Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1296/2021 ~ М-1130/2021 от 24.05.2021

Дело № 2-1296/2021

УИД 59RS0035-01-2021-001818-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соликамск                                   14 октября 2021 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Игнатовой М.С.,

    при ведении протокола судебного заседания секретарем Шунковой В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда гражданское дело по иску Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» к Сомову В.Е., Публичному акционерному обществу «Сбербанк» о возложении обязанности возвратить денежные средства, находящиеся на специальном счете,

у с т а н о в и л:

истец Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» (далее по тексту – Фонд капитального ремонта, Фонд) обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Сомову В.Е., ПАО Сбербанк о возложении обязанности возвратить денежные средства, находящиеся на специальном счете, а также передать информацию в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 25.07.2016 года № 491-п «Об утверждении порядка передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанных с формированием фонда капитального ремонта».

Требования мотивированы тем, что многоквартирный дом № по       <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 гг., утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 года № 228-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 гг. и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта», обязанность по оплате взносов возникла с февраля 2015 года. На основании постановления администрации г. Соликамск № 1467-па от 20.08.2014 года данный многоквартирный дом формировал фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в связи с чем Фонд направлял платежные документы на оплату взносов на капитальный ремонт собственникам помещений указанного многоквартирного дома. При поступлении протокола общего собрания собственников, 21.09.2016 года Фондом со счета регионального оператора на специальный счет                                        №, владельцем которого являлось ТСЖ «<данные изъяты>», были перечислены денежные средства в сумме 44 901,10 руб., собранные собственниками помещений многоквартирного дома. На основании представления Соликамской городской прокуратуры, 31.07.2017 года ТСЖ «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Поскольку решение собственниками данного многоквартирного дома об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не было принято, администрацией <...> <дата> было принято решение о формировании фонда капитального ремонта данного дома на счете регионального оператора. Председателем ТСЖ «<данные изъяты>» на основании решения правления от <дата> был избран Сомов В.Е., который также был председателем на момент прекращения деятельности ТСЖ, и имел право распоряжаться денежными средствами, находящимися на специальном счете.

С учетом того, что ПАО Сбербанк перевел денежные средства, находящиеся на специальном счете, в размере 44 901,10 руб. в доход Банка, просят обязать ответчика ПАО Сбербанк перечислить на их счет денежные средства, которые находились на специальном счете                                                         № и реестр платежей по данному счету, а ответчика Сомова В.Е. обязать предоставить реестр начисленных и оплаченных взносов собственником помещений многоквартирного дома № по ул. <...>

Истец, Фонд капитального ремонта, в судебное заседание представителя не направил, в ранее поданном ходатайстве просил рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Сомов В.Е. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебном заседании выразил несогласие с исковыми требованиями, ссылаясь на то, что в 2014 году было организовано ТСЖ «<данные изъяты>», председателем которого он был избран, на собрании собственников помещений разрешен вопрос о создании специального счета, который был открыт в ПАО Сбербанк. Денежные средства в размере около 40 000 рублей направлены Фондом капитального ремонта в 2015-2016 гг. на специальный счет. В 2018 году ТСЖ прекратило свое существование, в то же время был закрыт счет в ПАО Сбербанк. По заявлению одного из собственников, Соликамской городской прокуратурой внесено представление в адрес администрации города, и в 2019 году ею принято решение о ликвидации специального счета и передаче дома в Фонд капитального ремонта. Доступа к специальному счету у него не имеется, так как он не занимает должность председателя ТСЖ с <дата>, в связи с чем полагает, что является ненадлежащим ответчиком, более того, истцом пропущены сроки исковой давности. Отмечает, что процесс закрытия специального счета в данном случае был инициирован администрацией города, следовательно, всю информацию об определении регионального оператора владельцем специального счета, должна была передать администрация.

Ответчик ПАО Сбербанк, будучи надлежащим образом уведомленным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, представив отзыв на заявленные сторонами доводы, ссылаясь на то, что на них не может быть возложена обязанность по перечислению денежных средств, поскольку решения собственников об изменении способа формирования фонда при обращении в Банк с заявлением о закрытии счета и перечислении остатка денежных средств, представлено не было.

Протокольным определением от 06.09.2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Соликамского городского округа и ООО «оо «Коммунальщик», которые в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц по причине их надлежащего извещения, по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

Изучив материалы настоящего гражданского дела, пояснения по заявленным исковым требованиям, дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 174 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) определяет строго целевое использование средств фонда капитального ремонта для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам. При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

В соответствии с ч. 1 ст. 175 ЖК РФ специальный счет открывается в банке в соответствии с ГК РФ и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 175 ЖК РФ владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

3) управляющая организация.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Согласно ч. 1 ст. 176 ЖК РФ специальный счет открывается на имя лица, указанного в ч. ч. 2 и 3 ст. 175 ЖК РФ, при предъявлении оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса, и других документов, предусмотренных банковскими правилами.

