Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-12/2017 (2-913/2016;) ~ М-871/2016 от 24.10.2016

Дело № 2-12/2017

РЕШЕНИЕ

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шумячи                                                16 января 2017 года

Шумячский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Шумячского районного суда Смоленской области

Степанова С.А.,

при секретаре Любчук Е.С.,

с участием представителя администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области Лесниковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области к Лавриненко Владимиру Григорьевичу, Скороходовой Нине Петровне, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                                          У С Т А Н О В И Л :

    Администрация Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Лавриненко В.Г., Скороходовой Н.П., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, являются собственниками земельных долей, площадью по 7,2 га каждый, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Остер» <адрес>. Их право удостоверено соответствующими свидетельствами о праве собственности на землю, выданными на основании решения главы администрации Шумячского района Смоленской области от 18.03.1993 года № 46. В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. На протяжении двадцати последних лет вышеуказанные собственники земельных долей ТсОО «Остер» не распорядились ими и не принимают мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством могут быть признаны невостребованными. В данный список включены земельные доли вышеуказанных граждан. Список был опубликован в газете «Смоленская газета» 13.03.2013 года № 9, размещен на официальном сайте администрации МО «Шумячский район» Смоленской области, на информационном стенде в здании администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района, на информационном щитке возле магазина в д.Надейковичи. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего ТсОО «Надейковичи» опубликовано в газете «Рабочий путь» № 207 от 20.09.2013 года, размещено на официальном Интернет-сайте администрации муниципального образования «Шумячский район», на информационном стенде в здании администрации Надейковичского сельского поселения и на информационном щитке возле магазина в д.Зимонино Шумячского района. В период с момента опубликования (обнародования) списка невостребованных земельных долей возражения в письменной форме о необоснованности включения в данный список земельных долей в администрацию Надейковичского сельского поселения не поступали. В установленные дату и время общее собрание участников долевой собственности не состоялось. В связи с этим администрацией Надейковичского сельского поселения список невостребованных земельных долей по ТсОО «Остер» утвержден самостоятельно (постановление от 05.12.2013 года, № 63). Просит суд прекратить право собственности вышеуказанных собственников земельных долей и признать право муниципальной собственности Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области на земельные доли из состава невостребованных земельных долей с кадастровым №, расположенных на территории Надейковичского сельского поселения <адрес> в границах ТсОО «Остер».

    Представитель истца – администрации Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила, просит суд прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, площадью 7,2 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Остер» <адрес>, признать за муниципальным образованием Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области право собственности на указанные земельные доли.

    Представитель ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

    Ответчики Лавриненко В.Г., Скороходова Н.П. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

    Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания по делу не заявил, возражений по существу заявленных требований не представил.

    Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, однако представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

    Нотариус Шумячского нотариального округа Сливкина Н.О. в судебное заседание не явилась. В представленном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в её отсутствие, возражений, ходатайств по существу заявленных требований не имеет.

    Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п.2 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

Из копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым № видно, что в списке правообладателей земельных долей, расположенных в границах ТсОО «Остер», находящейся в коллективно-долевой собственности, значатся: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Из списка лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством, могут быть признаны невостребованными, составленного Администрацией Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области во исполнение требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» видно, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, включены в него.

В силу п.7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если, общим собранием участников долевой собственности, в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 3 данной статьи орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по указанным основаниям, и в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Из представленных в суд материалов видно, что список лиц, земельные доли которых в соответствии с законодательством, могут быть признаны невостребованными, опубликован в газете «Рабочий путь» № 9 от 13.03.2013г. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки бывшего ТсОО «Остер» опубликовано в газете «Рабочий путь» № 207 от 20.09.2013 года.

Из сведений, представленных Отделом ЗАГС Администрации МО «Шумячский район» Смоленской области, видно, что в архиве имеется запись акта о смерти:

ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО15, умершего ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО16, умершей ДД.ММ.ГГГГ,

Из сообщения нотариуса Шумячского нотариального округа Смоленской области Сливкиной Н.О. видно, что наследственные дела к имуществу умерших:

ФИО5,

ФИО6,

ФИО7,

ФИО8,

ФИО9,

ФИО10,

ФИО11,

ФИО13,

ФИО14,

ФИО15,

ФИО16, не заводились;

Наследником к имуществу умершего:

ФИО12, является муж Лавриненко Владимир Григорьевич,

ФИО4, является жена Скороходова Нина Петровна,

Согласно ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. В силу п.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Поскольку данные возражения заявлены не были, то списки невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель были утверждены постановлением главы Администрации Озерного сельского поселения Шумячского района Смоленской области от 09.09.2014 г. № 66.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 в соответствии с Постановлением главы <адрес> от 27.03.1992 года № 82 были предоставлены земельные паи (доля в коллективно-долевой собственности), площадью 7,2 га, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым № по адресу: <адрес>, в границах ТсОО «Остер». Право собственников на указанные земельные доли не заявлено, спорное имущество до настоящего времени в реестре федерального имущества ни за кем не учтено, Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке по правилам, установленным для выморочного имущества. На протяжении более трех лет подряд ответчики, принадлежащие им земельные доли в аренду не передавали и не распорядились ими иным образом. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону. Процедура признания земельных долей невостребованными Администрацией Надейковичского сельского поселения соблюдена. При данных обстоятельствах суд считает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, площадью 7,2 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Остер» <адрес>.

Признать за муниципальным образованием Надейковичского сельского поселения Шумячского района Смоленской области право собственности на признанные невостребованными земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, площадью 7,2 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТсОО «Остер» <адрес>.

    Мотивированное решение по делу изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Шумячский районный суд <адрес>.

    Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                                            С.А.Степанов