Мотивированное решение по делу № 02а-0459/2023 от 23.03.2023

УИД 77RS0010-02-2023-001178-89

№2а-0459/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес                                                  30 августа 2023 года

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Сапрыкиной Е.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Оруджова ... к начальнику отделения - старшему судебному приставу Измайловского РОСП ФССП России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Оруджов А.Т. обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Измайловского РОСП ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, ссылаясь на то, что истец направил в адрес административного ответчика исполнительный лист, выданный на основании решения Верх-Исетсткого районного суда адрес от 26 октября 2022 года, который получен Измайловским РОСП 06 декабря 2022 года. По состоянию на 13 декабря 2022 года исполнительное производство в нарушение п. 7 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не возбуждено. В связи с изложенным административный истец просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Измайловского РОСП, обязать старшего судебного пристава Измайловского РОСП передать судебному-приставу-исполнителю заявление взыскателя и исполнительный лист для возбуждения исполнительного производства.

Административный истец Оруджов А.Т. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отдела — старший судебный пристав Измайловского РОСП, представители ответчика ГУ ФССП России по адрес, представитель заинтересованного лица адрес Стандарт», в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд к следующему.

В соответствии с положениями ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п.1 и 2 ч.9 указанной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п.3 и 4 ч.9 и в ч.10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. ч. 1, 7. 8 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» установлено, что старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (абзац 3 пункта 2 статьи 10).

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2022 года Оруджов А.Т. направил в адрес Измайловского РОСП ФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства, а также судебный исполнительный лист ФС №042031778.

Указанные документы поступили Измайловского РОСП 02 декабря 2022 года.

21 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Измайловского РОСП фио на основании исполнительного листа ФС №042031778, выданного Верх-Исетским районным судом адрес по делу №2-6086/2022, возбуждено исполнительное производство №194091/22/77022-ИП в отношении должника адрес Стандарт» в пользу взыскателя Оруджова А.Т. о взыскании сумма.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Измайловского РОСП фио от 30 января 2023 года исполнительное производство №194091/22/77022-ИП окончено по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

Таким образом, действительно, сроки принятия решения о возбуждении исполнительного производства были нарушены.

Однако, целью административного судопроизводства является не констатация факта незаконности тех или иных действий (бездействия) должностных лиц и государственных органов, а восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, пункт 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда нарушенные права истца на момент разрешения спора восстановлены, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Поскольку на дату рассмотрения дела допущенное нарушение сроков принятия решения о возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», устранено, исполнительное производство по заявлению административного истца возбуждено, а впоследствии окончено фактическим исполнением, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований административного иска о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177−180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Оруджова ... к начальнику отделения - старшему судебному приставу Измайловского РОСП ФССП России по адрес, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушение -отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 06.09.2023 года

Судья Сапрыкина Е.Ю.

1