Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6823/2020 ~ М-6971/2020 от 29.10.2020

УИД: 50RS0039-01-2020-011132-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2020 года                             г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кочетковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Бажановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6823/2020 по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Раменского городского округа Московской области, БСНТ «Пенсионер», Управлению земельных отношений Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка от ареста,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Раменского городского округа Московской области, в котором просит снять арест с земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 800 кв. м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес> и признать за ней право собственности на данный земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что общим собранием членов БСНТ "Пенсионер" <дата> было принято решение принять истца в члены БСНТ "Пенсионер" и выделить ей земельный участок <номер> с кадастровым номером <номер>. В установленном порядке в адрес Администрации Раменского городского округа Московской области истец направила заявление о предоставлении в собственность в порядке приватизации указанного земельного участка. В ответ на заявление Управлением земельных отношений Администрации Раменского городского округа было предложено представить ряд документов. Документы были предоставлены частично, однако представленного комплекта не достаточно для реализации права о предоставлении в собственность спорного земельного участка. Также согласно выписки из ЕГРН истцу стало известно о наличие обременения, а именно ареста земельного участка <номер>. Арест был наложен в рамках уголовного дела. Согласно решению суда от <дата> исковые требования БСНТ "Пенсионер" к ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и ФИО9 о признании недействительными постановлений, свидетельств о праве собственности на землю, акта согласования границ, договоров купли-продажи и дарения земельных участков были удовлетворены, однако обременение (арест) с земельного участка <номер> с кадастровым номером <номер>, поле <номер> не снято. На основании вышеизложенного, истец была вынуждена обратиться в суд с данным иском.

В судебное заседание истец ФИО3 явилась, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Раменского городского округа по Московской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>), возражений по иску не представил.

Представитель ответчика БСНТ «Пенсионер» в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>), направил заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования в полном объеме (<...>).

Представитель ответчика Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области по доверенности (<...>) ФИО10 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание также не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом (<...>), возражений по иску не представил.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело постановлено рассмотреть в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Суд, выслушав истца и представителя Управления земельных отношений Раменского городского округа Московской области, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что Постановлением Главы Администрации Раменского муниципального района Московской области от <дата> <номер> были утверждены границы земельных участков на общей площади 50,1 га, в том числе из земель НИИКХ - 9,0 га /прочие/, из земель ОПХ «Коренево» - 5,5 га /сенокос заболоченный/, из земель Быковского поселкового совета - 35,6 га /19,0 сенокос, 8,5 га пастбище, 8,1 га заросшие кустарником и мелколесьем/, отведенных в натуре садоводческому товариществу «Пенсионер» под коллективное садоводство в Раменском районе (<...>).

На основании указанного постановления <дата> садоводческому товариществу «Пенсионер» было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (<...>).

ФИО3 является членом БСНТ «Пенсионер» и ей в пользование выделен земельный участок <номер> в поле <номер> площадью 800 кв. м. (<...>).

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер>, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь участка составила 800 +/- 10 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на <дата> правообладателем спорного земельного участка является Муниципальное образование «Раменский муниципальный район Московской области», на земельный участок наложен арест, согласно постановлению Раменского городского суда Московской области от <дата> (<...>).

Согласно положениям ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из п.2 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статья 81 ЗК РФ определяет, что порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Как следует из ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 г.) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Таким образом, вышеуказанные правовые нормы связывают бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: - испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; - данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; - гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года).

Истец является членом СНТ «Пенсионер», пользуется земельным участком, входящим в общую площадь массива, переданного СНТ "Пенсионер" в установленном законом порядке (л.д. 25-26), данное некоммерческое объединение создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года (л.д. 28); в связи с чем, у истицы возникло право на приобретение данного земельного участка в собственность бесплатно и оснований для отказа в передачи в собственность занимаемого земельного участка не имеется.

Ответчиком не представлено доказательств возникновения права муниципальной собственности на спорный земельный участок в СНТ "Пенсионер".

Статьей 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относится, в частности, распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Как следует из пункта 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гражданского или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование ФИО3 о признании за ней права собственности на спорный земельный участок законно и обоснованно.

В соответствии с ч. 2 ст. 442 ГПК РФ заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю. В случае, если арест или опись имущества произведены в связи с конфискацией имущества, в качестве ответчиков привлекаются лицо, чье имущество подлежит конфискации, и соответствующий государственный орган. В случае, если арестованное или включенное в опись имущество уже реализовано, иск предъявляется также к приобретателю имущества. В случае удовлетворения иска о возврате реализованного имущества споры между приобретателем имущества, взыскателем и должником рассматриваются судом по правилам искового производства.

Согласно постановлению судьи ФИО2 городского суда <адрес> от <дата> на земельный участок с кадастровым номером <номер>, площадью 800 кв. м, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенного по адресу: <адрес> наложен арест.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением ФИО2 городского суда <адрес> от <дата> акт согласования местоположения границ спорного земельного участка, договор купли-продажи спорного земельного участка признаны недействительными, прекращено зарегистрированное право собственности за ФИО8 Спорный земельный участок был передан в собственность муниципального образования «Раменский муниципальный район Московской области» (<...>).

Учитывая вышеустановленные правовые основания для признания за ФИО3 права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> суд также находит требования об освобождении земельного участка от ареста, наложенного постановлением судьи от <дата>, законными и обоснованными.

В ходе рассмотрения дела установлены следующие юридически значимые обстоятельства: спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ для ведения коллективного садоводства; по решению общего собрания членов указанного объединения (БСНТ «Пенсионер») данный участок распределен истцу, как члену указанного объединения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка от ареста подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Раменского городского округа Московской области, БСНТ «Пенсионер», Управлению земельных отношений Раменского городского округа Московской области о признании права собственности на земельный участок, освобождении земельного участка от ареста – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, площадью 800 +/- 10 кв.м.

Освободить недвижимое имущество – земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, с кадастровым номером: <номер>, площадью 800 +/- 10 кв.м. от ареста, наложенного постановлением судьи Раменского городского суда Московской области от 18 ноября 2014 года.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.

Федеральный судья                          Е.В. Кочеткова

Мотивированный текст решения изготовлен 11 января 2021 года