Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2014 (2-2334/2013;) ~ М-2850/2013 от 20.12.2013

Дело №2-89/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Пенза                                                                                  09 января 2014 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего      Погодина С.Б.,

при секретаре       Мысякове А.К.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

осужденного Емельянова Р.А.,

а также представителя УМВД России по г. Пензе Абрамчева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УМВД России по г. Пензе о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений отношении Емельянова Р.А.,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Емельянова Р.А., проживающего по адресу: ..., до 1 года 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОП № 4 УМВД России по г. Пензе и запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства или пребывания. В обоснование заявления ссылаются на то, что 10 декабря 2012 года Емельянов Р.А. освобожден по отбытии срока наказания из исправительной колонии №5, за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ. 12 июля 2013 года решением Октябрьского районного суда г. Пензы в отношении Емельянова Р.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе для регистрации. В период нахождения под административным надзором Емельянов Р.А. неоднократно нарушал установленные ограничения, тем самым совершил 24.10.2013 и 27.10.2013 административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УМВД РФ по г. Пензе Абрамчев А.И., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд продлить срок административного надзора в отношении Емельянова Р.А. до 1 года 6 месяцев и установить ему дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОП № 4 УМВД России по г. Пензе и запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства или пребывания. Заинтересованное лицо Емельянов Р.А. не возражал против удовлетворения заявления.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить частично, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 03 марта 2011 года Емельянов Р.А. осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

10 декабря 2012 года Емельянов Р.А. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 12 июля 2013 года в отношении Емельянова Р.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде запрета пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки 1 раз в месяц в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе для регистрации. Решение вступило в законную силу 13.08.2013.

По месту жительства Емельянов Р.А. характеризуется удовлетворительно, о чем свидетельствует характеристика УУП ОП № 4 УМВД России по г.Пензе от 05 декабря 2013 года.

Вместе с тем, судом установлено, что Емельянов Р.А. в период осуществления в отношении него административного надзора, допустил несоблюдение установленных судом ограничений. 22 октября 2013 года нарушил ограничение суда, а именно отсутствовал в период времени с 22 часов до 06 часов по месту жительства, на основании постановления от 25 октября 2013 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. 24 октября 2013 года нарушил ограничение суда, а именно отсутствовал в период времени с 22 часов до 06 часов по месту жительства, на основании постановления от 27 октября 2013 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа 1000 руб. Данные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что в период административного надзора Емельянов Р.А. 2 раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении Емельянова Р.А. к настоящему моменту не достигнуты, в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо продлить административный надзор и дополнить установленные административные ограничения, которые бы способствовали обеспечению предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение Емельянова Р.А., полагает необходимым продлить административный надзор Емельянову Р.А. на 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории ... и обязательной явки не 4, а 2 раза в месяц в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе.

В то же время, заявленное требование о дополнении Емельянову Р.А. ограничений обязательной явкой 4 раза в месяц в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе, суд находит преждевременными и неподлежащими удовлетворению, поскольку Емельянов Р.В. ограничений по явке не нарушал.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.6- 261.8ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление УМВД России по г. Пензе удовлетворить частично.

Продлить Емельянову Р.А., ..., административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Установить Емельянову Р.А., ..., дополнительные административные ограничения:

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

- запретить выезд за пределы территории ....

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г.Пензы в течение месяца со дня принятия.

        Судья: подпись.

Копия верна. Судья:                                                        Секретарь:

М.П.