспечивать реализацию установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, требований к сетям и средствам связи для проведения этими органами в случаях, установленных федеральными законами, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач, а также принимать меры по недопущению раскрытия организационных и тактических приемов проведения указанных мероприятий.
Проанализировав приведенные выше нормы права, суд первой инстанции обоснованно отказал в иске о признании незаконным отказа в предоставлении информации о соединениях с абонентского устройства с номером, зарегистрированным на истца (детализации) с дополнительным указанием сведений об адресах базовых станций приемопередающих устройств, в радиусе действия которых находился истец и о возложении обязанности предоставить соответствующую информацию, поскольку истец в силу вышеуказанных правовых норм имеет право на получение детализации услуг радиотелефонной связи, то есть сведений о телефонных звонках и SMS-сообщениях, но правом на получение информации о месте нахождения избирательного номера и месте нахождения базовых станций не наделен.
Изложенные выводы следуют из анализа всей совокупности представленных сторонами и исследованных судом доказательств, которые суд оценил в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними, в то время как доводы апелляционной жалобы отклоняет.
Вопреки доводам апелляционной жалобы из содержания п.п. 24 и 26 Правил оказания услуг телефонной связи не следует наличие у истца права, а у ответчика соответствующей такому праву обязанности предоставить услугу в виде сведений об адресах базовых станций приемопередающих устройств, в радиусе действия которых находился абонент за указанный им период времени.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, и не могут служить основанием для отмены постановленного судебного решения.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Савеловского районного суда города Москвы 27 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: