дело № 2-4225/2011
заочное
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«11» октября 2011 года
Пушкинский городской суд Московской области
в составе:
председательствующего судьи Хапаевой С.Б.
при секретаре Кутузовой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева Г.И. к администрации Пушкинского района о признании права собственности,
у с т а н о в и л:
Афанасьев Г.И. обратился в суд с иском администрации Пушкинского района, третьему лицу Ретюнской Я.А. о признании права собственности на земельный участок площадью 181 кв.м., расположенный при жилом доме по адресу: <адрес> для личного подсобного хозяйства, указав, что ему принадлежит 0,70 доли жилого дома по указанному адресу, Ретюнской Я.А. - 0,30 доли дома. Собственником 0,50 доли и земельного участка общей площадью 1533 кв.м. (двумя массивами 1200 кв.м.., 333 кв.м.) истец стал на основании договора дарения от 26.10.2004г. Земельный участок площадью 266 кв.м. истец выкупил на основании постановления № 167 от 07.12.2005г. При доме имеется земельный участок площадью 3157 кв.м., границы которого утверждены постановлением Главы администрации Братовщинского сельского округа № 167 от 07.12.2005г. Между прежними владельцами жилого дома земля распределялась следующим образом: ФИО4 (правопредшественник истца) – 1200 кв.м., ФИО5 - 1400 кв.м. (правопредшественник Ретюнской Я.А.), ФИО6 – 400 кв.м. (правопредшественник истца). ФИО4 и ФИО5 оформили свои права на землю в 1992 году, получив свидетельства. ФИО6 права на земельный участок не оформлял. Ретюнская Я.А. владеет на праве собственности земельным участком площадью 1400 кв.м. по договору дарения от ФИО5 Умерший ФИО6 владел земельным участком при принадлежащей ему доли дома площадью 400 кв.м. на праве бессрочного пользования, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. Право собственности на долю на земельный участок при 0,20 доли до настоящего времени не оформлено. В фактическом пользовании ФИО6 находился земельный участок площадью 181 кв.м., что видно на плане границ земельного участка, выполненном в 2004г. и подписанного совладельцами дома. Данный участок представляет собой проход к фактически занимаемой части дома. Истец полагает, что он приобрел право бессрочного пользования на указанный земельный участок и имеет право на бесплатное приобретение данного земельного участка в собственность. При обращении в администрации ему пояснили, что земельный участок может быть предоставлен только за плату, с чем истец не согласен, и обращается в суд.
В судебное заседание истец не явился, направил заявление, в котором поддержал исковые требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал вынесению заочного решения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, возражений по заявленным требованиям не представил.
В связи с неявкой ответчика в судебное заседание, извещенного о времени и месте судебного заседания и согласием истца, суд определил рассмотреть дело в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).
Третье лицо Ретюнская Я.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
Согласно ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
Порядок приобретения прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, определен ст. 36 ЗК РФ согласно которой: граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
В месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
В ходе рассмотрения дела установлено следующее.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Афанасьеву Г.И. – 0,70 доли, Ретюнской Я.А. - 0,30 доли дома.
При доме имеется земельный участок площадью 3157 кв.м., границы которого утверждены Постановлением Главы администрации Братовщинского сельского округа № от 18.06.2004г. Земельный участок относится к категории земель поселений и вид разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства.
По договору дарения от 26.10.2004г. ФИО4 подарила Афанасьеву Г.И. 0,50 доли жилого дома и земельные участки площадью 1200 кв.м. с кадастровым номером 50:13:05 0414:0120 и 333 кв.м. с кадастровым номером 50:13:050414:0121 (общая площадь 1533 кв.м.) (л.д. 21-27). На основании постановления Главы администрации Братовщинского сельского округа № 167 от 07.12.2005г. и договора купли-продажи Афанасьев Г.И. приобрел в собственность земельный участок при доме площадью 266 кв.м. (л.д. 27-34). Право собственности истца на жилой дом и земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП и свидетельствами. Разрешенное использование земельных участков, находящихся в собственности Афанасьева Г.И. – индивидуальное жилищное строительство.
27.06.2011г. ФИО4 подарила Афанасьеву Г.И. 0,20 доли жилого дома, право собственности на которые у нее возникло в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершего 13.05.1988г. (вступившее в законную силу решение Пушкинского городского суда от 31.01.2011г. л.д. 35-37).
Ретюнская Я.А. приобрела в собственность 0,30 доли дома и земельный участок при доме площадью 1400 кв.м. на основании договора дарения от 22.05.2010г., заключенного с ФИО5, что подтверждается сведениями из ЕГРП. Разрешенное использование земельного участка, находящегося в собственности Ретюнской Я.А. –для ведения личного подсобного хозяйства.
Таким образом, судом установлено, что правопредшественниками истца и третьего лица являлись: ФИО5 – 0,30 доли, ФИО4 – 0,50 доли, ФИО6 – 0,20 доли, что также подтверждается заключением инженера БТИ от 14.12.1988г. и справкой о регистрации права личной собственности на дом на основании решения Исполкома Пушкинского горсовета от 19.12.1989г. №1339/28 (л.д. 9,41).
ФИО4 и ФИО5 оформили свои права на землю в 1992 году, получив свидетельства. ФИО6 права на земельный участок не оформлял. По данным из похозяйственной книги №6 за 1973-1975г.г. в пользовании ФИО6 находился земельный участок площадью 400 кв.м. (л.д.7). Между прежними владельцами жилого дома земля распределялась следующим образом: ФИО4 – 1200 кв.м., ФИО5 - 1400 кв.м., ФИО6 – 400 кв.м.
Таким образом, право собственности на долю на земельный участок при 0,20 доли до настоящего времени не оформлено. В фактическом пользовании ФИО6 находился земельный участок площадью 181 кв.м., что следует из объяснений истца и плана границ земельного участка, выполненного в 2004г., подписанного совладельцами дома. Представленный план границ земельного участка представляет собой определенный владельцами жилого дома порядок пользования. Ответчиком и третьим лицом не представлено возражений по заявленным требования, в связи с чем, у суда отсутствуют основания не доверять объяснениям истца. Размер земельного участка не превышает размер доли в праве собственности на дом (исходя из закрепления за владельцами дома земельных участков, доля ФИО6 составит 0,13 (400 кв.м. от 3000 кв.м.), что соответствует 410 кв.м. в закрепленном земельном участке площадью 3157 кв.м.).
Истец обращался к ответчику по вопросу оформления в собственность спорного земельного участка в августе 2011г., однако до настоящего времени данный вопрос не разрешен, что явилось причиной обращения в суд (л.д. 5).
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ЗК РФ «Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется».
В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» «Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок площадью 400 кв.м. находился в постоянном бессрочном пользовании владельца 0,20 доли жилого дома ФИО6 с 1970-х годов, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги. При переходе права собственности на 0,20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования к ФИО4, а затем по договору дарения к истцу, в силу ст. 35 ЗК PФ последний приобрел право бессрочного пользования на земельный участок при доме соответствующий указанной доле в праве собственности на дом. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка при доле дома заявленной площадью 181 кв.м., поскольку размер земельного участка значительно меньше доли в праве собственности на дом. Удовлетворение иска не нарушает права совладельца дома Ретюнской Я.А., оформившей в собственность земельный участок при принадлежащей доле дома.
Ответчиком и третьим лицом не представлено возражений по заявленным требования и доказательств, что спорный земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
иск Афанасьева Г.И. к администрации Пушкинского района о признании права собственности удовлетворить.
Признать за Афанасьевым Г.И. право собственности на земельный участок площадью 181 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено – 16 октября 2011 года.
Судья: