Решение по делу № 2-2392/2017 ~ М-2257/2017 от 18.09.2017

1

Дело № 2-2392/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 07 ноября 2017 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Купцова С.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Купцов С.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное), в котором просит признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в установлении досрочной пенсии как несоответствующее положениям федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня по Списку № 2 позиция №) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, установить срок осуществления выплаты досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года для досрочного назначения пенсии истец подал необходимые документы к ответчику, помимо личного заявления, истцом предоставлена копия трудовой книжки, а также архивная справка «Моховского угольного разреза» - филиала открытого акционерного общества Угольная компания «Кузбассразрезуголь» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с приложениями. Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ г. отказано истцу в установлении досрочной пенсии по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, не засчитано в порядке п.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня по Списку № 2 позиция №) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не подтверждает занятость заявителя в технологическом процессе добычи угля в разрезе, отсутствуют договора на осуществление работ в горном технологическом производстве (вывоз горной массы) разрезам. При отражении сведений о характере работы, выполняемой конкретным лицом, необходимо указать её соответствие требованиям Списков со ссылкой на документы, подтверждающие эти обстоятельства.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ года истец Купцов С.А., его представитель Гордашников А.Н. заявленные исковые требования и пояснения в исковом заявлении поддержали полностью, представитель просил признать незаконным решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня по Списку № 2 позиция №) водителем автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, установить срок осуществления выплаты досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) по доверенности Суровцева О.М. (л.д.34) в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ года исковые требования не признала в полном объёме, представив письменное возражение на иск, дала пояснение.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года за № истец письменно обратился с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». УПФР на основании решения за № от ДД.ММ.ГГГГ года отказал ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости, отказался засчитать в специальный стаж время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь», так как архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не подтверждает занятость заявителя в технологическом процессе добычи угля в разрезе, отсутствуют договора на осуществление работ в горном технологическом производстве (вывоз горной массы) разрезам.

В решении от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что у Купцова С.А. специальный стаж по п.2 ч.1 ст.30 на дату обращения – ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, всего отказываемых периодов <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Право на установление досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Купцову С.А. не определено.

Материалами дела подтверждается, что истец работал в должности водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), работа выполнялась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.6,5-12); архивной справкой «Моховского угольного разреза» филиал ОАО УК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ года за № № (л.д.13), из которой следует, что в спорный период в указанной должности работал постоянно полный рабочий день при полной рабочей неделе, ученических отпусков, отпусков без сохранения заработной платы не имел; сообщением «Моховского угольного разреза» филиал ОАО УК «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д.24-25), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в Устав открытого акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», согласно которому открытое акционерное общество «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» осуществляет хранение документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь» и обеспечивает выдачу гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных справок и копий необходимых документов открытого акционерного общества «Инвестсибуголь». На льготный характер работы указывает то, что профессия «<данные изъяты>» была предусмотрена Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел I, подраздел 1 «<данные изъяты>». На основании письма Минуглепрома СССР от 20.03.1991 № 1-35-17/66 и Единого тарифно-квалификационного справочника профессия «<данные изъяты> переименована в профессию «<данные изъяты>, предусмотрена Списком № 2 производств, цехов и профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел I «Горные работы» подраздел 1 «<данные изъяты>» (код № Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе) (л.д.26,27,29-30,31-32).

Отказывая истцу в установлении досрочной страховой пенсии по старости в спорный период по п.2 ч.1 ст.30, ответчик исходил из того, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ г. № не подтверждает занятость заявителя в технологическом процессе добычи угля в разрезе, отсутствуют договора на осуществление работ в горном технологическом производстве (вывоз горной массы) разрезам.

Между тем, данное суждение суд находит необоснованным, незаконным в силу следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 г. N 537, утвердившего списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10. Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрены водители <данные изъяты> (код позиции №) добычи открытым способом угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, действовавшим до 01.01.1992 г., с учетом разъяснений Госкомтруда и ВЦСПС, утвержденных Постановлением от 02.04.1976 г. N 81/8, предусмотрены шоферы <данные изъяты> (раздел 1 "Горные работы" подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности"), занятые на добыче угля, руды и других полезных ископаемых, перечисленных в данном разделе.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, в том числе архивной справки, иных исследованных выше документов, каких-либо сомнений в занятости работника в указанный спорный период времени на работе с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня, у суда имеется.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства, которые в совокупности подтверждают работу истца в тяжелых условиях труда, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж Купцову С.А., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь» (код позиции № подраздел 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10).

С учетом указанного периода работы (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) и бесспорно включенных ответчиком в специальный стаж истца периодов работы, специальный трудовой стаж истца составляет более <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев лет, что в соответствии со ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", является основанием, для назначения Купцову С.А. страховой пенсии по старости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Момент возникновения права на пенсию Купцова С.А. является ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, на основании изложенного выше, суд полагает необходимым признать незаконным решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) включить Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (<данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) установить Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение УПФР в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ года об отказе Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) включить Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в качестве водителя по вывозке угля и породы с угольного разреза в Караканской автобазе Кемеровского производственного объединения по добыче угля «Кемеровоуголь».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Белово Кемеровской области (межрайонное) установить Купцову С.А., ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято 11 ноября 2017 года.

Судья Т.С.Гуляева