Решение по делу № 2-294/2014 ~ М-313/2014 от 20.08.2014

Дело № 2-294/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 ноября 2014 года с. Ребриха

    Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Распопова В.А.,

при секретаре Голятиной Ю.М.,

с участием истца Жупикова Н.И.,

представителя ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Ребрихинском районе Алтайского края Ковыневой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жупикова Н.И. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ-УПФР) в Ребрихинском районе Алтайского края о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, о признании права на досрочную трудовую пенсии,

у с т а н о в и л:

Жупиков Н.И. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в Ребрихинском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, о признании права на досрочную трудовую пенсии. Свои требования мотивирует тем, что он, Жупиков Н.И., <дата> года рождения, начал свою трудовую деятельность в 1972 году. Проработал на работах с тяжелыми
условиями труда, в качестве машиниста кочегара котельной на твердом топливе и каменщика в бригаде. Работал постоянно в течение полного рабочего дня. В настоящее время он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.

В <дата> он обратился с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в УПФР в Ребрихинском районе, но в назначении указанной пенсии ему было отказано комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Причина отказа - отсутствие требуемых лет льготного стажа.

С правомерностью такого отказа не может согласиться по следующим основаниям.

1.     С <дата> он был принят в Ребрихинское ПМК - 188 разнорабочим.

<дата> переведен учеником каменщика бригадным методом, ответственным, а по сути, бригадиром была назначена О.

<дата> переведен из учеников в бригаду каменщиков, где бригадиром так и являлась О. и проработал в данной бригаде до 19.11.1979г.,их бригада осуществляла строительство Ребрихинской средней общеобразовательной школы.     

С <дата> вновь был принят в Ребрихинскои ПМК-188 и работал в качестве каменщика, их бригада осуществляла строительство школы в с.Зеленая Роща.

Ребрихинское ПМК -188 было неоднократно переименовано, а после реорганизовано в АО «Строитель».

С <дата> по <дата> был принят временно каменщиком в бригаду Г.С.Н. в АО «Строитель», для строительства школы в с. Куликово.

По не известной ему причине в его трудовой книжке отсутствуют половина записей, а в архиве, АО «Строитель» отсутствуют сведения о назначениях, перемещениях, подтверждающие сведения о работе сохранились лишь частично. Так на основании
приказов по личному составу за 1977-1979 г., 1986-1988 г.г. существуют следующие приказы:

- Приказ №-к от <дата> - оформить учеником по освоению новой профессии каменщика бригадным методом, период обучения с <дата>.по<дата> г., ответственным за обучение назначена каменщик О.

- Приказ № 21-к от <дата> - Жупикову Н.И., каменщику Ребрихинского МО, разрешить отпуск без содержания. Соответственно можно сделать вывод, что на тот момент он уже значился каменщиком.

- Приказ № -к от <дата> - Жупикову Н.И., каменщику РебрихинскогоМО предоставить очередной отпуск за 1986 г. из данного приказа усматривает, что и 1986 и 1987 г. он работал в качестве каменщика. Иных приказов в книге за 1986-1988 г.г. нет.

Согласно справки выданной ОАО «Строитель» он действительно работал в АО«Строитель» каменщиком с <дата> (приказ № от 30.05.1995г.) по 12.10.1995г. (приказ № от <дата> г.). Просит обратить внимание на то, что в его трудовой книжке стоит дата увольнения и № приказа иные. В приказ по личному составу за 1995 г.
имеются следующие:

- Приказ № от <дата> - Жупиков Н.И. принят каменщиком в бригаду Г.С.Н., для строительства школы в с. Куликово (временно).

- Приказ № от <дата> - Жупикова Н.И., каменщика бригады Г.С.Н. уволить за прогулы.

В приказ №-к от <дата> (о котором говориться в трудовой книжке, запись №31) об увольнении сведения на него отсутствуют. Иные документы, подтверждающие особый характер работы отсутствуют.

Ребрихинское ПМК - 188 (которое было переименовано в Ребрихинское МПМК-1, затем в Ребрихинскую МПМК, затем в АООТ «Строитель»), а затем реорганизовано в
ОАО «Строитель». В настоящее время данная организация является действующей и, по сути, они могут внести исправления в его трудовую книжку при наличии штатного расписания, но штатное расписание на 1977-1978 г.г., 1986 - 1988 г.г.., 1995 г. отсутствует.

В силу правовой неграмотности он не знал о том, как правильно должны были быть выполнены записи в трудовой книжке, он полностью полагался на сотрудников отдела кадров. Обязанность по сохранности документации по личному составу и сдаче ее в архив
при ликвидации (реорганизации) лежит не на работнике, а на работодателе, в силу чего данное обстоятельство не может быть поставлено в его вину. Обязанность по ведению трудовых книжек также возлагается на работодателя, поэтому неправильность внесенных
записей также не может быть поставлена работнику в вину. Согласно общеправовому принципу нормативный акт, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет. На момент возникновения у него права на досрочную трудовую пенсию, действовавшее законодательство не содержало каких-либо ограничений в способах доказывания
характера и особых условий работы. Принцип правовой определенности и
предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения предполагает, что приобретенное гражданином на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Весь спорный период работы в качестве каменщика организация в которой он работал, выполняла строительные работы по возведению кирпичных зданий и сооружений в селах.

2. С <дата> по <дата> он работал в качестве машиниста – кочегара 2 р. котельной в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства Ребрихинского райисполкома в с. Ребриха Алтайского края, о чем свидетельствует запись в его трудовой книжке №

Работал постоянно в течение полного рабочего дня и был занят обслуживанием паровых котлов, в его обязанности входило промывка, очистка и ремонт котла, подача угля в топку печи, удалении отходов горения, поддерживал нужное давление в котле,
вывозил тележками горячие угли, золу в специально отведенное место. Котельная отапливалась только углем, дрова использовались лишь для растопки котлов, загрузка угля производилась вручную. Работа сопровождалась: большими температурами(было очень жарко и горячо, чтобы не обжечься приходилось надевать плотные рукавицы), все процессы сопровождались токсичными газами, недостатком кислорода, сажей, угольной и зольной пылью, тяжелым физическим трудом.

Документы, подтверждающие характер работы и на каком оборудовании он работал не сохранились.

Данная профессия предусматривает следующие виды работ: обслуживание водогрейных и паровых котлов или обслуживание в котельной отдельных водогрейных и паровых работающих на твердом топливе; пуск, остановка, регулирование и наблюдение за работой тяговых и золо-шлакоудаляющих устройств, стокера, экономайзеров, воздухоподогревателей, пароперегревателей и питательных насосов; обеспечение бесперебойной работы оборудования котельной; удаление механизированным способом шлака и золы из топок и бункеров паровых и водогрейных котлов производственных и коммунальных котельных и поддувал газогенераторов; участие в ремонте
обслуживаемого оборудования. С чем фактически и была связана его трудовая деятельность. Работая машинистом - кочегаром, он выполнял работы машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы, следовательно, считает, что имеет право на включение данного периода работы в льготный стаж.

    В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просит суд: признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Ребрихинском районе, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> г., об отказе в установлении пенсии. Признать за Жупиковым Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе включить периоды работы Жупикова Н.И., <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> года. с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> года, в должности каменщика, Ребрихинской ПМК – 188, АО «Строитель»; с <дата> по <дата> г, в качестве, машиниста (кочегара) – Производственного управления жилищно – коммунального хозяйства, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе назначить Жупикову Н.И. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 января 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с <дата> года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе в пользу Жупикова Н.И., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200, 00 руб.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям. Подтверждает, что допустил три прогула подряд в 1995 году, работая каменщиком на строительстве школы, в связи с чем и был уволен. Просит рассмотреть дело в рамках заявленных уточненных исковых требований

     Представитель ответчика Ковынева В.В. в судебном заседании исковые требования не признала, по обстоятельствам указанным в решении об отказе.

Свидетель Г.Г.И., суду пояснил, что с Жупиковым работал в одной организации в коммунальном хозяйстве, Жупиков работал мастером по котельным, а потом кочегаром в котельной. Котельная аптеки относилась к коммунальному хозяйству, Жупиков работал посменно полный рабочий день, в отпусках без содержания не был, работа была сезонная, в котельной использовался уголь, твердое топливо, руками выгребали золу, вагонетки возили в ручную.

