Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-695/2013 ~ М-671/2013 от 28.10.2013

Дело № 2-695/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2013 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретаре Бутенко И.А.,

с участием представителя истца Терещенко И.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чудинова Н. П. к Панову Е. А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Чудинов Н.П. обратился в суд с иском к Панову Е.А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением – жилым домом № по <адрес>.

В обоснование иска указал, что является собственником указанного жилого помещения. До настоящего времени в данном жилом помещении зарегистрирован ответчик, который был зарегистрирован отцом истца – Чудиновым П.Г. с целью трудоустройства. Фактически же ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, никогда не проживал в нем, принадлежащих ему вещей в доме не имеется, его место нахождения истцу не известно. Поскольку бездействие ответчика нарушает права истца, последним заявлены соответствующие исковые требования.

В судебное заседание истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не явился, направил своего представителя, который основание, предмет иска, а также его обоснование, изложенное в заявлении, поддержал в полном объёме. Дополнений не имел.

Ответчик Панов Е.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом своевременно извещен путем направления судебной повестки по известным суду адресам (месту фактического жительства и месту регистрации). При данных обстоятельствах, учитывая двухмесячные сроки рассмотрения гражданских дел, суд признаёт извещение ответчика надлежащим, а его неявку в судебное заседание не уважительной и, считает возможным в соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело по существу в порядке заочного судопроизводства. Согласие представителя истца на вынесение заочного решения получено в судебном заседании.

Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником спорного жилого помещения на основании решения Пригородного районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8 – копия свидетельства о государственной регистрации права).

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (часть вторая статьи).

Согласно ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения (часть седьмая статьи).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ за № о регистрации, выданной Усть-Уткинской территориальной администрацией города Нижний Тагил, в доме за № по <адрес> зарегистрирован Панов Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

То обстоятельство, что <П.Е.А.> никогда не вселялся в указанное жилое помещение, не проживал в нем и не пользовался им по назначению, подтверждено в судебном заседании показаниями свидетелей Селиванова А.Г., Пановой Т.В.

Так, свидетель <С.А.Г.> пояснил суду, что знает истца на протяжении длительного времени, поддерживает с ним приятельские отношения. Ранее в спорном жилом помещении проживал отец истца - Чудинов П. Г. со своей женой. Они умерли в 90-х годах. После их смерти в наследство вступил их сын - Чудинов Н.П.. Свидетель неоднократно бывал в спорном жилом помещении и посторонних людей не видел ни в 2010, ни 2011, ни 2012 годах.

Свидетель <П.Т.В.> – бывшая супруга ответчика Панова Е.А. суду показала, что осенью 2003 года она вместе с Пановым Е.А. приехала в город Нижний Тагил с целью трудоустройства на работу. Панов Е.А. является племянником Чудинова П.Г. и попросил своего дядю прописать его в принадлежащий ему в <адрес> дом под № и с ДД.ММ.ГГГГ он был там зарегистрирован, при этом где находится эта деревня и тем более дом, Панов Е.А. не имеет никакого представления.

В силу положений п. 3, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, регистрация производится по месту жительства, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме (общежитии, гостинице-приюте, доме маневренного фонда, специальном доме для одиноких и престарелых, доме-интернате для инвалидов, ветеранов и других), либо в ином жилом помещении.

Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила, следовательно, регистрация является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация в силу специфики правовой природы не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений, она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.

Судом на основании объяснений сторон установлено, что Согрин А.А. после регистрации не вселялся в спорное жилое помещение и там никогда не проживал, никакого имущества, ему принадлежащего, в доме истца никогда не было и нет, был зарегистрирован с письменного согласия собственника жилого помещения с целью получения паспорта, какого-либо письменного соглашения с собственником жилого помещения не заключал.

Таким образом, регистрация Панова Е.А. носила лишь формальный характер.

Суд находит, что факт регистрации Панова Е.А. в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает его права на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со ст. 3 Закона РФ N5242-1 от 25июня1993года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав.

Все вышеуказанные обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что Панов Е.А. не приобрел право пользования спорным жилым помещением, и исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 7 указанного выше Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. "е" ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чудинова Н. П. к Панову Е. А. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, - удовлетворить.

Признать Панова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – жилым домом под № по <адрес> <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Панова Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Пригородный районный суд Свердловской области заявление об отмене данного заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке Свердловский областной суд через Пригородный районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись)

Машинописный текст заочного решения изготовлен судьей 30.12.2013 года.

Судья (подпись)