Решение по делу № 33-43820/2022 от 24.10.2022

Дело № 2-383/22

77RS0035-02-2021-007229-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-383/22 по иску Шевнина Александра Сергеевича к наименование организации о признании приказа незаконным, обязании произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя,

УСТАНОВИЛ:

Шевнин А.С. обратился в суд с иском к наименование организации о признании приказа незаконным, обязании произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя, мотивируя свои требования тем, что дата ответчик вынес приказ № 78 об отстранении слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда фиоС, от работы в связи с отказом от прохождения вакцинации от короновируса. С указанным приказом истец не согласен, и считает его незаконным, поскольку должность слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда не входит в перечень работ, связанных с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, при выполнении которых требуется обязательное проведение профилактических прививок, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 825.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по заболеваемости COVID-19 постановлением главного государственного санитарного врача адрес от дата № 1 предписано обязательное вакцинирование отдельных категорий граждан, работающих в сферах с высоким уровнем эпидемиологических контактов, в частности работники организаций, осуществляющих деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства и энергетики. Основной вид деятельности ответчика – производство и передача через присоединенную сеть потребителям города тепловых ресурсов – отопления и горячей воды с параметрами качества и требованиями безопасности, таким образом, ответчик осуществляет свою деятельность в сфере энергетики. Истец письменно отказался от прохождения профилактической вакцинации, что явилось достаточным основанием для вынесения оспариваемого приказа.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шевнин А.С. состоит в трудовых отношениях с наименование организации с дата, работает в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда, что подтверждается трудовым договором № 44 от дата, дополнительным соглашением к трудовому договору от дата № 139/2.

Согласно представленной ответчиком должностной инструкции слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда, истец должен периодически проходить медицинские осмотры (обследования).

Согласно приказу № 33/1-04 от дата О мерах по реализации постанволения Главного государственного санитарного врача по адрес от дата № 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" в связи с продолжающейся угрозой распространения и высоким риском заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), установлен порядок проведения вакцинации работников, а также предусмотрены меры к отказавшимся от проведения медицинского вмешательства в виде отстранения от работы без сохранения заработной платы, с которым истец не был ознакомлен, иного стороной ответчика не представлено в нарушении ст. 56 ГПК РФ.

Также наименование организации издан приказ от дата № 68 «О прохождении вакцинации и отмене приказа № 64 от дата», которым работникам наименование организации надлежало в срок до дата обратиться в медицинские учреждения за постановкой вакцины от коронавирусной инфекции и получить направление на повторную вакцинацию согласно графика, работникам предприятия сообщать старшему инспектору по кадрам дату и время вакцинации, при непрохождении вакцинации предоставить в отдел кадров письменный отказ по утвержденной форме с указанием причины и подтверждением наличия медицинских противопоказаний в срок до дата, с которым также работник не был ознакомлен согласно представленному листу ознакомления.

дата Шевнин А.С. получил уведомление о вакцинации от коронавирусной инфекции, что подтверждается его подписью на уведомлении, дата истцом был подписан отказ от прохождения вакцинации от коронавирусной инфекции.

Приказом от дата, в связи с непредоставлением сертификата о произведенной вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19, либо документа, подтверждающего медицинский отвод от вакцинации на период с дата до момента ее прохождения, либо подтверждения медицинского отвода от вакцинации, истец Шевнин А.С. был отстранен от работы без начисления в период отстранения от работы заработной платы.

С указанным приказом Шевнин А.С. ознакомлен под роспись дата.

Период отстранения от работы Шевнина А.С. подтверждается также представленными табелями рабочего времени за период с дата по дата.

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса РФ). Эти требования предъявляются ко всем работникам. Их виновное неисполнение, в частности совершение прогула, может повлечь расторжение работодателем трудового договора в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя. При этом названным Кодексом (в частности, его статьей 193) закреплен ряд положений, направленных на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием увольнения, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания.

Конституцией Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42).

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Отношения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от дата N 52-ФЗ), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 4).

В силу статьи 29 поименованного закона в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (пункт 1).

Согласно положениям Федерального закона от дата N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон от дата N 157-ФЗ) иммунопрофилактика инфекционных болезней - это система мероприятий, осуществляемых в целях предупреждения, ограничения распространения и ликвидации инфекционных болезней путем проведения профилактических прививок.

Профилактические прививки - введение в организм человека медицинских иммунобиологических препаратов для создания специфической невосприимчивости к инфекционным болезням.

