Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6327/2010 ~ М-5879/2010 от 28.07.2010

Дело № 2-6327/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 сентября 2010 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Глушенко Н.О.

при секретаре Ермишиной Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуКарпенко А.А. к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия о включении периода работы в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Иск подан по тем основаниям, что истец 04.03.2010 года обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.9 п.1, п.2 ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Полагает, что имеет право на досрочное назначение пенсии. Решением Комиссии Управления Пенсионного фонда от 30.04.2010года истцу отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указывает, что с данным решением не согласен. В стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включены работы в <данные изъяты> на <данные изъяты> с 15.08.1995 года по 18.01.1996 года, на <данные изъяты> с 2001 по 2005 год. В данные периоды место работы являлись различные организации, расположенные в г.Петрозаводске, заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, регистрация судов не может влиять на трудовые отношения членов экипажа, работающего на судне. Кроме того, полагает необоснованным исключение из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов прохождения курсов, саморемонт, зимотстой, предоставления отпусков, медкомиссии, нахождения на больничном, указанных в п.1 протокола. В указанные периоды выплачивалась заработная плата с начислением районного коэффициента и процентной надбавки, сведения о работе отражены в трудовой книжке. Просит суд отменить решение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске от 30.04.2010 № 181 об отказе в установлении пенсии, включить спорные периоды в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и обязать ответчика назначить с 24.12.2009года досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истец и его Чернова Н.Н. поддержали заявленные исковые требования, уточнили, что просят суд включить спорные периоды в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, т.к. истец работал в <данные изъяты> и его подразделениях, расположенных в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, выплата заработной платы производилась с начислением северных надбавок, а место регистрации судна не может влиять на трудовые отношении членов экпипажа, работающих на судне.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске Иванова Е.А. с иском не согласна, полагает, что истцу обоснованно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии, представила отзыв; с включением всех спорных периодов у истца будет необходимый стаж работы в МКС.

Суд, заслушав истца и его представителя, представителя ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно статьи 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии уменьшает 5лет.

В судебном заседании установлено, что 04.03.2010 года Карпенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.04.2010г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости отказано. При этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не были учтены периоды работы истца на <данные изъяты> и на <данные изъяты>. Названные периоды исключены из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку работа члена экипажа судна считается протекающей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если местом регистрации судна является район Крайнего Севера или приравненная к нему местность. Территориальная принадлежность конкретного судна определятся по порту его приписки, т.е. по месту регистрации в соответствии со статьей 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Документы, подтверждающие порт приписки судов, на которых работал истец в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не подтверждена. Также в стаж работы истца в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не включены периоды прохождения курсов, саморемонт, зимотстой, предоставления отпусков, медкомиссии, нахождения на больничном, указанных в п.1 протокола. Было определено наличие у истца страхового стажа – 25 лет 6 мес. 23 дня, при требуемом 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера- 15 лет 12 дней, при требуемом 20 лет, стажа работы в плавсоставе -15 лет 11 месяцев 1 день при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Из трудовой книжки истца следует, что в периоды с 1982 года по август 2006 года истец работал в <данные изъяты> и его подразделениях: с 11.01.1982 года принят на курсы <данные изъяты>, 12.04.1982 года направлен <данные изъяты>,20.03.1987 года уволен в связи с переводом в <данные изъяты>; с 23.08.1988года принят на работу в <данные изъяты> и направлен на <данные изъяты>, затем на <данные изъяты>, уволен в связи с переводом <данные изъяты>; 01.02.1991 года принят в <данные изъяты>, с 28.10.1991 года на <данные изъяты>, с 16.07.2003 года по 24.05.2006 года работал <данные изъяты>. <данные изъяты> создано путем реорганизации и являлось правопреемником в отношении юридических и имущественных прав и обязанностей государственного предприятия <данные изъяты>.

Согласно представленных документов, в т.ч. архивной справки № истец работал на теплоходе <данные изъяты> в период с 15.08.1995 года по 18.01.1996 года, на теплоходе <данные изъяты> с 04.04.2001года по 22.10.2001 года, с 22.12.2001года по 09.09.2002 года, с 19.09.2002 года по 09.06.2003 года, с 16.07.2003 года по 27.01.2004 года, с 12.03.2004 года по 10.11.2004 года, с 20.11.2004 года по 29.06.2005 года. ОАО <данные изъяты> (государственное предприятие) в указанные периоды было зарегистрировано в Пенсионном фонде г. Петрозаводска. Суда, на которых работал истец, были приписаны на хозяйственное и техническое обслуживание к предприятиям и структурным подразделениям <данные изъяты>, расположенным в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Суд полагает установленным, что работодателями истца в оспариваемые периоды являлось <данные изъяты> находящиеся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; истцу на протяжении вышеуказанной работы в качестве члена экипажей судов заработная плата начислялась с учетом районного коэффициента и процентной надбавки в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Указанные обстоятельства по работе истца на теплоходе <данные изъяты> подтвердили в судебном заседании также свидетели ФИО1 и ФИО2 Поэтому отказ ответчика по включению спорных периодов в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера нельзя признать правомерным.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не могут быть зачтены в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в качестве члена экипажей судов, поскольку истцом не представлены сведения о порте приписки судна в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не могут быть приняты судом во внимание. В соответствии со ст. 37 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно может быть зарегистрировано только в одном из реестров судов. Согласно ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в Государственном судовом реестре регистрируются суда, технический надзор за которыми осуществляется органами технического надзора и классификации судов в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Кодекса. В судовых книгах регистрируются суда, технический надзор за которыми осуществляется другими органами в соответствии с пунктом 3 статьи 23 Кодекса. В соответствии со ст. 16 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге. Под государственной регистрацией судна и прав на него понимается акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на судно в соответствии с гражданским законодательством. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на судно. Наряду с государственной регистрацией прав на судно подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) указанных прав, а также иные сделки с судном, подлежащие обязательной государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из положений приведенных выше правовых норм следует, что законодательством РФ установлена регистрация судна только для целей регистрации прав на него, а также осуществления технического надзора. Понятие «порта приписки» судна для целей определения территориальной принадлежности судна, на которое ссылается ответчик в обоснование отказа во включении истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов его работы в плавсоставе в качестве члена экипажей судов, положениями Кодекса Торгового мореплавания Российской Федерации не предусмотрено.

На основании изложенного, следует обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске включить в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды работы в качестве члена экипажей судов:

- на <данные изъяты> 15.08.1995 года по 18.01.1996 года,

- на <данные изъяты> с 04.04.2001года по 22.10.2001 года, с 22.12.2001года по 09.09.2002 года, с 19.09.2002 года по 09.06.2003 года, с 16.07.2003 года по 27.01.2004 года, с 12.03.2004 года по 10.11.2004 года, с 20.11.2004 года по 29.06.2005 года. с 24.02.2001г. по 26.08.2001г.

Также, по мнению суда, подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды :

- с 11.01.1982 года по 11.04.1982 года прохождение курсов;

- с 25.11.1982 года по 02.12.1982 года саморемонт и зимотстой;

- с 05.03.1983 года по 24.04.1983 года зимотстой;

- с 03.05.1983 года по 12.05.1983 года зимотстой и резерв;

- с 23.05.1983 года по 24.06.1983 года резерв и предоставление отпуска;

- с 13.09.1983 года по 16.05.1984 года резерв, саморемонт и зимотстой;

- с 19.10.1984 года по 01.01.1985 года саморемонт;

- с 18.02.1985 года по 06.05.1985 года зимотстой;

- с 09.01.1986 года по 21.05.1986 года зимотстой;

- с 12.01.1987 года по 19.01.1987 года курсы по подготовке плотников в порту;

- с 03.01.1989 года по 02.05.1989 года зимотсой;

- с 09.01.1990 года по 04.03.1990 года саморемонт;

- с 16.10.1990 года по 31.01.1991 года саморемонт;

- с 05.05.1991 года по 07.05.1991 года зимотстой;

- с 19.01.1996 года по 26.02.1996 года медкомиссия с оплатой по положению и отпуск;

- с 04.10.1996 года по 08.10.1996 года медкомиссия с оплатой по положению;

- с 19.01.2006 года по 01.05.2006 года оплата больничного, неиспользованный отгул, отпуск. Представленной архивной справкой подтверждается выплата истцу заработной платы в указанные периоды с начислением северной надбавки, в том числе в размере 80% должностного оклада в периоды зимотстоя; сведения о работе за указанные периоды отражены в трудовой книжке.

С учетом включения спорных периодов у истца будет необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера (23 года 04 дня), поэтому суд полагает, что следует обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 04.03.2010г.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины 200 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Карпенко А.А. удовлетворить.

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петрозаводске включить в стаж работы Карпенко А.А. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера следующие периоды работы: - на <данные изъяты> с 15.08.1995 года по 18.01.1996 года;

- на <данные изъяты> с 04.04.2001 года по 22.10.2001 года, с 22.12.2001 года по 09.09.2002 года, с 19.09.2002 года по 09.06.2003 года, с 16.07.2003 года по 27.01.2004 года, с 12.03.2004 года по 10.11.2004 года; с 30.11.2004 года по 29.06.2005;

- с 11.01.1982 года по 11.04.1982 года;

- с 25.11.1982 года по 02.12.1982 года;

- с 05.03.1983 года по 24.04.1983 года;

- с 03.05.1983 года по 12.05.1983 года;

- с 23.05.1983 года по 24.06.1983 года;

- с 13.09.1983 года по 16.05.1984 года;

- с 19.10.1984 года по 01.01.1985 года;

- с 18.02.1985 года по 06.05.1985 года;

- с 09.01.1986 года по 21.05.1986 года;

- с 12.01.1987 года по 19.01.1987 года;

- с 03.01.1989 года по 02.05.1989 года;

- с 09.01.1990 года по 04.03.1990 года;

- с 16.10.1990 года по 31.01.1991 года;

- с 05.05.1991 года по 07.05.1991 года;

- с 19.01.1996 года по 26.02.1996 года;

- с 04.10.1996 года по 08.10.1996 года;

- с 19.01.2006 года по 01.05.2006 года

Обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия назначить Карпенко А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 04.03.2010года

Взыскать с государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия в пользу Карпенко А.А. возврат государственной пошлины 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней.

Судья: Н.О.Глушенко