Дело № 12-1035/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Раменское 15 ноября 2021 года
Судья Раменского городского суда Московской области Аладин Д.А.,
рассмотрев жалобу Кучерова Д. В., на постановление <номер> заместителя командира 6 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кучерова Д. В., <дата> года рождения, гражданина РФ, уроженца Украинской ССР, не состоящего на учете у врача-нарколога и врача-психиатра,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением <номер> заместителя командира 6 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от <дата> Кучеров Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Кучеров Д.В. в установленные законом сроки обратился в суд с жалобой о его отмене, ссылаясь на то, что имеет национальной водительское удостоверение Республики Украина, которое дает ему право на управление транспортным средством на территории Российской Федерации. При остановке инспектору ДПС были предъявлены все необходимые документы, в том числе и водительское удостоверение.
Заявитель жалобы Кучеров Д.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <дата> N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.
Из материалов дела следует, что основанием для привлечения Кучерова Д.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ послужило то обстоятельство, что он <дата> в 08:15 по адресу: <адрес>А, управлял транспортным средством "Мицубиши 1", государственный регистрационный знак <номер>, не имея права управления транспортными средствами.
Факт совершения Кучеровым Д.В. указанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <номер> <номер> от <дата>г., в котором указаны обстоятельства совершенного Кучеровым Д.В. административного правонарушения;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством <номер> от <дата>г., а также иными материалами дела.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств в их совокупности сомнений не вызывает.
В ходе производства по делу установлено, что на момент привлечения к административной ответственности Кучерова Д.В. имел водительское удостоверение <номер>, выданное <дата> выдано: Украина. С февраля 2020г. Кучеров Д.В. является гражданином Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 ст. 25 Закона № 196-ФЗ лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 данной статьи.
В силу пп. "b" п. 2 ст. 41 Конвенции о дорожном движении (Заключена в <адрес> <дата>, далее - Конвенция) государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к Конвенции.
В силу приведенных норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.
Вместе с тем <дата> УВМ ГУ МВД Росси по Ростовской области Кучерову Д.В. выдан паспорт гражданина Российской Федерации, он является гражданином Российской Федерации.
Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении Кучерова Д.В. неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных граждан.
Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:
a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;
b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.
При таких обстоятельствах лицо, ставшее гражданином Российской Федерации, не вправе управлять транспортным средством на основании водительского удостоверения, выданного в государстве, гражданином которого он ранее являлся (национального водительского удостоверения).
Таким образом, действия Кучерова Д.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, как и доказательств нарушений требований законности не имеется, положения статей 1.5 и 1.6 КоАП РФ не нарушены.
Административное наказание в виде административного штрафа назначено Кучерову Д.В. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление 18<номер> заместителя командира 6 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении Кучерова Д. В. – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области.
Судья