Решение по делу № 2-2703/2014 ~ М-2788/2014 от 31.10.2014

Дело № 2 – 2703/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21ноября 2014 год     город Березники

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Л.В.Лимпинской,

при секретаре А.В.Морозовой,

с участием прокурора Ковригиной Е.А., служебное удостоверение ТО № от <дата>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску прокурора г. Березники в интересах неопределенного круга лиц к Кутыревой Л.А. о прекращении права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л:

    Прокурор г. Березники в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Кутыревой Л.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Исковые требования обосновываются тем, что прокуратурой г. Березники проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что Кутырева Л.А.. состоит на учете у врача - ..... ГУЗ «.....» (.....) с <дата> с диагнозом средняя ..... по настоящее время и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28. 04. 1993 года № 377, лица страдающие заболеваниями: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. ГИБДД УВД по БГО и УМР Кутыревой Л.А. <дата> выдано водительское удостоверение серии .....

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Статья 28 указанного закона в качестве одного из основания прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Кутырева Л.А. в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

    Прокурор Ковригина Е.А. исковые требования поддержала, обосновала доводами, изложенными в исковом заявлении.

    Ответчик Кутырева Л.А., надлежащим образом извещенная о дне слушания дела, не явилась в судебное заседание, возражений по иску не представила.

    Третье лицо – ГУ МВД РФ по Пермскому краю, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о рассмотрении дела просили в отсутствие представителя, заявление поддержали.

    Суд, заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, обозрев медицинские документы Кутыревой Л.А., находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года (в ред. от 28. 12. 2013 года).

Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (п. 6).

Согласно ст. 28 данного закона выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием для прекращения действия права на управление транспортным средством.

Таким образом, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.

В Российской Федерации на управление транспортным средством предоставляется специальное право (право на управление транспортными средствами), в том числе, для управления автомобилями, отнесенными к категории "В" (ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года (в ред. от 28. 12. 2013 года).

К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение (ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» № 196 - ФЗ от 10. 12. 1995 года (в ред. от 28. 12. 2013 года).

Согласно ст. 45 Федерального закона от 08. 01. 1998 года № 3 – ФЗ (в ред. от 25. 11. 2013 года) «О наркотических средствах и психотропных веществах», в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Согласно перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановления Правительства РФ от 28. 04. 1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании», лица, страдающие наркоманией, не могут осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в т. ч. управлять автотранспортными средствами. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности при наркомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29. 09. 1989 года № 555 п. 29 «б»)

Из представленных документов следует, что Кутыревой <дата> выдано водительское удостоверение серии ..... категории «.....» на право управление транспортными средствами.(л.д.7)

Однако, согласно медицинских документов, Кутырева Л.А. с <дата> наблюдается у врача - ..... ГБУЗ «.....» г. Березники с диагнозом «.....» (л.д.8), поставлена на учет ..... с <дата>.(л.д.9).

Таким образом, поскольку ответчик Кутырева Л.А. страдает ....., доказательств наличия стойкой ремиссии ответчиком не представлено, у него имелись противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

В связи с тем, что Кутырева Л.А. имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, однако имеет медицинские противопоказания к данному виду деятельности по состоянию здоровья, имеются основания для прекращения у Кутыревой Л.А. действия права на управление транспортными средствами.

    С учетом изложенного, исковые требования прокурора г. Березники подлежат удовлетворению.    

    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

             Р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Березники Пермского края удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Кутыревой Л.А., <дата> года рождения, уроженки ....., водительского удостоверения серии ..... категории «.....», выданного <дата>.

Взыскать с Кутыревой Л.А., <дата> года рождения, уроженки ....., госпошлину в доход местного бюджета в размере ..... рублей.

Решение направить в ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю для розыска и изъятия водительского удостоверения серии ..... категории «.....», выданного <дата>, и хранения его до истечения срока действия.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – (подпись)                 Л.В.Лимпинская

Копия верна судья