Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2016 ~ М-867/2016 от 27.07.2016

Дело 2-1071\2016

Мотивированное решение изготовлено 19.09.2016 года.     

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                            ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       14 сентября 2016 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Старковой Е.Н.,

при секретаре Долгополовой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнилова А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже о включении в стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии.

                                                  УСТАНОВИЛ:

Корнилов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже (далее ГУ - УПФР в г. Реже) о признании решения незаконным, о включении в стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии, указав в заявлении следующее. 11.04.2016г. он обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в ГУ - УПФР в г. Реже, представил все документы. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР в г. Реже в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа. Истец просит включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с 30.06.1983г. по 19.02.1985г. составителем поездов на Среднеуральском предприятии промышленного железнодорожного транспорта, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Режевской щебеночный завод» в качестве составителя поездов, назначить досрочную пенсию с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

        В судебном заседании истец Корнилов А.А. иск поддержал, просил включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности составителя поездов на Среднеуральском предприятии промышленного железнодорожного транспорта, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Режевской щебеночный завод» в должности составителя поездов, назначить досрочную пенсию с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

      Представитель ответчика ГУ - УПФР в г. Реже Козырева С.О., действующая на основании доверенности, просила в иске отказать в полном объеме, пояснив, что Корнилову А.А. в возрасте 55 лет при наличии 28 лет 10 месяцев 4 дня страхового стажа необходимо наличие не менее 12 лет 06 месяцев специального стажа. На дату подачи заявления на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п.1 ст.30 Закона № 400 -ФЗ, специальный стаж истца 08 лет 17 дней.

      Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО7, ФИО8, исследовав представленные суду письменные материалы гражданского дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.       

     В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

     В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

     В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абзацем 3 подпункта 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительностью страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ".

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 01.01.2015 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, подлежит применению Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно данному Списку право на досрочное назначение пенсии имеют составители поездов.

В соответствии с архивной справкой ОАО «Уралпромжелдортранс» от ДД.ММ.ГГГГ N 7 с ДД.ММ.ГГГГ года истец зачислен составителем поездов, уволен приказом от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 6 декабря 1983 года N 283/24-82 "Об утверждении раздела "Железнодорожный транспорт и метрополитен" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 56", к должностным обязанностям составителя поездов относится: руководство движением маневрового локомотива, обеспечение правильной расстановки и согласованности действий работников, участвующих в производстве маневров, расформирование - формирование составов и групп вагонов, отцепка и прицепка вагонов к поездам, подача вагонов на погрузочно-разгрузочные и другие специализированные пути и уборка их с этих путей, перестановка вагонов и составов с пути на путь, из парка в парк и передача их с одной станции на другую, закрепление и ограждение составов и вагонов, стоящих на путях, тормозными башмаками и изъятие их из-под вагонов, участие в опробовании автоматических тормозов поезда и т.д.

Согласно данным трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

Факт занятости истца на работах с особыми условиями труда и характер выполняемой работы подтвержден представленными в судебное заседание доказательствами, и отказывая истцу во включении в льготный стаж спорного периода его работы, орган пенсионного обеспечения неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьей 19 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что Корнилов А.А. в силу объективных причин не имел возможности представить льготные справки, подтверждающие характер и условия труда в спорный период.

Удовлетворяя исковые требования Корнилова А.А. о включении в льготный этаж периода работы с 30.06.1983г. по 19.02.1985г. составителем поездов на Среднеуральском предприятии промышленного железнодорожного транспорта суд пришел к выводу, что в указанный период истец работал в течение полного рабочего дня в должности составителя поездов, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой работодателя.

Рассматривая требования истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Режевской щебеночный завод» в качестве составителя поездов в специальный стаж для назначения пенсии суд приходит к следующему.

     По мнению представителя ответчика, истец не был занят в особых условиях труда, поскольку предприятие не подтвердило документально факт работы в таких условиях.

     Разрешая данный спор, суд исходит из того, что работа истца в спорный период времени по своему характеру, специфике, условиям, выполняемым им функциональным обязанностям по занимаемой и имеющейся профессии, нагрузки, с учетом целей, задач и направления деятельности организации, в которой он работал, относилась к работе составителя поездов.

         Как следует из трудовой книжки, в спорные периоды истец работал составителем поездов.

    Вины истца в том, что предприятие не указало по данным персонифицированного учета, что он работал в особых условиях труда, не имеется.

    У суда нет оснований не доверять показаниям истца, свидетелей, его периоды работы отражены в трудовой книжке, архивной справке, расчетных листках.

    Представитель ответчика не представил доказательств того, что в указанные периоды истец не был занят во вредных условиях труда. Записи в трудовой книжке представитель ответчика не оспаривал.

    Достоверно установлено, что в спорные периоды работы истец работал во вредных условиях труда и его работа соответствовала Списку №2, соответственно, отказ истцу в назначении досрочной трудовой пенсии не основан на законе.

             В соответствии с п.2 ст.13 Закона №173-ФЗ, п.3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №н, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

        Как следует из указанного закона, такие сведения подаются в пенсионный фонд работодателем.

        Работник не может нести ответственность за руководителя предприятия, которым не были своевременно подготовлены данные персонифицированного учета, указывающие на работу истца во вредных условиях труда.

Рассматривая требования истца Корнилова А.А. о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в данной части, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Корнилова А.А. составляет менее 12 лет 06 месяцев.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

    Исковые требования Корнилова А. А. удовлетворить частично.

    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Реже включить в специальный трудовой стаж Корнилова А. А. период работы с 30.06.1983г. по 19.02.1985г. составителем поездов на Среднеуральском предприятии промышленного железнодорожного транспорта, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Режевской щебеночный завод» в качестве составителя поездов.

В удовлетворении остальной части исковых требований Корнилова А. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Реже - отказать.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

    Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.           

                           Судья:                                                Е.Н. Старкова

Дело 2-1071\2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>