Опрошенный судом в качестве специалиста Т., пояснил что он работал в СПМК -188, с <дата> и до пенсии. Жупиков работал каменщиком в бригаде, бригаду возглавляла Ольшевская. Он работал и мастером, и прорабом, потом инженером. Жупиков бригадой строили, в том числе Ребрихинскую среднюю школу. Жупиков устроился каменщиком, так и работал. В отделе кадров делали записи, которые не соответствовали действительности. Он работал каменщиком все время, а не плотником и не разнорабочим. У них не было разнорабочих, Жупиков работал каменщиком в период, с <дата> по <дата> г, запись в трудовой книжки не верная. Он проводил обучение по охране труда, у них были обучены и аттестованы рабочие, все были в должностях, им бы не разрешили держать у себя разнорабочих, которые были аттестованы. Все каменщики работали в бригаде, занимались кирпичной кладкой, сами по себе не работали, работа была только в бригаде. У них имелись звенья плотников, по четыре человека. Стропальщики были, но это тоже не относится к Жупикову, он работал каменщиком. Жупиков работал в бригаде каменщиков, а потом после каменщиков начинали работать плотники, они на тех же объектах работали. Запись в трудовой книжке «плотник-бетонщик», это неграмотность отдела кадров, приказы составлял отдел кадров. На это не обращали раньше внимание, писали, что в голову взбредет. Жупиков работал полный рабочий день. В период с <дата> по <дата> года, строили Куликовскую среднюю школу. Работали только по специальности, разнорабочих не было. Было у нас два разнорабочих: <данные изъяты> – они у кладовщика как грузчики были. Жупиков работал каменщиком 4 разряда в 1995 году. В 1977-1979 – на школе в с.Ребриха работал, строили Райсполком (Администрация района), Госбанк, поликлинику, жилые дома. В 1986-1990 г.г. – двухэтажные дома строили на ул. Ленина, учительский дом на ул. Пушкинская. В 1995 – школу в с. Куликово.        

Опрошенный судом в качестве специалиста П., пояснил, что он был принят в 1987 году в МПМК-1 мастером, потом с 1991 года переведен прорабом, в ПМК-188. Жупиков работал в бригаде каменщиков, одно время сам был бригадиром. Потом в бригаде работал. В принципе все работы пересекаются, ни кто не обращал внимания, что было записано в трудовую книжку, отдел кадров писал, что хотел. Фактически Жупиков работал каменщиком, кроме мастерка ни чего не держал в руках. В 1986-1990 – двухквартирные дома строили в с.Ребриха, в с. Белово, с. Плоскосемино.    В 1991 – школа по 60 лет Октября, а осенью 1991 – школа в с. Куликово и до 1995 – строили школу, сдали ее в эксплуатацию в 2000 году, школа кирпичная, большая, работали в составе бригады в том числе и Жупиков, полный рабочий день. Пановскую среднюю школу строили.

Заслушав стороны, свидетелей, специалистов, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее.

     С <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> г. Жупиков Н.И. работал каменщиком Ребрихинской ПМК -188; с <дата> по <дата> работал каменщиком на этом же предприятии, переименованном в результате реорганизации в АООТ «Строитель». Работая каменщиком в бригаде каменщиков, Жупиков Н.И. постоянно в течение полного рабочего дня был занят выполнением кирпичной кладки в строительной организации, которая занималась строительством, реконструкцией и ремонтом зданий и сооружений и других объектов.

В период с <дата> по <дата> года, Жупиков Н.И. работал машинистом ( кочегаром ) котельной (на угле и сланце) в том числе был занят на удалении золы, аптеки Производственного управления жилищно – коммунального хозяйства ( переименованного в результате реорганизации, ранее Комбинат коммунальных предприятий и благоустройства).

<дата> года, Жупиков Н.И. обратился в УПФР в Ребрихинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата> Жупиков Н.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости было отказано из-за того, что в льготный стаж работы Жупикова Н.И. не могут быть учтены периоды работы в качестве каменщика с <дата> по 19.11. 1979 год, с <дата> по <дата> в Ребрихинской ПМК -188; с <дата> по <дата> года, в АО «Строитель», так как документально не подтверждена работа в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков. Период работы с <дата> по <дата> года, в качестве машиниста – кочегара котельной в Комбинате коммунальных предприятий и благоустройства, так как документально не подтверждена работа котельной на твердом топливе, наименование профессии не соответствует списку №2 производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

При этом ответчик не оспаривал факт работы истца в качестве каменщика и машиниста - кочегара, в указанные спорные периоды и предприятиях.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Жупикова Н.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения страны и безопасности государства.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении от 03.06.2004 №11-П, в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

В соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 Закона о трудовых пенсиях, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173. предусмотрена позиция «Кочегары производственных котельных и производственных печей». Новая редакция Списка № 2 утв. постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г. и введена в действие с 01.01.1992 г. В указанной редакции Списка № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» отражена позиция 23200000-13786 «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы».

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, и ремонт зданий, сооружений и других объектов" предусмотрена по кодом 2290000а-12680 профессия "каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Согласно Списка № 2 производств, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (с последующим изменениями), право на пенсию по возрасту на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на предприятиях и в организациях осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов.

    Следовательно, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитывается в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 1 января 1992 г. может засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения и РСФСР от 8 января 1992 г. N 235, п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи и особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 года не требовалось.

Как следует из разъяснения Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке или из наименования организации, структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до вышеуказанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из трудовой книжки Жупикова Н.И. следует, что с <дата> по <дата> года, он работал: разнорабочим в Ребрихинской ПМК -188 (запись 6-7); с <дата> по <дата> – машинистом кочегаром 2 разряда в котельной аптеки, Комбината коммунальных предприятий и благоустройства Ребрихинского райисполкома в <адрес> края, переименованного с <дата> в производственное Управление жилищно – коммунального хозяйства Ребрихинского райисполкома. (запись 10-11,13); <дата> принят плотником – бетонщиком в Ребрихинскую ПМК -188 и уволен <дата> из ОА «Строитель»(запись22-27); с <дата> по <дата> года, принят в АО «Строитель» каменщиком в бригаду (запись 30-31).

Сомнений в объективности показаний свидетеля, пояснений специалистов у суда не возникло, поскольку их работа в соответствующих должностях и предприятиях, подтверждается записями, имеющимися в их трудовых книжках.

Из акта должностного лица ГУ – УПФР о результатах документальной проверки от 02.02.2014 года, следует, что согласно Уставу ОАО «Строитель», основными видами деятельности в т.ч. является производство общестроительных работ.

Согласно приказа в отношении Жупикова Н.И.: №-к от <дата> года, оформлен учеником по освоению новой профессии каменщика бригадным методом обучения с 01.03 по <дата> ; № –к от <дата> г., каменщику Ребрихинского МО (Механизированный отряд), разрешить 2 недели без содержания, с 08 по <дата>, по собственному желанию; №-к от <дата> о предоставлении каменщику, очередного отпуска за 1986 год – 6 прогулов за 1987 год; № от <дата> г., принять временно каменщиком в бригаду <дата> на строительство школы в <адрес>; № от <дата> г., каменщика бригады уволить, за появление в нетрезвом состоянии и прогулы с <дата>.

Из акта должностного лица ГУ – УПФР о результатах документальной проверки от <дата> года, следует, что согласно приказа от <дата> г.№№, Жупиков переведен машинистом кочегаром 2 р. В котельную аптеки с <дата> и приказом № от <дата> г., в связи с окончанием отопительного сезона переведен мастером по котельной с <дата> В качестве дополнительных документов, подтверждающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости машиниста котельной, представлены паспорта на водогрейные котлы, которые работают на угле.

Согласно расчетных ведомостей по заработной плате Ребрихинской МПМК, за период с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата>, Жупикову производилось начисление заработной платы, за работу в качестве каменщика 4 разряда.

Согласно приказа начальника МПМК от <дата>, каменщику Жупикову Н.И., предоставлен очередной отпуск, за отработанный период с <дата> по <дата> с 02 октября по <дата>.

Из справки ОАО «Строитель» № 21 следует, что в ОАО «Строитель», Ребрихинском СМУ «Краймежколхозстрой» приказы на создание бригад и звеньев каменщиков не издавались, но фактически существовали специализированные бригады каменщиков.

Согласно справки директора ООО «АПС – Исток», согласно книг приказов по Комбинату коммунальных предприятий и благоустройства Ребрихинского райисполкома с.Ребриха, имеются записи о том, что Жупиков Н.И., был переведен на должность машиниста – кочегара в котельную аптеки с <дата> по <дата> Данный период подтверждает особые условия труда Жупикова, так как в указанном периоде работы, в котельной в качестве топлива для котлов использовался каменный уголь, зола от отработанного угля удалялась работниками вручную.

На основании указанных доказательств суд приходит к выводу о том, что Жупиков Н.И. работал в течение периодов: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год. с <дата> по <дата> год и с <дата> по <дата> года, в Ребрихинской ПМК – 188, АООТ «Строитель» каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад на предприятиях и в организациях осуществляющих строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, при этом постоянно выполнял работы по кладке кирпича в течение полного рабочего дня; с <дата> по <дата> года, в качестве машиниста (кочегара) в котельной Комбината коммунальных предприятий и благоустройства (Производственное управление жилищно – коммунального хозяйства) (на угле и сланце), в том числе был занят на удалении золы, в связи с чем, эти периоды должны быть засчитаны Жупикову в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, за исключением 6 дней прогулов за 1987 год и трёх дней прогулов за 1995 год и отпуска без содержания с 08 по <дата>, который составляет ( с учётом засчитанного ответчиком 2 года 2 месяца 4 дня) 08 лет 01 месяц 09 дней.

При этом суд признает, что внесение в трудовую книжку сведений о трудовой деятельности Жупикова, в спорные периоды его работы в качестве каменщика, не соответствуют фактическим обстоятельством дела. При этом обязанность по внесению сведений о трудовой деятельности работника, лежит на работодателе и в данном случае не может служить основанием для отказа Жупикову в реализации приобретенного им Законного права на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в связи с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, если мужчины по достижении возраста 55 лет проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением установленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из паспорта гражданина Российской Федерации следует, что Жупиков Н.И. родился <дата> года, то есть на момент обращения в УПФР он достиг 58-летнего возраста и имеет право на назначении досрочной трудовой пенсии с уменьшением установленного пенсионного возраста.

Наличие у Жупикова Н.И. на момент обращения в УПФР с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии страхового стажа не менее 25 лет установлено в судебном заседании, подтверждается сведениями о трудовом стаже ( находящимся в пенсионном деле) застрахованного лица и сторонами не оспаривается.

Факт обращения Жупикова Н.И. в ГУ-УПФР в Ребрихинском районе <дата>, подтверждается его заявлением.

Таким образом, суд полагает необходимым решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан признать незаконным, обязать УПФР включить спорные периоды работы Жупикова в его трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда. Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с уменьшением установленного пенсионного возраста на 2 года и возложить на ответчика обязанность назначить ему пенсию с момента обращения с <дата> года.

В соответствии со ст. 196 ч.3 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию в пользу истца с ответчика государственная пошлина в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 198-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Жупикова Н.И. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Ребрихинском районе, по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 5 от <дата> г., об отказе в установлении пенсии.

Признать за Жупиковым Н.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе, включить периоды работы Жупикова Н.И.: с <дата> по <дата> год, в должности каменщика Ребрихинской ПМК – 188 ; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> год, в должности каменщика Ребрихинской МПМК и с <дата> по <дата> года, в должности каменщика АООТ «Строитель»; с <дата> по <дата> г, в качестве, машиниста (кочегара) Производственного управления жилищно – коммунального хозяйства Ребрихинского райисполкома, за исключением 6 дней прогулов в 1987 году и трёх дней прогулов в 1995 году, отпуска без содержания - с <дата> <дата>, в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе назначить Жупикову Н.И. досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 января 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с <дата> года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ребрихинском районе в пользу Жупикова Н.И., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 200, 00 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Ребрихинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2014 года.

Судья Распопов В.А.