Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1344/2019 ~ М-571/2019 от 12.02.2019

К делу № 2-1344/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04.04.2019 года     г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи              О.Р. Колосковой,

при секретаре          Р.В. Малаховой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУИ Администрации г. Шахты к Шмелеву А. В. о взыскании задолженности по договору, пени,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № 277 от 21.12.2006 г., Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и Шмелевым А.В. был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.04.2013г. № 6562, по которому в аренду передан земельный участок площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, со сроком аренды с 27.03.2013г. по 27.03.2018г. для реконструкции разрушенного здания под многоквартирный жилой дом (с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома до трех этажей (включительно)

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, об этом свидетельствует штамп регистрирующего органа, проставленный на договоре.

Согласно п. 3.2 договора аренды от 05.04.2013г. № 6562 арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

На спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства «многоквартирный дом», 97% степени готовности, площадью 820,2 кв.м., кадастровый №.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные п. 5.2 договора аренды.

Ранее Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты предъявлял к ответчику аналогичные исковые требования о взыскании арендной платы по данному договору. В этой связи решением Шахтинского городского суда от 28.03.2017г. по делу 2-1234/2017 с ответчика взыскана задолженность по данному договору по 31.12.2016г. включительно.

С 10.10.2018г. право собственности на объект недвижимости, «многоквартирный дом», 97% степени готовности, площадью 820,2 кв.м., кадастровый №, расположенный на данном земельном участке зарегистрировано за ООО «Новострой». Таким образом, к новому собственнику объекта недвижимости в силу положений ст.35 Земельного кодекса РФ перешли и права на земельный участок.

Из выписки из ЕГРИП следует, что Шмелев А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения с 09.01.2014 года.

За период с 01.01.2017г. по 09.10.2018г. включительно расчет суммы арендной платы произведен в соответствии с п.п.1, 11 приложения №1 к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. №135 « Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», в соответствии пунктом 17 приложения № 2 решения городской Думы №632 от 28.05.2015г., как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013г. №349-ФЗ индекс инфляции в 2014 году составлял 5,0%, согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015г. был определен в размере 5,5%., а согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %, согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на 2017г. индекс инфляции определен в размере 4 %, а согласно Федеральному закону от 05.12.2017г. №362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» индекс инфляции на 2018г. определен в размере 4%.

Постановлением Администрации Ростовской области от 25.11.2014г. № 776 были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером 61:59:0010425:3, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 7974338,00 руб.

Кадастровая стоимость 1м2 земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к площади земельного участка и составляет: 7974338,00 руб. : 3800 м2 = 2098,51 руб.

Размер арендной платы за 1 кв. м составляет: 2098,51 руб. х 4,92 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 17 приложения №2 к решению Шахтинской городской Думы от 26.07.2012г. №285) = 103,25 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в 2017 году составляет: 103,25 руб. (размер арендной платы за 1 м2 в год) х 3800,00 кв. м (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015 г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.) = 458022,88 руб.

Оплата за день в этот период составляет: 458022,88 руб. : 365 дн. = 1254,86 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в январе 2017г.: 1254,86 руб. х 31 день = 38900,57 руб.;

в феврале 2017г.: 1254,86 руб. х 28 дн. = 35136,00 руб. и т. д.

Арендная плата за пользование земельным участком в 2018 году составляет: 103,25 руб. (размер арендной платы за 1 м2 в год) х 3800,00 кв. м (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015 г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04(индекс инфляции на 2017г.) х 1,04(индекс инфляции на 2018г.) = 476 343,79 руб.

Оплата за день в этот период составляет: 476 343,79 руб. : 365 дн. = 1305,05 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в январе 2018г.: 1305,05 руб. х 31 день = 40456,60 руб.;

в феврале 2018г.: 1305,05 руб. х 28 дн. = 36541,44 руб. и т. д.

Таким образом, за период с 01.01.2017г. по 09.10.2018г. включительно по договору аренды от 05.04.2013г №6562 Шмелев А.В. должен был уплатить арендную плату в размере 826 047,39 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с 20.01.2017г. до 30.01.2019г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 30.01.2019г.»)

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 20.01.2017г. до 20.01.2017г. прошел 31 день, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 335,00 руб. (=38900,57 руб. (сальдо арендной платы на 20.02.2017г.) х 1/360 х 10% х 31 день) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с 20.01.2017г. по 30.01.2019г. Шмелеву А.В. начислены пени в размере 76 165,94 руб.

В результате неоплаты Шмелевым А.В. основной задолженности и пени по договору аренды от 05.04.2013г №6562 в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 902 213,33 руб.(= 826047,39 руб.) основной долг + 76165,94 руб.пени)

Просит взыскать со Шмелева А. В. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды от 05.04.2013г. №6562 по арендной плате за период с 01.01.2017г. по 09.10.2018г. включительно в размере 826 047,39 руб., и пени за период с 20.01.2017г. по 30.01.2019г. в размере 76 165,94 руб., а всего задолженность составляет 902 213,33 руб.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по месту отбытия наказания, предоставил возражения, в которых просил прекратить производство по делу.

Дело в отсутствии не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца Нестерова Л.В., действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельными участками по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон.

Судом установлено, что в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № 277 от 21.12.2006 г., Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации города Шахты и Шмелевым А.В. был заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка от 05.04.2013г. № 6562, по которому в аренду передан земельный участок площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, со сроком аренды с 27.03.2013г. по 27.03.2018г. для реконструкции разрушенного здания под многоквартирный жилой дом (с разрешенным использованием: многоквартирные жилые дома до трех этажей (включительно)

Договор прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, об этом свидетельствует штамп регистрирующего органа, проставленный на договоре.

Согласно п. 3.2 договора аренды от 05.04.2013г. № арендатор обязался ежемесячно уплачивать арендную плату.

На спорном земельном участке расположен объект незавершенного строительства «многоквартирный дом», 97% степени готовности, площадью 820,2 кв.м., кадастровый №.

Ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, поэтому КУИ г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и пени, предусмотренные п. 5.2 договора аренды.

Ранее Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты предъявлял к ответчику аналогичные исковые требования о взыскании арендной платы по данному договору. В этой связи решением Шахтинского городского суда от 28.03.2017г. по делу 2-1234/2017 с ответчика взыскана задолженность по данному договору по 31.12.2016г. включительно.

С 10.10.2018г. право собственности на объект недвижимости, «многоквартирный дом», 97% степени готовности, площадью 820,2 кв.м., кадастровый №, расположенный на данном земельном участке зарегистрировано за ООО «Новострой». Таким образом, к новому собственнику объекта недвижимости в силу положений ст.35 Земельного кодекса РФ перешли и права на земельный участок.

Из выписки из ЕГРИП следует, что Шмелев А.В. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения с 09.01.2014 года.

За период с 01.01.2017г. по 09.10.2018г. включительно расчет суммы арендной платы произведен в соответствии с п.п.1, 11 приложения №1 к постановлению Правительства РО от 02.03.2015г. №135 « Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», в соответствии пунктом 17 приложения № 2 решения городской Думы №632 от 28.05.2015г., как произведение кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. При этом принято во внимание, что в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» от 02.12.2013г. №349-ФЗ индекс инфляции в 2014 году составлял 5,0%, согласно Федеральному закону от 01.12.2014г. №384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» индекс инфляции на 2015г. был определен в размере 5,5%., а согласно Федеральному закону от 14.12.2015г. № 359-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2016 год» индекс инфляции на 2016г. определен в размере 6,4 %, согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на 2017г. индекс инфляции определен в размере 4 %, а согласно Федеральному закону от 05.12.2017г. №362-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» индекс инфляции на 2018г. определен в размере 4%.

Постановлением Администрации Ростовской области от 25.11.2014г. № 776 были утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков населенных пунктов в границах городских округов Ростовской области. В этой связи кадастровая стоимость земельного участка площадью 3800 кв.м., с кадастровым номером 61:59:0010425:3, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 7974338,00 руб.

Кадастровая стоимость 1м2 земельного участка определяется как отношение кадастровой стоимости к площади земельного участка и составляет: 7974338,00 руб. : 3800 м2 = 2098,51 руб.

Размер арендной платы за 1 кв. м составляет: 2098,51 руб. х 4,92 % (ставка арендной платы в соответствии с п. 17 приложения №2 к решению Шахтинской городской Думы от 26.07.2012г. №285) = 103,25 руб.

Арендная плата за пользование земельным участком в 2017 году составляет: 103,25 руб. (размер арендной платы за 1 м2 в год) х 3800,00 кв. м (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015 г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04 (индекс инфляции на 2017г.) = 458022,88 руб.

Оплата за день в этот период составляет: 458022,88 руб. : 365 дн. = 1254,86 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в январе 2017г.: 1254,86 руб. х 31 день = 38900,57 руб.;

в феврале 2017г.: 1254,86 руб. х 28 дн. = 35136,00 руб. и т. д.

Арендная плата за пользование земельным участком в 2018 году составляет: 103,25 руб. (размер арендной платы за 1 м2 в год) х 3800,00 кв. м (площадь земельного участка) х 1,055 (индекс инфляции на 2015 г.) х 1,064 (индекс инфляции на 2016г.) х 1,04(индекс инфляции на 2017г.) х 1,04(индекс инфляции на 2018г.) = 476 343,79 руб.

Оплата за день в этот период составляет: 476 343,79 руб. : 365 дн. = 1305,05 руб.

Оплата в месяц, в зависимости от количества дней в месяце, составляет:

в январе 2018г.: 1305,05 руб. х 31 день = 40456,60 руб.;

в феврале 2018г.: 1305,05 руб. х 28 дн. = 36541,44 руб. и т. д.

Таким образом, за период с 01.01.2017г. по 09.10.2018г. включительно по договору аренды от 05.04.2013г №6562 Шмелев А.В. должен был уплатить арендную плату в размере 826 047,39 руб., но свои денежные обязательства не исполнил.

В соответствии с пунктом 5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период с 20.01.2017г. до 30.01.2019г. ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности на 30.01.2019г.»)

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 20.01.2017г. до 20.01.2017г. прошел 31 день, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 335,00 руб. (=38900,57 руб. (сальдо арендной платы на 20.02.2017г.) х 1/360 х 10% х 31 день) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования.

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с 20.01.2017г. по 30.01.2019г. Шмелеву А.В. начислены пени в размере 76 165,94 руб.

В результате неоплаты Шмелевым А.В. основной задолженности и пени по договору аренды от 05.04.2013г №6562 в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 902 213,33 руб.(= 826047,39 руб.) основной долг + 76165,94 руб.пени)

Расчет судом проверен и признан арифметически верным, контррасчет суду не представлен.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях на исковое заявление не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд считает, что исковые требования КУИ Администрации г. Шахты подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от уплаты которой истец освобожден, в размере 12222,13рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать со Шмелева А. В. в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды от 05.04.2013г. № по арендной плате за период с 01.01.2017г. по 09.10.2018г. включительно в размере 826 047,39 руб., и пени за период с 20.01.2017г. по 30.01.2019г. в размере 76 165,94 руб., а всего задолженность составляет 902 213,33 руб.

Взыскать со Шмелева А. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 12222,13 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 09.04.2019 года.

Судья:         О.Р. Колоскова