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Федерального закона от дата N 157-ФЗ профилактические прививки проводятся в соответствии с требованиями санитарных правил и в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от дата N 157-ФЗ граждане имеют право отказаться от профилактических прививок, однако на основании пункта 2 указанной статьи отсутствие профилактических прививок влечет за собой, в том числе, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Постановлением Правительства РФ от дата N 825 "Об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (далее - Перечень). В данный Перечень включены категории работников, осуществляющих работы с больными инфекционными заболеваниям (п. 9).

Таким образом, понуждение работодателем работников, работы которых не входят в Перечень, к проведению профилактических прививок является незаконным, поскольку гражданин имеет право на отказ от прививок.

Согласно ст. 76 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Работодатель отстраняет от работы работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы. В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется.

Такие случаи предусмотрены Федеральным законом от дата N 157-ФЗ (ред. от дата) "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", в соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 5 которого отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от дата N 825 (ред. от дата) утвержден перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.

Таким образом, в отношении работодателей установлена обязанность при отсутствии профилактических прививок отказать в приеме на работу или отстранить от работы по правилам статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (абзац 4 пункта 2 статьи 5 Федерального закона от дата N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней") тех работников, для которых вакцинация является обязательной в силу Постановления Правительства РФ от дата N 825.

Данный перечень включает двенадцать пунктов, среди которых работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также работы, выполнение которых связано с риском заболевания инфекционными болезнями. В период распространения новой коронавирусной инфекции дополнений в данный перечень в установленном порядке не внесено.

Работа по ремонту тепловых сетей в котельной к такому перечню не относится.

Приказом Минздрава России от дата N 125н (ред. от дата) "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" в число профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2.

Национальный календарь прививок устанавливает сроки и порядок проведения гражданам профилактических прививок и предусматривает возможность отказа от проведения профилактических прививок.

В силу п.6 ч.1 ст. 51 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача по Москве от дата N 1 "О проведении профилактических прививок новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) следующим категориям (группам) граждан, подлежащих обязательной вакцинации:

1.1. Работающим на основании трудового договора, гражданско-правового договора в организациях, у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере:

- торговли;

- салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов;

- бытовых услуг, в том числе прачечных, химчисток и иных подобных услуг;

- общественного питания;

- клиентских подразделений финансовых организаций, организаций, оказывающих услуги почтовой связи;

- многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- транспорта общего пользования, такси;

- образования, здравоохранения, социальной защиты и социального обслуживания;

- жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;

- культурных, выставочных, просветительских мероприятий (в том числе музеев, выставочных залов, библиотек, лекций, тренингов), за исключением официальных мероприятий, организуемых органами исполнительной власти;

- досуговых, развлекательных, зрелищных мероприятий (в том числе игровых мероприятий, мастер-классов);

- детских игровых комнат, детских развлекательных центров, детских лагерей дневного пребывания, иных мест проведения подобных мероприятий для несовершеннолетних в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в том числе в парках культуры и отдыха, торгово-развлекательных центрах;

- театров, кинотеатров, концертных залов;

- массовых физкультурных, спортивных мероприятий;

- доставки товаров и продуктов питания, в том числе курьерской.

Данное постановление устанавливает обязательность вакцинации для определенных категорий граждан, работа которых связана с оказанием услуг неограниченному кругу лиц, в целях предотвращения массового распространения коронавирусной инфекции.

Работа истца заключается в обеспечении надежной и бесперебойной работы и содержание в технически исправном состоянии КИП, устройств и схем автоматизированной защиты, сигнализации, блокировок и регулирования, поэтому выводы работодателя о выполнении истцом функций в сфере энергетики являются ошибочными.

Таким образом, предусмотренных законом оснований для отстранения Шевнина А.С. от работы не имелось, поэтому приказ от дата в этой части является незаконным, на работодателя возлагается обязанность по выплате среднего заработка за время вынужденного прогула с дата по дата за 175 рабочих дней в сумме сумма

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку трудовые права работника были нарушены, имеются основания для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд в соответствии со ст. 1101 ГК РФ учитывает обстоятельства причинения вреда, мотивы отстранения работника от работы, период нарушения трудовых прав, и считает отвечающим требованиям разумности и справедливости взыскание компенсации морального вреда в размере сумма.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шевнина Александра Сергеевича к наименование организации о признании приказа незаконным, обязании произвести начисление заработной платы за период вынужденного простоя – удовлетворить.

Признать незаконным приказ от дата № 78 об отстранении Шевнина Александра Сергеевича от работы в период с дата, отменить приказ.

Взыскать с наименование организации в пользу Шевнина Александра Сергеевича средний заработок за время вынужденного прогула за период с дата по дата в размере сумма, компенсацию морального вреда сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ежова

Мотивированное решение

Изготовлено дата