Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-432/2020 (2-5637/2019;) ~ М-5236/2019 от 26.11.2019

дело №

50RS0№-29

    РЕШЕНИЕ    

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2020 года

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кургановой Н.В.,

при секретаре К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б., С. к Администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании помещения пригодным для постоянного проживания,

установил:

Истцы Б., С. обратились в суд с иском к Администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании помещения пригодным для постоянного проживания,

В обоснование заявленных требований истец указано, что истцам, на праве общей совместной собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 66 кв.м., этаж технический 13, расположенное по адресу: <адрес>, пом. 27. Истцами в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> было подано заявление о переводе указанного выше нежилого помещения в жилое с приложением необходимых документов. Однако в июле 2019 г. ими было получено Уведомление, в котором сообщалось об отказе в переводе указанного помещения в жилое помещение по причине того, что проектной документацией на строительство многоквартирного жилого дома не предусмотрено размещение жилых помещений на техническом этаже, функционально не приспособленном для постоянного проживания граждан. Истцы, считают что указанный отказ Администрации является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного истцы просят суд установить факт пригодности помещения общей площадью 62.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение №- для постоянного проживания. Сохранить помещение № в <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «Квартал плюс» по состоянию на <дата>.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Ответчик представитель Администрации Пушкинского городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Судом установлено, что Б., С. являются собственниками нежилого помещения, общей площадью 66 кв.м, расположенного о адресу: <адрес>, ул. набережная <адрес> пом 27, что подтверждается представленной в материалы дела копией свидетельства о государственной регистрации права от <дата> ( л.д. 17).

Истцами в администрацию Пушкинского муниципального района <адрес> было подано заявление о переводе указанного выше нежилого помещения в жилое с приложением необходимых документов.

В июле 2019 г. ими было получено Уведомление, в котором сообщалось об отказе в переводе указанного помещения в жилое помещение по причине того, что проектной документацией на строительство многоквартирного жилого дома не предусмотрено размещение жилых помещений на техническом этаже, функционально не приспособленном для постоянного проживания граждан.

Определением Пушкинского городского суда <адрес> от <дата> по делу назначено проведение строительно – технической экспертизы, производство которой поручено эксперту Б. ( л.д. 58 – 59).

Из представленного в материалы дела экспертного заключения следует, что по своему назначению объект исследования является жилым помещением (квартирой), расположен по адресу: <адрес>, помещение 27, с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного круглогодичного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и норнам и в соответствии с ч. 2 cm. 15 ЖК РФ являются жилыми помещениями). Данное помещение является жилым помещением (квартирой в многоквартирном жилом доме) постоянного типа, рассчитана на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и где жилая площадь помещения предназначена и используется для проживания в нём. Перепланировка производилась без изменений несущих конструкций здания, с обеспечением мер безопасности строительства при переоборудовании жилого помещения, в многоквартирном жилом доме. Перепланировка в квартире не имеет противоречий с нормами СНиП о несущей способности и устойчивости. Так же соответствует санитарным, пожарным нормам и градостроительному кодексу. Угрозы жизни в результате обрушений или в различных режимах эксплуатации не наблюдается. Конструкции исследуемой квартиры имеет достаточную надежность. Не нарушается прочность несущих конструкций здания, ухудшения и сохранность внешнего вида фасадов, не нарушатся противопожарные устройства, не затруднен доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам. ( л.д. 61- 83).

Согласно ч. 1 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Такой перевод согласно ст. 22 Жилищного кодекса РФ допускается с учетом соблюдения требований настоящего кодекса и законодательства градостроительной деятельности (часть 1). Перевод нежилого помещения в жилое помещение такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности такого помещения обременено правами каких-либо лиц (часть 4).

Жилищным кодексом РФ установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения, к которым относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квар1иры, комната (часть 1 статья 15, часть 1 статьи 16). Статья 16 этого кодекса признает жилым домом индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2), а квартирой - структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Таким образом, жилищный кодекс называет ряд признаков жилого помещения: недвижимый характер, изолированность и пригодность для постоянного проживания граждан (соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), наличие которых у помещения позволяет обрести ему правовой режим жилого помещения. Очевидно, что правовой режим жилого помещения возникает с момента юридического установления соответствия помещения признакам жилого помещения. Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно соответствовать жилое помещение, регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <дата> N 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

При изменении режима использования нежилых помещений в первую очередь должна определяться техническая возможность использовать такие помещения в качестве жилых помещений.

Статья 24 ЖК РФ предусматривает, что отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

непредставления определенных ч. 2 ст. 23 настоящего Кодекса документов;

представления документов в ненадлежащий орган;

несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Статья 22 ЖК РФ содержит следующие условия для перевода нежилого помещения в жилое:

перевод нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности;

перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    Исковые требования Б., С. к Администрации Пушкинского городского округа <адрес> о признании помещения пригодным для постоянного проживания удовлетворить.

Установить факт пригодности помещения общей площадью 62.8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, помещение №- для постоянного проживания.

Сохранить помещение № в <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом, выполненным ООО «Квартал плюс» по состоянию на <дата>.

Решении суда, что является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме – <дата>

Судья: