Дело № 2-1196 2011 год
РЕШЕНИЕ
2 ноября 2011 года город Сокол
Вологодская область
Именем Российской Федерации судья Сокольского районного суда Вологодской области Маркелова Е.А.
с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Вологодской области Сорокиной И.В.,
истиц Журовой Н.С., Терёшиной О.В., Шубекиной Е.П.,
представителя третьего лица – Управления образования Сокольского муниципального района Вологодской области, Одинцовой Е.С.,
при секретаре Егоровой Т.Н.,
рассмотрев гражданское дело по искам Сокольского межрайонного прокурора в интересах Иваницкой Е.Н., Журовой Н.С., Терёшиной О.В,, Тришичевой М.В., Шубекиной Е.П. к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 31» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
Сокольский межрайонный прокурор Вологодской области обратился в суд в интересах Иваницкой Е.Н., Журовой Н.С., Терёшиной О.В., Тришичевой М.В., Шубекиной Е.П., работающих у ответчика в качестве воспитателей, с исками к ответчику, указав в обоснование исковых требований следующее. В прокуратуру поступили обращения истиц о взыскании с Управления образования Сокольского муниципального района задолженности по выплате разницы стажевых выплат от должностного и минимального окладов за период с 1 января по 30 ноября 2010 года. Так Молякова А.В., Смирнова Г.Б., Сувейко Е.Н. и Полуэктова В.С. имеют надбавку за стаж в размере 30 %, Цыбина (Скороходова) М.В. – 15 %. Прокурор просит взыскать с ответчика следующие суммы: в пользу Моляковой А.В. – 7984 рубля 73 копейки, в пользу Скороходовой М.В. – 969 рублей 77 копеек, в пользу Смирновой Г.Б. – 5208 рублей 53 копейки, Сувейко Е.Н. – 4272 рубля 14 копеек, Полуэктовой В.С. – 6276 рублей 42 копейки.
В первом судебном заседании истицы Иваницкая Е.Н., Журова Н.С., Терёшина О.В. и Шубекина Е.П. пояснили, что работают в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 31» в качестве <данные изъяты>, а Тришичева М.В. – в качестве <данные изъяты>.
В судебном заседании помощник Сокольского межрайонного прокурора Вологодской области Сорокина И.В. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, и пояснила, что в соответствии с пунктом 6.13.1.3 Регионального отраслевого соглашения по образовательным учреждениям Вологодской области на 2010-2012 годы от 12 февраля 2010 года надбавка за стаж работы рассчитывается, исходя из должностного оклада. Данное соглашение вступило в силу с 1 января 2010 года.
Постановлением администрации Сокольского муниципального района Вологодской области № 1941 от 7 декабря 2010 года в Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Сокольского муниципального района внесены изменения – слова «минимального оклада» в пункте 4.1.1 заменены словом «оклада», что соответствует требованиям статьи 35.1 Трудового кодекса РФ.
С января по ноябрь 2010 года перед истицами образовалась задолженность, которая до настоящего времени не погашена. Несвоевременная выплата всех сумм, причитающихся работникам при исполнении трудового договора, нарушило трудовые права истиц. Указанная задолженность подлежит взысканию.
Истицы не имели возможности своевременно защитить свои права, поскольку ожидали, что их неоднократные обращения, в том числе с участием прокуратуры, приведут к соответствующим выплатам во внесудебном порядке.
В судебном заседании истицы Журова Н.С., Терёшина О.В. и Шубекина Е.П. поддержали доводы, изложенные помощником прокурора.
Ответчик МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 31» представил отзыв на исковые заявления, в котором с иском не согласился, просил суд применить срок исковой давности, предусмотренный статьёй 392 Трудового кодекса РФ, и в удовлетворении исковых требований отказать.
Определением суда от 29 сентября 2011 года пропущенный истицами по причинам, признанным судом уважительными, срок, предусмотренный статьёй 392 ТК РФ, восстановлен.
В судебное заседание представитель ответчика Якуничева Н.Ю. не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Определением суда 29 сентября 2011 года в качестве третьего лица к участию в деле привлечено управление образования Сокольского муниципального района Вологодской области, которое представило отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требованиях, учитывая истечение срока исковой давности, предусмотренного статьёй 392 ТК РФ.
Представитель третьего лица Одинцова Е.С. в судебном заседании доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, поддержала.
Суд, заслушав помощника прокурора, истиц, представителя третьего лица, проверив материалы дела, счёл заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Часть вторая статьи 22 ТК РФ гласит, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия трудового договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в установленные сроки.
Согласно статье 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права, применению не подлежат.
В соответствии со статьёй 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В судебном заседании установлено, что истицы работают в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» и имеют соответствующие надбавки за стаж работы.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц <данные изъяты>, выданному Межрайонной инспекцией ФНС России № 9 по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 31» изменило наименование на бюджетное дошкольное образовательное учреждение Сокольского муниципального района «Детский сад общеразвивающего вида № 31 «Ромашка».
Согласно Положению об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Сокольского муниципального района, утверждённому постановлением главы Сокольского муниципального района 24 декабря 2008 года № 2211, надбавка за стаж работы рассчитывается исходя из минимального оклада с учётом учебной нагрузки, но не более одного минимального оклада по основному месту работы. Истицам за период с 1 января по 30 ноября 2010 года надбавка за стаж работы начислялась и производилась МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 31» от размеров их минимальных окладов.
В Вологодской области на 2010-2012 годы заключено региональное отраслевое соглашение по образовательным учреждениям, которое вступило в силу с 1 января 2010 года, согласно пункту 1.4 которого действие Соглашения распространяется на работников и работодателей государственных и муниципальных образовательных учреждений Вологодской области и согласно пункту 1.2 обязательно к применению при заключении территориальных отраслевых соглашений на уровне муниципальных образований Вологодской области, коллективных договоров в образовательных учреждениях, трудовых договоров с работниками. Пунктом 6.13.1.3 Соглашения по образовательным учреждениям Вологодской области на 2010-2012 годы работникам образовательных учреждений установлена выплата стимулирующего характера виде надбавки за стаж в процентном отношении к должностному окладу в зависимости от стажа работы.
Постановлением администрации Сокольского муниципального района Вологодской области № 1941 от 07.12.2010 года в целях приведения в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов Сокольского муниципального района в Положение об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений Сокольского муниципального района, утверждённое постановлением главы Сокольского муниципального района № 2211 от 24.12.2008 года, внесены изменения: в пунктах 4.1.1.- 4.1.3 слова «минимального оклада» заменены словом «оклада».
Согласно представленным расчётам разницы надбавок за стаж работы от должностных и минимальных окладов сумма перерасчёта стажевых выплат за период с 1 января по 30 ноября 2010 года в отношении Иваницкой Е.Н. составила 3539 рублей 45 копеек, в отношении Журовой Н.С. составила 2400 рублей 26 копеек, в отношении Терёшиной О.В. составила 680 рублей 12 копеек, в отношении Тришичевой М.В. составила 1808 рублей 74 копейки, в отношении Шубекиной Е.П. составила 6896 рублей 54 копейки.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ответчика имеется задолженность по выплате надбавки за стаж в пользу истиц в указанных размерах, которая им не выплачена до настоящего времени. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета. При этом суд с учётом бюджетного финансирования БДОУ СМР «Детский сад № 31» считает возможным в соответствии со статьёй 333.20 Налогового кодекса РФ снизить размер государственной пошлины до 50 рублей.
Руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ, статьями 8, 22, 135 ТК РФ, статьёй 333.20 НК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с бюджетного дошкольного образовательного учреждения Сокольского муниципального района «Детский сад общеразвивающего вида № 31 «Ромашка» в пользу Иваницкой Е.Н. задолженность по заработной плате в сумме 3539 (Три тысячи пятьсот тридцать девять) рублей 45 копеек, в пользу Журовой Н.С. задолженность по заработной плате в сумме 2400 (Две тысячи четыреста) рублей 26 копеек, в пользу Терёшиной О.В, задолженность по заработной плате в сумме 680 (Шестьсот восемьдесят) рублей 12 копеек, в пользу Тришичевой М.В. задолженность по заработной плате в сумме 1808 (Одна тысяча восемьсот восемь) рублей 74 копейки, в пользу Шубекиной Е.П. задолженность по заработной плате в сумме 6896 (Шесть тысяч восемьсот девяносто шесть) рублей 54 копейки
Взыскать с бюджетного дошкольного образовательного учреждения Сокольского муниципального района «Детский сад общеразвивающего вида № 31 «Ромашка» в доход местного бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 50 (Пятьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 3 ноября 2011 года.
Судья Е.А. Маркелова
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.