Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-991/2020 от 10.08.2020

Петрозаводский городской суд УИД 10RS0011-01-2020-009799-03

185910, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33 (№ 5-991/2020)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 ноября 2020 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Сааринен Ирина Александровна, при секретаре Мельниченко Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

иностранного юридического лица «Kuljetusliike S. Mustonen Ky», <данные изъяты>,

установил:

18 марта 2020 г. около 16 час. 20 мин. «Kuljetusliike S. Mustonen Ky», являясь перевозчиком, участвующим в международной перевозке товаров, допустило недекларирование товаров, которые ввозились на таможенную территорию Евразийского Экономического Союза (далее - Союза) из Финляндии через таможенный пост МАПП Люття Карельской таможни (российско-финляндская государственная граница, г.Костомукша) на принадлежащем юридическому лицу составе транспортных средств <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>/прицеп <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением водителя ААА, а именно:

- гидравлические шланги, черного цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «BRIDGESTONE R2K08S II Series DN 12 - 1/2» WP 35Mpa - 5000PSI MSHA IC - 104/3 ABRASION RESISTANT» в количестве 4 штук;

- гидравлические шланги, черного цвета, без видимых следов использования с маркировкой «BRIDGESTONE R2K06 DN 10 - 3/8” WP 35Мра - 5000PSI MSHA IC-104/3 ABRASION RESISTANT», в количестве 2 штук;

- гидравлический шланг, черного цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «Parker NO-SKIVE 371LT-12 LowTemp WP 35,0 Мра (5075 PSI) I 19mm (3/4) X 3W Made in ITALY» и «9ER68 2Q/19 Т4», в количестве 1 штуки;

- гидравлический шланг, черного цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «Parker Elite 461LT-8 LowTemp WP 31,0 Мра (4495 PSI) I 12,5mm (1/2) ISOl 1237/EN857 2SC 12» и «8НЕ32 3Q/18 MADE IN ITALY ТЗ», в количестве 1 штуки;

- переходник для гидравлических шлангов из металла серебристого цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «Hansen 8КР36 BS», в количестве 1 штуки;

- заводская картонная коробка с маркировкой «110050 Complete repair kit - Volvo Z – cam brakes», в которой находятся: изделие в виде скобы с двумя технологическими отверстиями в количестве 1 штуки, изделия в виде колец (втулки) в количестве 2 штук с маркировкой «НD – parts D8», изделие в виде направляющей шестерни без маркировки в количестве 1 штуки, изделие в виде пружины зеленого цвета без маркировки в количестве 1 штуки, изделие в виде колпачка (для втулки) без маркировки в количестве 1 штуки.

В судебное заседание законный представитель «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Карельской таможни в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании п. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ст.ст. 108, 128 ТК ЕАЭС в целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. По смыслу положений п.п. 3 и 4 ст. 104 ТК ЕАЭС такое декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Пунктом 1 статьи 105 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В силу пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; а также несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Согласно п.п. 1 и 4 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. Декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами.

Форма таможенной декларации на транспортное средство и инструкция о порядке заполнения таможенной декларации на транспортное средство утверждены решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 № 422. В графе 9 «сведения о товаре», в графе 10 «Запасные части и оборудование» и в графе 12 «Дополнительные сведения» таможенной декларации на транспортное средство указываются сведения о наличии товаров, запасных частей и оборудования, либо иные дополнительные сведения соответственно в ТСМП – «ДА» или «НЕТ» путем проставления в соответствующем поле символа «X». Если в графе 10 отмечено поле напротив слова «ДА», то указывается наименование запасных частей и оборудования, краткое описание и количество в удобных для декларанта единицах измерения.

Таким образом, ввозимый на таможенную территорию таможенного союза товар (запасные части) подлежал обязательному таможенному декларированию.

Обстоятельства административного правонарушения и вина «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» в совершении административного правонарушения подтверждаются доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; таможенной декларацией на транспортное средство; актом таможенного досмотра; фототаблицей; объяснениями водителя ААА; заключением эксперта № от 14 июля 2020г. и другими материалами дела.

Данные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу вышеприведенной нормы закона, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм возлагается на юридическое лицо.

Между тем, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» имелась возможность для соблюдения таможенного законодательства, но юридическом лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств, подтверждающих, что привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры по недопущению нарушений законодательства, материалы дела не содержат, а выявленное административное правонарушение свидетельствует о виновном характере бездействия правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

«Kuljetusliike S. Mustonen Ky» ввиду вышеуказанных норм права и установленных по делу обстоятельств является надлежащим субъектом административного вменяемого правонарушения.

Обстоятельств, установленных статьями 2.7 и 2.8 КоАП РФ, исключающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 18 марта 2020 года, находится на хранении на складе временного хранения ТП МАПП Люття Карельской таможни.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих по делу обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» следует применить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

В силу ч.2 ст.24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении в размере 3721 рубль 97 копеек подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать «Kuljetusliike S. Mustonen Ky» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: гидравлические шланги, черного цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «BRIDGESTONE R2K08S II Series DN 12 - 1/2» WP 35Mpa - 5000PSI MSHA IC - 104/3 ABRASION RESISTANT» в количестве 4 штук; гидравлические шланги, черного цвета, без видимых следов использования с маркировкой «BRIDGESTONE R2K06 DN 10 - 3/8” WP 35Мра - 5000PSI MSHA IC-104/3 ABRASION RESISTANT», в количестве 2 штук; гидравлический шланг, черного цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «Parker NO-SKIVE 371LT-12 LowTemp WP 35,0 Мра (5075 PSI) I 19mm (3/4) X 3W Made in ITALY» и «9ER68 2Q/19 Т4», в количестве 1 штуки; гидравлический шланг, черного цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «Parker Elite 461LT-8 LowTemp WP 31,0 Мра (4495 PSI) I 12,5mm (1/2) ISOl 1237/EN857 2SC 12» и «8НЕ32 3Q/18 MADE IN ITALY ТЗ», в количестве 1 штуки; переходник для гидравлических шлангов из металла серебристого цвета, без видимых следов использования, с маркировкой «Hansen 8КР36 BS», в количестве 1 штуки; заводская картонная коробка с маркировкой «110050 Complete repair kit - Volvo Z – cam brakes», в которой находятся: изделие в виде скобы с двумя технологическими отверстиями в количестве 1 штуки, изделия в виде колец (втулки) в количестве 2 штук с маркировкой «НD – parts D8», изделие в виде направляющей шестерни без маркировки в количестве 1 штуки, изделие в виде пружины зеленого цвета без маркировки в количестве 1 штуки, изделие в виде колпачка (для втулки) без маркировки в количестве 1 штуки.

Издержки по делу об административном правонарушении в размере 3721 рубль 97 копеек отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Кирова, д.27) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. Красная, д.33).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26).

Судья И.А. Сааринен