Решение по делу № 2-1577/2012 ~ М-1080/2012 от 15.03.2012

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 мая 2012 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Хаптахаевой Л.А.,

при секретаре Степановой Э.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Безызвестных А.Л. к Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ о признании нуждающейся в жилом помещении, обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, Безызвестных А.Л. просила признать незаконным распоряжение Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставить жилое помещение по категории вдова участника Великой Отечественной войны, предоставить жилое помещение по категории вдова участника Великой отечественной войны.

В ходе судебного разбирательства истица и ее представитель Курбатова Е.Л. уточнили исковые требования. Истица просит признать Безызвестных А.Л. нуждающейся в жилом помещении, обязать Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории Вдова участника Великой Отечественной Войны.

В судебное заседание истец Безызвестных А.Л. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ранее в судебном заседании Безызвестных А.Л. показала, что в настоящее время проживает с дочерью и ее семьей, всего в трехкомнатной квартире проживает семь человек. Раньше она жила в квартире бывшего зятя ФИО6 своего жилья у нее не было и нет до сих пор.

Представитель истца Курбатова Е.Л., действующая на основании доверенности, поддержала уточненные исковые требования и пояснила, что Безызвестных А.Л. обратилась в Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, но ей было отказано в этом. Безызвестных А.Л. является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, с которым состояла в законном браке с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она не имеет в собственности жилья, не является нанимателем жилых помещений, проживает в квартире дочери, где кроме нее проживают еще две семьи. Кроме того, данное жилое помещение не соответствует нормам необходимым для проживания в жилом помещении: в квартире нет горячей воды, холодно. Просит признать истицу нуждающейся в жилом помещении и обязать ответчика поставить ее на учет в качестве таковой по категории вдовы участника Великой Отечественной войны.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ по доверенности Смирнова В.М. исковые требования не признала, пояснила, что распоряжением Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Отказ Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ был вынесен правомерно на основании представленных документов. Истица проживает в благоустроенной трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 68,16 кв.м., собственником которой, является ее дочь ФИО5 На регистрационном учете по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ значилось ранее 4 человека. Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО8

Представитель Министерства социальной защиты населения РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Свидетель ФИО9 пояснила, что знакома с ФИО5, которая проживает в одной квартире с ФИО8, бывшим супругом, его племянником Леонидом, племянницей, ее супругом и сыном. Она часто общается с ФИО5, бывает у нее в гостях. Они проживают в трехкомнатной квартире, молодая семья проживает в зале, Леонид спит на кресле, истица занимает спальню, а другую спальню занимают Курбатовы. ФИО8 и ее бывший зять часто ругаются, атмосфера в квартире накаленная, скандалят обычно на бытовой почве.

Свидетель ФИО10 суду пояснила, что ФИО8 приходится ей бабушкой, проживает в квартире ее родителей. Она также проживала совместно с родителями, но так как у сына аллергия на плесень, были вынуждены переехать. В квартире проживает семь человек. Бабушка всем недовольна, ее ( свидетеля) отец на инвалидности. Между ними постоянно возникают скандалы на бытовой почве. Ее бабушка своенравная, самостоятельная, сама готовит и убирает в квартире, хроническими заболеваниями не страдает, может проживать одна.

Свидетель ФИО11 суду пояснил, что истец ФИО8 приходится родственницей его супруги. На протяжении полугода он совместно с супругой и сыном проживают в квартире по адресу: п<адрес>, т.к. им негде проживать. Всего в квартире проживает 7 человек: он, его супруга, его сын, Курбатовы, ФИО13. Бабушка проживает в комнате, Курбатовы в другой комнате, они в зале, а Леонид спит, где придется.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО8 является вдовой участника Великой Отечественной войны ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается справкой Республиканского государственного учреждения « Центр социальной поддержки населения».

Согласно свидетельству о смерти № №, выданному городским ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ

Основания и порядок принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях урегулированы ст.ст. 51,52 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище.

Согласно Закону РБ от 07.07.2006 № 1732-Ш «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений отнесен к полномочиям Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ. В соответствии со ст. 4 указанного Закона, принятие членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления по месту жительства на основании заявлений граждан.

Пунктом 1 ст. 21 ФЗ «О Ветеранах» установлено, что меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца либо имеющим право на ее получение в соответствии с пенсионным законодательством. Указанным лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем осуществляется независимо от их материального положения. Обеспечение жильем членов семей производится в соответствии со ст. 23. 2 названного Закона.

В соответствии с п. 2 ст. 21 указанного ФЗ супруг умершего участника ВОВ, не вступивший в повторный брак, имеет право на получение мер социальной поддержки независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка.

В соответствии с перечисленными гарантиями, истица ФИО8, как вдова участника ВОВ, не вступившая в повторный брак, обратилась в администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ с заявлением о принятии ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Извещением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Октябрьского района отказала в принятии ФИО8 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, ссылаясь на то, что она является членом семьи собственника жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 68,16 кв.м, на регистрационном учете значится 4 человека.

Судом установлено, что ФИО8 действительно зарегистрирована и проживает по данному адресу, тому представлены соответствующие доказательства.

Так, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11 подтвердили факт совместного проживания ФИО8 по указанному адресу семи человек. Доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду не представлено. Не доверять показаниям истицы, ее представителю, свидетелям, у суда оснований нет.

Согласно п. 1 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя, либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п.п. 3, 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов № 289-34 от 1 декабря 2005г. установлена учетная норма жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 11 кв.м. обшей площади занимаемого жилого помещения на одного человека.

По указанному истицей адресу зарегистрировано и проживает 7 человек, что подтверждается справкой Улан-Удэнской управляющей компании о составе семьи, проживающей по указанному адресу, показаниями вышеуказанных свидетелей, а также пояснениями истицы. Общая площадь жилого помещения составляет 68,16 кв.м., т.е. истица обеспечена общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере 10,32 кв.м., что составляет менее учетной нормы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Безызвестных А.Л. относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях, соответственно требования Безызвестных А.Л. о признания ее нуждающейся в жилом помещении и понуждении Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ поставить истицу на учет в качестве таковой подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Безывестных А.Л. удовлетворить.

Признать Безызвестных А.Л. нуждающейся в жилом помещении и обязать Администрацию Октябрьского района г. Улан-Удэ

Обязать Администрацию Октябрьского района г Улан-Удэ произвести постановку на учет Безызвестных А.Л. в качестве лица, нуждающейся в жилом помещении по категории вдова участника Великой Отечественной войны,

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Л.А. Хаптахаева