Решение по делу № 2-813/2017 (2-3595/2016;) ~ М-4072/2016 от 10.11.2016

Дело № 2-813/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Севастополь                                                                01 февраля 2017 года

Ленинский районный суд города Севастополя в составе

председательствующего - судьи Фисюк О.И.

при секретаре – Остапенко А.А.

с участием представителя истца – Овчинников С.С., представителя ответчика – Атаманюк А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» о понуждении совершить определенные действия, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд с иском к ответчику, уточнив требования, просит обязать ответчика подключить принадлежащее истцу домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, к централизованному водоснабжению, взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации причинённого морального вреда 510 000 руб.

Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с КП «Севгорводоканал» СГС договор о предоставлении услуг по централизованному водоснабжению домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, при наличии прибора учета, однако истцу было предложено перенести с придомовой территории водомерный узел на улицу и оплатить покупку нового прибора учета и стоимости по его переносу, при этом истцу начислялась оплата за услуги по водоснабжению без учета показаний прибора учета потребления. Истец оплачивал потребленную воду по установленным тарифам согласно имеющегося у него прибора учета, в связи с чем у него образовалась задолженность перед ответчиком за потребленную воду, на основании задолженности истец был отключен ответчиком от водоснабжения. Истец неоднократно обращался к ответчику для повторного подключения к горводопроводу, однако получал отказы, после присоединения республики Крым и города Севастополя к Российской Федерации ответчик также отказывался подключить истца к водоснабжению, ссылаясь при этом на наличие непогашенной им задолженности за потребленную воду, при этом истец не согласен с отказом ответчика, поскольку задолженность превышает трехгодичный срок исковой давности, а кроме того, ответчик не является правопреемником украинского предприятия КП «Севгорводоканал» СГС. Требования о возмещении причинённого морального вреда истец обосновывает тем, что по вине ответчика он с 2010 года проживает в доме без воды, вынужден ежедневно носить воду из колодца, что представляет для него тяжелые физические нагрузки, в результате которых пострадало его здоровье, также с отключением его домовладения от горводопровода истец связывает физические и нравственные страдания, которые он претерпевает на протяжении длительного времени, величину которых оценивает в 510 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца иск поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала в полном объеме по тем основаниям, что водомерный узел не был принят на учет, т.к. находится во дворе домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, истцу неоднократно разъяснялось и предлагалось установить прибор учета в соответствии с действующим законодательством - на границе балансовой принадлежности водопроводных сетей, однако истец требует подключения его к горводопроводу при наличии у него прибора учета, установленного в колодце внутри территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. С заявлением опломбировать водомер истец в водоканал обратился в 2015 г. Также представитель пояснила, что действительно домовладение истца было отключено от горводопровода в том числе и в связи с наличием задолженности по оплате за услуги водоснабжения. Однако водоканал не может подключить домовладение истца к водоснабжению не потому, что задолженность не погашена, а потому, что это будет противоречить действующему законодательству, т.к. водомерный узел не был принят на учет. Кроме того, просила применить исковую давность, т.к. с момента

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Пикалов И.И. является владельцем домовладения <адрес>, что признается сторонами.

Согласно пункту 1 договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении услуг по предоставлению снабжения холодной водой и водоотведению при наличии прибора учета, заключенному истцом с КП «Севгорводоканал» СГС, последнее обязалось предоставлять истцу соответствующего качества услуги по централизованному снабжению холодной водой и водоотведению, а истец обязался своевременно оплачивать предоставленные услуги по установленным тарифам в сроки и на условиях, предусмотренных договором.

Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ ГУПС «Водоканал» усматривается, что жители ГП «Садовод» были приняты на прямые расчеты с КП «Севгорводоканал» СГС с ДД.ММ.ГГГГ, всем жителям были вручены извещения о необходимости заключения договоров о предоставлении услуг по водоснабжению, извещения о получении технических условий на установку водомеров, предписания о переносе водомеров в точку подключения, т.е. учет расходования воды должен быть установлен в месте врезки водопроводного ввода на домовладение к горводопроводу КП «Севгорводоканал» СГС, что предписывалось действующим на то время законодательством Украины. По адресу истца водомерный узел не был принят на учет, т.к. находился во дворе домовладения, хотя имелся колодец в месте врезки водопроводного ввода, истцу неоднократно было предложено переустановить водомер в колодец на улице, поскольку указания истцом не были исполнены, начисления за потребленную воду производились по нормам водопотребления на одного человека, наличием льготы (инвалид общего заболевания). Поскольку потребителем не были приняты меры по установке водомера, предоставленные услуги водоотведения и водоснабжения оплачивались истцом не в полном объеме, возникла задолженность, что привело к отключению в сентябре 2010 года КП «Севгорводоканал» СГС домовладения <адрес>, от горводопровода. Восстановление подключения к сетям водгорводопровода будет произведено после полного погашения задолженности, оплаты услуг по отключению и подключению.

Ответчиком предоставлены копии предписаний КП «Севгорводоканал» СГС в адрес ФИО2 о необходимости переустановить водосчетчик в точку врезки к горводопроводу, датированные 2010 годом, получение которых истцом не оспаривалось, и которые, как было подтверждено в ходе рассмотрения дела представителем истца, до настоящего времени не исполнены.

Из пояснений представителя ответчика установлено, что Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Водоканал» является правопреемником КП «Севгорводоканал» СГС.

Согласно схеме подключения домовладения <адрес>, к системе централизованного водоснабжения, точка врезки, граница раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей абонента и ГУПС «Водоканал» находится через дорогу от территории указанного домовладения на расстоянии примерно 25 м., при этом прибор учета воды подлежит установке в колодце, до которого не должно быть других точек подключения, истцом ФИО2 прибор учета установлен в колодце внутри двора своего домовладения.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям ч. 1 и ч. 2 ст. 13 ФЗ-261 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Учет используемых энергетических ресурсов на объектах, подключенных к системам централизованного снабжения, осуществляется в местах подключения указанных объектов к таким системам. Собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), за исключением объектов, указанных в частях 3, 5 и 6 настоящей статьи, обязаны до 1 января 2011 г. завершить оснащение таких объектов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 4 ст. 13)

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 19.09.2013) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13.02.2006 г. N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п. 2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 7 ст. 13 Закона N 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года "О водоснабжении и водоотведении" местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения. Пунктом 5 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ установлено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 6 ст. 20 указанного закона предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.12.2016) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.01.2017) определены понятия "граница балансовой принадлежности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании и "граница эксплуатационной ответственности" - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

На основании системного анализа приведенных правовых норм суд приходит к выводу, что обязанность по размещению прибора учета воды на границе балансовой принадлежности сетей возложена на абонента.

Разграничение балансовой принадлежности имеется: наружные сети и колодец в точке подключения расположены в 25 метрах через дорогу от домовладения истца, ему об этом известно, как пояснили представители сторон. Как следует из установленных обстоятельств дела, истец в нарушение действующего законодательства прибор учета потребляемой воды в точке разграничения балансовой принадлежности (колодце) не установил, прибор учета находится непосредственно в колодце на территории его домовладения. До настоящего времени истцом не установлен водомер в соответствии с изготовленным проектом в коллекторном колодце в месте врезки. Доказательств того, что истец обращался к ответчику с заявлением об опломбировании прибора учета и получил отказ не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск является необоснованным, требования противоречат нормам действующего законодательства, а потому в его удовлетворении должно быть отказано.

Требования о компенсации истцу причиненного морального вреда также не подлежат удовлетворению, поскольку производны от требований о понуждении совершить определенные действия ответчиком, в удовлетворении которых отказано.

Учитывая, что истец как потребитель освобождён от уплаты гос. пошлины, суд относит судебные расходы по делу на счет бюджета г. Севастополя, и не распределяет их.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Водоканал» о понуждении совершить определенные действия, компенсации морального вреда отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 06.02.2017 года.

Судья –