По правилу ч. 3 ст. 176 ЖК РФ договор специального счета может быть расторгнут по заявлению владельца специального счета при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, о замене владельца специального счета или кредитной организации при условии отсутствия непогашенной задолженности по полученному в этой кредитной организации кредиту на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 4 ст. 176 ЖК РФ остаток денежных средств при закрытии специального счета перечисляется по заявлению владельца специального счета на счет регионального оператора в случае изменения способа формирования фонда капитального ремонта.

В силу положений части 5 названной статьи владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в срок, установленный настоящей частью, любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

В судебном заседании установлено, что многоквартирный дом № по <...> включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 гг., утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 24.04.2014 года № 228-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края, на 2014-2044 гг. и предельных стоимостей услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, которые могут оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта», обязанность по оплате взносов возникла с февраля 2015 года.

<дата> ТСЖ «<данные изъяты>» в ПАО Сбербанк был открыт счет № для формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома.

<дата> Фондом со счета регионального оператора на специальный счет №, владельцем которого являлось ТСЖ «<данные изъяты>», были перечислены денежные средства в сумме             44 901,10 руб., собранные собственниками помещений многоквартирного дома.

На основании представления Соликамской городской прокуратуры, <дата> ТСЖ «<данные изъяты>» прекратило свою деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

<дата> ТСЖ «<данные изъяты>» в ПАО Сбербанк был закрыт счет №. При закрытии счета денежные средства в размере 44 901,10 руб. были перенесены на счет дохода Банка, в связи с закрытием расчетного счета на основании сведений об исключении клиента из ЕГРЮЛ.

Частью 7 ст. 170 ЖК РФ установлено, что в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

В связи с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, в шестимесячный срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, постановлением администрации г. Соликамска от 22.04.2019 года       № 721-па определено сформировать фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Таким образом доводы ответчика Сомова В.Е. о том, что он является ненадлежащим ответчиком в рамках настоящего гражданского дела, заслуживают внимания, поскольку в указанном случае специальный счет был закрыт органом местного самоуправления, владельцем указанного счета ответчик Сомов В.Е. являлся с <дата> вплоть до <дата>, решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении дома по <...> на счете регионального оператора было принято на основании постановления администрации города от <дата>.

На основании ч. 8 ст. 175 ЖК РФ в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса. До момента определения нового владельца специального счета по основаниям и в порядке, которые установлены частями 8 и 9 настоящей статьи, лица, являющиеся владельцами специального счета, обеспечивают надлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом для владельцев специального счета (ч. 11 ст. 175 ЖК РФ).

С учетом того, что правом распоряжаться денежными средствами на специальном счете ответчик Сомов В.Е. не обладает с 2017 года, а также принимая во внимание положения ч. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на Сомова В.Е. предоставить реестр начисленных и оплаченных взносов собственником помещений многоквартирного <...>.

В соответствии с ч. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом (ч. 2         ст. 854 ГК РФ). За ненадлежащее совершение операций по счету (в том числе необоснованное списание денежных средств) банк несет ответственность.

В Банке может быть открыт специальный счет для формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта этого дома. Правоотношения по данному счету регулируются нормами ГК РФ с особенностями, установленными ЖК РФ.

Согласно Определению Верховного Суда РФ от 27.05.2019 года № 307-ЭС18-25642 законодательство содержит прямой запрет на списание со специального счета, открытого для формирования фонда капитального ремонта, денежных средств в оплату обязательств, не связанных с капитальным ремонтом общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, поскольку денежные средства, которые находились на специальном счете, являются целевыми и не могут быть потрачены в целях, не предусмотренных положениями ст. 174 ЖК РФ, Фонд капитального ремонта является новым владельцем фонда капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <...>, ПАО Сбербанк обязан перечислить денежные средства, которые хранились на специальном счете №, в Фонд, с учетом представленного в материалы дела постановления администрации об определении регионального оператора владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» к Сомову В.Е., Публичному акционерному обществу «Сбербанк» о возложении обязанности возвратить денежные средства, находящиеся на специальном счете удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ПАО Сбербанк перечислить денежные средства, находящиеся на специальном счете № в размере 44 901,10 руб. на счет Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края».

В остальной части исковые требования Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Пермского края» к Сомову В.Е. оставить без удовлтеорения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, 21.10.2021 года.

Судья                                М.С. Игнатова