Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-751/2014 ~ М-775/2014 от 15.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 23 октября 2014 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Ярмонова Д.В., при секретаре Дженкове А.А., с участием заявителя СветашоваЕ.А., представителя командующего Северным флотом Плотникова С.П., представителя командира войсковой части № Яшина А.С. и старшего помощника военного прокурора Североморского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Казнина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Светашова Е.А. об оспаривании приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ. № об исключении его из списков личного состава воинской части и действий руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее по тексту – ФКУ"ЕРЦ МО РФ"), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

Светашов обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений в судебном заседании, просил:

- обязать командующего Северным флотом отменить свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения его из списков личного состава войсковой части №, восстановив его в списках личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части № обеспечить его положенным видами довольствия с момента восстановления в списках личного состава воинской части;

- обязать руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" выплатить ему материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25процентов оклада денежного содержания, денежную компенсацию взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества и обеспечить денежным довольствием с момента восстановления в списках личного состава воинской части.

В судебном заседании изложенные выше требования с учетом уточнений Светашов поддержал и пояснил, что проходил военную службу в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>). Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № он был исключен из списков личного состава воинской части, при этом ему не была выплачена материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 25 процентов оклада денежного содержания и денежная компенсация взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества, поэтому указанный приказ является незаконным и подлежит отмене. Также заявитель пояснил, что с данным приказом он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ после выхода из основанного отпуска.

Представитель командующего Северным флотом Плотников в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления Светашова, пояснив, что приказ его доверителя от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении заявителя из списков личного состава войсковой части № является законным, поскольку издан в рамках его должностных полномочий и в нем указаны оспоренные выплаты, сведения о которых в настоящий момент внесены в специализированное программное обеспечение "Алушта" (далее по тексту – СПО"Алушта") и будут выплачены заявителю. Также Плотников пояснил, что окончательный расчет по денежному довольствию при увольнении с военной службы со Светашевым был произведен в полном объеме, оспоренные выплаты в соответствии с действующим законодательством в состав денежного довольствия не входят, а компенсация взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества носит компенсационный характер, в связи с этим каких-либо прав Светашева его доверителем нарушено не было. Кроме того, Плотников пояснил, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обращение в суд, установленный статьей 256 ГПК РФ, с заявлением об обжаловании решения его доверителя.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № Яшин требования заявителя не признал и просил в удовлетворении заявления Светашова отказать, пояснив, что заявителем пропущен трехмесячный срок на обращение в суд, установленный статьей 256 ГПК РФ, с заявлением об обжаловании действий его доверителя, поскольку оспариваемый приказ был доведен до заявителя ДД.ММ.ГГГГ

От представителя руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Бирюковой, надлежащим образом извещённой о месте и времени судебного заседания, в суд поступили письменные возражения, в которых требования заявителя она не признала, и указала, что денежное довольствие, единовременное пособие при увольнение с военной службы и компенсация взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества на дату исключения Светашева из списков личного состава воинской части, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям, которые были внесены кадровыми органами в СПО "Алушта", были перечислены заявителю на его банковский счет ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ оспоренные выплаты заявителю не установлены. В связи с этим каких-либо прав Светашова её доверителем нарушено не было. Также она просила провести судебное заседание без её участия.

Должностные лица, чьи действия оспариваются, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Заслушав объяснения заявителя и представителей должностных лиц, чьи действия оспариваются, заключение военного прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Светашова частично, а также исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании Светашов проходил военную в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> что подтверждается исследованной в судебном заседании справкой командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, выписка из которого была исследована в судебном заседании, Светашов был исключен из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ и ему были установлены к выплате материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 процентов оклада денежного содержания, денежная компенсация взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества, а также единовременное пособие при увольнении с военной службы. С данным приказом, как пояснили в судебном заседании сам Светашов и представитель командира войсковой части №, заявитель был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке по счету банковской карты <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ и копиям расчетных листков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Светашова денежное довольствие на дату исключения его из списков личного состава войсковой части №, в том числе единовременное пособие при увольнении с военной службы, заявителю было перечислено и поступило на его банковский счет в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, а материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25процентов оклада денежного содержания и денежная компенсация взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества рассчитаны в ДД.ММ.ГГГГ., однако до настоящего момента на банковский счет заявителя не поступили. В судебном заседании заявитель подтвердил данные обстоятельства.

На основании статьи 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 7 ноября 2011 г. №306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014) денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат.

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи" утверждены правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи, согласно которым премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 3окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год, а ежегодная материальная помощь в размере не менее одного месячного оклада денежного содержания военнослужащего.

Из положений подпункта "г" пункта 1 "Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. №390 (ред. от 05.09.2014), в их взаимосвязи с подпунктом "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", следует, что военнослужащие, проходящие службу по контракту, увольняемые в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы более 20 лет, имеют право на получение денежной компенсации за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних 12 месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Пунктом 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября1999г. № 1237 (далее по тексту – Положение) установлено, что военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как установлено в судебном заседании, Светашов, о нарушении его прав на обеспечении всеми положенными видами довольствия при исключении из списков личного состава части узнал ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении с приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, Светашов в установленные законом порядке и сроки, данное решение должностного лица своевременно не обжаловал, в том числе в суд.

На основании изложенного суд считает, что Светашов пропустил установленный ст.256 ГПК РФ трехмесячный срок на обращение в суд с заявлением об оспаривании решения должностного лица и отказывает в удовлетворении его заявления в этой части, поскольку он обратился в суд с требованиями об отмене оспариваемого приказа ДД.ММ.ГГГГ

Каких-либо сведений о наличии оснований для приостановления или восстановления пропущенного срока обращения в суд в судебном заседании не установлено.

Требование заявителя о возложении на должностных лиц, чьи действия оспариваются, обязанности по обеспечению его всеми положенными видами довольствия на дату восстановления в списках личного состава воинской части суд также считает не подлежащим удовлетворению, поскольку оно является производным от основанного, в удовлетворении которого отказано.

Рассматривая требования Светашова о производстве ему оспариваемых выплат суд считает, что поскольку с момента исключения из списков личного состава войсковой части № и до настоящего времени Светашову установленные приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № материальная помощь за ДД.ММ.ГГГГ., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25процентов оклада денежного содержания, а также денежная компенсация взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества выплачены не были, то для полного восстановления прав заявителя необходимо возложить обязанность на руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" выплатить Светашову указанные денежные средства, поэтому требования заявителя в этой части подлежат удовлетворению.

При таких данных заявление Светашова подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

заявление Светашова Е.А. – удовлетворить частично.

Обязать руководителя федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" выплатить Светашову Е.А. материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ г., ежемесячную премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 25 процентов оклада денежного содержания, денежную компенсацию взамен положенных к выдаче предметов вещевого имущества, установленные приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В удовлетворении требований Светашова Е.А. о возложении на должностных лиц, чьи действия оспариваются, обязанности по отмене оспариваемого приказа и обеспечению его всеми положенными видами довольствия на дату восстановления в списках личного состава воинской части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий по делу Д.В. Ярмонов