Мотивированное решение от 15.05.2023 по делу № 02-0847/2023 от 24.08.2022

77RS0032-02-2022-023173-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2023 года Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Иваховой Е.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-847/23 по иску фио к ТУ Росимущества по г. Москве, ООО «ПравоЗащита», Гагаринскому ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ТУ Росимущества в г. Москве, ООО «ПравоЗащита» о признании недействительными вторичных торгов, проведенных 20.07.2022г. на электронной торговой площадке ЭТП РТП 24 http://rtp24.ru на основании извещения №... Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в отношении принадлежащих истцу нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, и адрес.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в комплекте аукционной документации, оформленной и представленной организатором торгов, имеется извещение Территориального Управления Федерального агентства по управлению имуществом в г. Москве о проведении торгов в форме электронного аукциона, открытого по составу участников с открытой формой подачи предложений о цене ЭТП РТП24 http://rtp24.ru, которое относится к другому предмету торгов, а именно - к двум нежилым помещениям, не принадлежащим истцу и арестованным Тропарево-Никулинским ОСП ГУФССП России по г. Москве и реализуемым в рамках исполнительного производства № ... от 26.02.2018.

Истец полагает, что присутствие указанного извещения в аукционной документации свидетельствует о том, что организатором торгов была нарушена установленная законом процедура торгов, извещение о проведении торгов дано ненадлежащим образом, поскольку содержит недостоверную информацию о выставленных на торги объектах. Именно это, по мнению истца, привело к признанию вторичных торгов несостоявшимися, и, как следствие, к нарушению права истца на продажу принадлежащих ей нежилых помещений по наибольшей цене, поскольку после признания вторичных торгов несостоявшимися нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника в соответствии с положениями ч. 12 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании вышеуказанного истец просит признать недействительными торги, проведенные 20.07.2022г. на основании извещения № ... ТУ Росимущества по г. Москве в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: адрес, и адрес; а также приостановить исполнительное производство № ... от 08.09.2021 и запретить регистрационные действия и передачу ответчику следующих нежилых помещений:

по адресу: адрес, кадастровый номер ..., пл. 35,8 кв.м.;

по адресу: адрес; кадастровый номер ..., пл. 35,8 кв.м.

В связи с поступлением 15.09.2022г. от истца в рамках дела № 2-847/23 ходатайства о принятии мер по обеспечению иска определением Черемушкинского районного суда от 26.09.2022г. наложен арест на принадлежащие истцу вышеуказанные нежилые помещения и запрет Управлению Росреестра по г. Москве осуществлять регистрационные действия в отношении таковых.

Определением суда от 23.11.2022г. фио привлечен к участию в деле № 2-847/23 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – на основании поступившего ходатайства.

Определением от 22.03.2023г. в связи с поступившим ходатайством истца к участию в деле № 2-847/23 в качестве соответчика привлечен Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве.

Представители истца по доверенности в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ТУ Росимущества не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «ПравоЗащита» в судебное заседание явился, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме,  пояснив, что организация оспариваемых торгов была осуществлена в полном соответствии с требованиями действующего законодательства, а также, что поскольку торги были признаны несостоявшимися, они не могут быть признаны недействительными.

Ответчик Гагаринский ОСП ГУФССП России по г. Москве не явился, извещен.

Представитель третьего лица фио в суд явился, в судебном заседании полагал иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке сторон.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку все действия, направленные на реализацию арестованного имущества истца, включая действия по опубликованию информации о вторичных торгах, осуществлялись в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение решения Нагатинского районного суда г. Москвы от 17.02.2021г. по делу № 2-0111/21, которым с истца в пользу фио взыскано сумма, 08.09.2021г. Гагаринским отделом судебных приставов ГУФССП России по г. Москве на основании выданного судом исполнительного листа серия ФС № ... от 21.07.2021г. возбуждено исполнительное производство № ....

В рамках указанного исполнительного производства 05.10.2021г. судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве на основании составленных актов был наложен арест на принадлежащие истцу как должнику нежилые помещения, расположенные по адресам: адрес, кадастровый номер ...; и адрес, кадастровый номер ....

21.03.2022г. на основании вынесенных Постановлений судебного пристава-исполнителя арестованные нежилые помещения переданы в ТУ Росимущества в г. Москве на реализацию на открытых торгах в форме аукциона. Начальная цена для реализации помещений определена на основе Отчета ООО «Независимая профессиональная экспертиза и оценка» № ГАГ-4/Н-А от 21.02.2022г. об оценке имущества на дату 18.02.2022г., подготовленного на основании Государственного контракта с Главным управлением ФССП по Москве.

06.04.2022г. Территориальное Управление Федерального агентства по управлению имуществом в г. Москве в соответствии с Государственным контактом № 05-АИ/2022 от 10.12.2021 выдало Обществу с ограниченной ответственностью «ПравоЗащита» поручения № Л5/22/12/ГАГ-8 и № Л5/22/12/ГАГ-6 на реализацию арестованных нежилых помещений Истца на торгах.

15.04.2022г. по Актам приема-передачи судебных приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ООО «ПравоЗащита» были переданы документы, характеризующие подлежащее реализации на торгах имущество Истца (нежилые помещения).

Согласно извещению № 180422/35304618/06 ТУ Росимущества в г. Москве от 22.04.2022г. о реализации н торгах принадлежащих истцу нежилых помещений, опубликованному на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, торги должны были состояться 23.05.2022г. на электронной торговой площадке ЭТП РТП 24 http://rtp24.ru, начальная продажная цена нежилых помещений составляла сумма за каждое. Однако, указанные торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием поступивших заявок на приобретение имущества.

03.06.2022г. в соответствии ч. 2 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вынес постановления о снижении цены на реализуемые нежилые помещения Истца на 15%, и передал их в ТУ Росимущества в г. Москве на реализацию на вторичных торгах в форме аукциона.

14.06.2022г. ТУ Росимущества в г. Москве размещено извещение № ..., согласно которому вторичные торги в форме аукциона должны были состояться 20.07.2022г. на электронной торговой площадке ЭТП РТП 24 http://rtp24.ru, начальная продажная цена нежилых помещений составляла сумма за каждое. Однако, указанные вторичные торги признаны несостоявшимися, поскольку к участию в торгах был допущен только один участник – фио

Как следует их документов, представленных ответчиком ООО «ПравоЗащита» в материалы дела, извещение о проведении вторичных торгов в форме отрытого аукциона в отношении нежилых помещений, принадлежащих истцу, в полном соответствии с нормами действующего законодательства было опубликовано на странице 9 в газете «Бюллетень оперативной информации «Московские торги» от 14.06.2022г. № 23/2022 с указанием всей требуемой информации о реализуемых нежилых помещениях Истца (лот № 1 и лот № 2), выставленных на вторичные торги. Данное издание является официальным информационным печатным изданием Мэра и Правительства Москвы и выпускается на территории города Москвы в виде журнала, а также в электронной версии на сайте в сети «Интернет» по адресу: https://boi-torgi/.ru.

14.06.2022г. ООО «ПравоЗащита» также разместило извещение о проведении на электронной торговой площадке ЭТП РТП 24 вторичных торгов в отношении принадлежащих истцу двух нежилых помещений на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru, извещение № ..., а также на сайте электронной торговой площадки ЭТП РТП 24 (информационная карточка со сведениями по данным торгам находится по адресу https://rtp24.ru/index.php?class=ArrestAuction&action=View&OID=41521).

Дополнительно извещение о проведении вторичных торгов было размещено на официальном сайте ФССП России по адресу http://fssprus.ru и на сайте организатора торгов онлайнторги.рф.

20.07.2022г. в соответствии с Протоколом № 1 о подведении итогов приема и регистрации заявок, установлено, что на участие в торгах была допущена только одна заявка, в связи с чем торги были признаны не состоявшимися.

26.07.2022г. между ООО «ПравоЗащита» и судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по Москве были составлены акты о возврате имущества Истца с реализации (копии уведомлений о несостоявшихся вторичных торгах и акты возврата имеются в материалах дела).

Реализация арестованного имущества в рассматриваемом судом случае должна осуществляться путем продажи такого имущества на торгах в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и иными принятыми в их исполнение подзаконными нормативными актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Федерального закона Федеральный закона «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 12.05.2008г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» и Постановлению Правительства Российской Федерации от 05.06.2008г. № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органом, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, является Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Как установлено ч. 1 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации.

В соответствии с п. 1 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом.

Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к публичным торгам, если иное не установлено Гражданским Кодексом Российской Федерации и процессуальным законодательством (п. 1). Организатором публичных торгов выступает лицо, уполномоченное в соответствии с законом или иным правовым актом отчуждать имущество в порядке исполнительного производства, а также государственный орган или орган местного самоуправления в случаях, установленных законом (п. 2). Должник, взыскатели и лица, имеющие права на имущество, продаваемое на публичных торгах, вправе на них присутствовать (п. 3). 

В соответствии с п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее, чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Пункт 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации не определяет орган, в котором подлежит опубликование извещения о проведении торгов, в том числе публичных (ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации), поэтому следует руководствоваться ч. 3 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Порядок опубликования информации о публичных торгах считается соблюденным при одновременном выполнении требований ч. 3 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и п. 4 ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (адрес официального сайта – www.torgi.gov.ru – утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012г. № 909).

Извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство (на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет»), либо в случае, если организатором публичных торгов выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, на сайте соответствующего органа. Извещение должно содержать наряду со сведениями, указанными в пункте 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, указание на собственника (правообладателя) имущества (пункт 4 статьи 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

В соответствии с п. 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» к участию в деле о признании публичных торгов недействительными должны быть привлечены должник и взыскатель по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, а также в необходимых случаях - ФССП России. Процессуальный статус указанных лиц (ответчик, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований) определяется судом с учетом заявленных требований

Как разъяснено в п.п. 70 и 71 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с иском в суд о признании публичных торгов недействительными может обратиться любое заинтересованное лицо. В частности, такими лицами могут быть: участники торгов; лица, не имевшие возможности участвовать в публичных торгах из-за допущенных, по их мнению, нарушений правил их проведения; стороны исполнительного производства; судебный пристав-исполнитель; иные лица, обосновавшие свой интерес в оспаривании публичных торгов.

При этом приведенный в п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Судом установлено, что размещенные извещения содержали все необходимые по закону данные, включая информацию о времени, месте и форме торгов, об их предмете, характеристику продаваемого имущества и информацию о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, сведения о начальной цене, также была размещена вся необходимая документация, формы документов. Информации о каких-либо иных объектах торгов, не относящейся к нежилым помещениям Истца, выставленных на вторичные торги 20.07.2022г., сведения, размещенные на вышеуказанных сайтах в сети «Интернет», а также в печатном издании - не содержат.

Таким образом, организатором торгов были соблюдены положения действующего законодательства о порядке опубликования информации о публичных торгах в периодическом издании, являющимся официальным информационным печатным изданием органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по месту нахождения недвижимого имущества («БОИ «Московские торги»); на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов; на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети «Интернет», а также на сайте самой электронной площадки.

В то же время присутствие в документации вторичных торгов извещения Территориального Управления Федерального агентства по управлению имуществом в г. Москве с другим предметом торгов, как утверждал Истец, не подтверждено материалами дела, и на указанных выше сайтах отсутствует. Одновременно установить источник и подлинность копии извещения, содержащего сведения, относящиеся к иным объектам (нежилым помещениям), представленной Истцом в приложении к иску в качестве основного доказательства допущенных организатором торгов нарушениях, не представляется возможным. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании абз. 3 п. 71 Постановлении Пленума ВС Российской Федерации № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Между тем, при проведении вторичных торгов 20.07.2022г. данная совокупность обстоятельств, предусмотренная указанным пунктом Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 50, позволяющая удовлетворить иск, отсутствует. 

Утверждение истца о нарушении ее прав является необоснованным, поскольку каких-либо действий, свидетельствующих о намерении иных лиц принять участие в оспариваемых торгах, не совершалось. Доказательств, достоверно подтверждающих обратное, истцом также не предоставлено.

Отказывая в заявленных исковых требованиях о признании вторичных торгов недействительными, суд исходит из того, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие его доводы, а именно - доказательства, свидетельствующие о недействительности проведенных оспариваемых торгов.

Кроме того, на основании ст. 144  ГПК РФ, суд полагает необходимым отменить меры по обеспечению иска, принятые определением Черемушкинского районный суд г. Москвы от 26.09.2022 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░, ░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 26.09.2022 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ... ░ ░░░. 253 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░.

░░░░░