дело № 2-4172/2015
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2015 года г. Пушкино
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Чернозубова О.В.
при секретаре Акиндиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГБОУ «Российский государственный социальный университет» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП УФССП России по МО Спиридоновой Н.Г. от 13.04.2015 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 11686/14/33/50,
у с т а н о в и л:
ФГБОУ « Российский государственный социальный университет» обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП УФССП России по МО Спиридоновой Натальи Геннадьевны от 13.04.2015 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 11686/14/33/50.
В обоснование своего заявления ФГБОУ «Российский государственный социальный университет» указал, что постановлением пристава от 13.04.2015 года с Университета взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Считает данное постановление незаконным, поскольку не может исполнить решение суда, по которому выдан исполнительный лист. Предметом исполнения является возложенная обязанность обеспечить Назарову А.Н. беспрепятственный допуск к нежилому зданию общей площадью 410,8 кв.м., инвентарный номер 228:067-21067-8, лит.Д, условный номер объекта 50-50-1072/2007-346, расположенного по адресу: МО, Пушкинский район, пос.Доброе. Однако Университет не владеет этим зданием либо иным объектом недвижимого имущества с указанными условным номером объекта и площадью, в связи с чем исполнение требований исполнительного документа не может быть произведено по независящим от РГСУ обстоятельствам. Просит признать незаконным и отменить полностью постановление судебного пристава –исполнителя Спиридоновой Н.Г. от 13.04.2015 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 11686/14/33/50 ( л.д. 2-3).
В судебном заседании представитель ФГБОУ «Российский государственный социальный университет» по доверенности Ханбабаев Р.Б. ( л.д.55) заявление и обстоятельства, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.
Заинтересованные лица судебный пристав –исполнитель Пушкинского РОСП УФССП России по МО Спиридонова Н.Г. и взыскатель Назаров А.Н. не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, полагает заявление не подлежит удовлетворению.
В соответствии с положением ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( ГПК РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12. ст. 30 Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона).
Из содержания вышеуказанной нормы следует, что исполнительский сбор относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.
Судом установлено, что 16.05.2011 года Пушкинским городским судом по гражданскому делу № 2-4820/2010 года выдан исполнительный лист об обязании ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» не чинить Назарову А.А. препятствий в пользовании нежилым зданием общей площадью 410,8 кв.м., инвентарный номер № 228:067-21067-8, лит Д условный номер объекта 50-50-13\072\2007-346, расположенного по адресу: Московская область, Пушкинский р-он, пос. Доброе ( л.д.14-16).
На основании данного исполнительного документа, 22.05.2014 года судебным приставом –исполнителем Грищенко С.Н. возбуждено исполнительное производство № 11686/14/33/50. Установлен должнику 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований ( л.д.18).
Должник предупрежден о возможных последствиях взыскания исполнительского сбора, копию указанного постановления о возбуждении исполнительного производства получил, что не отрицал в судебном заседании представитель ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет».
В материалах исполнительного производства имеется объяснение представителя заявителя по доверенности Ямщиковой Е.В. о том, что Университет не может исполнить указанное решение суда, поскольку не владеет этим зданием (л.д. 19-20).
13.04.2015 года судебным приставом –исполнителем Грищенко С.Н., ввиду добровольного неисполнения должником в установленный срок указанных требований, вынесено постановление о взыскании с ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» исполнительского сбора в размере 50000 рублей ( л.д.48).
Доводы заявителя о невозможности исполнения требований исполнительного документа являются необоснованными, поскольку указанное решение Пушкинского городского суда вступило в законную силу, и данным решением установлено, что ГОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» препятствовало Назарову А.А. в пользовании указанным зданием, не допускало его в спорное строение, в связи с чем не должно чинить препятствия в пользовании указанным строением ( л.д. 56-59).
Кроме того, если заявитель считает, что не может исполнить данное решение суда, то не был лишен возможности обратиться в суд в порядке ст. 434 ГПК РФ об отсрочке исполнения судебного постановления, изменении способа и порядка его исполнения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявления ФГБОУ «Российский государственный социальный университет» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Пушкинского РОСП УФССП России по МО Спиридоновой Н.Г. от 13.04.2015 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 11686/14/33/50 отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме -15 сентября 2015 года.
Судья: