Решение по делу № 2-321/2018 ~ М-260/2018 от 10.05.2018

Дело № 2-321/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Мишиной О.Н.,

при секретаре Обухович Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 28 мая 2018 года гражданское дело по иску прокурора Княжпогостского района Республики Коми действующего в интересах Соловей Наталии Александровны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании недоначисленной заработной платы за период с февраля по декабрь 2017г., компенсации морального вреда,

установил:

Прокурора, действуя в интересах Соловей Наталия Александровны, обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании недоначисленной заработной платы за период с февраля по декабрь 2017г. в размере 64 056 руб., 29 коп., компенсации морального вреда в размере 5 000 руб., всего 69 056 руб. 29 коп.

В обоснование указано, проверкой, проведенной по заявлению Соловей Н.А. по вопросу законности начисления заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, установлено, что ответчик при начислении заработной платы нарушает требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», что является основанием также для взыскании компенсации морального вреда.

На основании определения суда к участию в процессе в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено Управление образования Администрации МР «Княжпогостский».

Представитель прокуратуры Поколинская Л.И. в судебном заседании уточнила заявленные требования в части размера взыскания недоначисленной заработной платы, просила взыскать с ответчика за спорный период сумму 59 694 руб. 91 коп., доводы, указанные в иске поддержала.

Соловей Н.А. в судебном заседании также уточнила заявленные требования в части размера взыскания недоначисленной заработной платы, просила взыскать с ответчика за спорный период сумму 59 694 руб. 91 коп. Пояснила, что согласна с расчетом, представленным Управлением образования АМР «Княжпогостский», поддерживает доводы, указанные в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – управления образования администрации муниципального района «Княжпогостский» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд при имеющихся доказательствах рассмотрел дело в отсутствии представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав Соловей Н.А., прокурора, изучив и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семь, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера труда. Таким образом, работодатель должен обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам.

Согласно абзацам 1 и 6 статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Статьей 132 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу статьи 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Так, в силу положений статьи 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 ТК РФ).

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения (ст. 317 ТК РФ).

Исходя из анализа приведенных норм закона следует, что работнику, осуществляющему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда (МРОТ), но и повышенный размер оплаты труда, который обеспечивается выплатой районного коэффициента и процентной надбавки. Поэтому его заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.

С 01 июля 2016 года до 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 7 500 руб. (Федеральный закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ). С 01 июля 2017 года до 01 января 2018 г. – 7 800 руб. (Федеральный закон 19.12.2016 № 460-ФЗ).

Конституционный Суд РФ в постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П признал взаимосвязанные положения статей 129, частей 2 и 3 статьи 133, частей 1, 2, 3, 4 и 11 статьи 133.1 Трудового кодекса РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской федерации) районных коэффициентов и процентных надбавок, исчисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Тем самым, Конституционным Судом РФ установлено, что районные коэффициенты и процентные надбавки должны начисляться сверх величины минимального размера оплаты труда.

Конституционный суд Российской Федерации определением от 27.02.2018 № 252-О-Р установил порядок вступления в силу определения Конституционного суда Российской Федерации 07.12.2017 № 38-П и период, с которого начисляются северные районные коэффициенты на минимальный размер оплаты труда, а именно с 07.12.2017.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что в соответствии с трудовым договором от 15.04.2016 № 36 и приказом № К-23 от 15.04.2016 года Соловей Н.А. принята на работу в МБОУ «Средняя образовательная школа № 1» г. Емвы на должность уборщика на 1,5 ставки. Приказом от 12.05.2017 № 68-ЛС Соловей Н.А. предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на период с 01.06.2017 по 15.07.2017 г.г.

В соответствии с расчетными листами Соловей Н.А. начислена заработная плата:

- за февраль 2017 года - за 22 отработанных дня (при норме рабочего времени 22 дней) – в размере 14 513 руб.;

- за март 2017 года - за 26 отработанных дней (при норме рабочего времени 26 дней) – в размере 12 150 руб.;

- за апрель 2017 года за 25 отработанных дней (при норме рабочего времени 25 день в июне 2017 года) – в размере 12 150 руб.;

- за май 2017 года за 25 отработанных дня – в размере 12 150 руб.;

- за июль 2017 года за 13 отработанных дня – в размере 3 420 руб.;

- за август 2017 года за 26 отработанных дня (при норме рабочего времени 26 дней)

– в размере 13 050 руб.;

- за сентябрь 2017 года за 26 отработанных дня (при норме рабочего времени 26 дней) – в размере 13 050 руб.

- за октябрь 2017 года за 26 отработанных дня (при норме рабочего времени 26 дней) – в размере 13 050 руб.;

- за ноябрь 2017 года за 21 отработанный день (при норме рабочего времени 21 день и перерасчета, сделанного в декабре 2017 года) – в размере 10 962 руб.

За декабрь 2017 года за 17 отработанных дня – в размере 8 532 руб. 69 коп.

Прокурором представлен расчет заявленных требований, Управлением образования АМР «Княжпогостский» представлен контр расчет.

Суд, изучив представленные расчеты, а также учитывая позицию истца и прокурора в части уточнения цены иска, который совпадает с суммой указанной в контр расчете, соглашается с расчетом, составленным Управлением образования АМР «Княжпогостский», поскольку он произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, а также фактически отработанным рабочим временем.

Таким образом, недоплаченная заработная плата истца составляет:

Из расчета федерального МРОТ – 7 500 руб.

Февраль 2017 года: 7500 х 1,5 х 1,7/22 х 22 = 19 125-14 513 (фактическое начисление) =4 612руб.

Март 2017 года: 7500 х 1,5 х 1,7/26 х 26 = 19 125 - 12 150 (фактическое начисление) = 6975руб.

Апрель 2017 года: 7500 х 1,5 х 1,7/25 х 25 = 19125 -12 150 (фактическое начисление) = 6975руб.

Май 2017 года: = 7500 х 1,5 х 1,7/25 х 25 = 19125 - 12 150 (фактическое начисление) = 6975руб.

Из расчета федерального МРОТ – 7800,00 с 01.07.2017г.

Июль 2017 года: 7 800 х 1,5 х 1,7/26 х 13 = 9 945 – 6 525 (фактическое начисление) = 3 420 руб.

Август 2017: 7 800 х 1,5 х 1,7/26 х 26 = 19 890 – 13 050 (фактическое начисление) = 6 840 руб.

Сентябрь 2017 года: 7 800 х 1,5 х 1,7/26 х 26 = 19 890 – 13 050 (фактическое начисление) = 6 840 руб.

Октябрь 2017 года: 7 800 х 1,5 х 1,7/26 х 26 = 19 890 – 13 050 (фактическое начисление) = 6 840 руб.

Ноябрь 2017 года: 7 800 х 1,5 х 1,7/25 х 21 = 16 707,6 – 10 962 (фактическое начисление) = 5 745 руб. 60 коп.

Декабрь 2017 года: 7 800 х 1,5 х 1,7/26 х 17 = 13 005 – 8 532,69 (фактическое начисление) = 4 472 руб. 31 коп.

Таким образом, сумма недоначисленной Соловьевой Н.А. заработной платы (без учета 13 % НДФЛ) составила 59 694 руб. 91 коп.

При установленных обстоятельствах ответчик при начислении заработной платы Соловьевой Н.А. нарушил требования ст. ст. 133, 146, 148 ТК РФ и ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Также истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда за нарушение трудовых прав.

Часть вторая статьи 237 ТК РФ направлена на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав.

Из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу ст. 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости. Таким образом, суд, определяя размер компенсации, действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев.

Стороной ответчика в суд не представлено доказательств, позволяющих исключить вину работодателя в несвоевременной выплате работнику причитающихся денежных сумм.

С учетом вышеизложенного, установив неправомерность действий ответчика, учитывая обстоятельства данного дела, срок не выплаты заработной платы, суд, руководствуясь ст. 237 ТК РФ, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, поскольку сам факт нарушения неправомерными действиями работодателя имущественных прав работника (невыплаты своевременно и в полном объеме причитающихся денежных сумм) является основанием для удовлетворения его требования о компенсации морального вреда, данная сумма соответствует принципам разумности и справедливости.

Поскольку истец и прокурор в силу подпунктов 1 и 9 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты госпошлины при обращении в суд, деятельность ответчика финансируется за счет средств местного бюджета, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Княжпогостского района действующего в интересах Соловей Наталии Александровны к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Средняя образовательная школа № 1» г. Емвы о взыскании недоначисленной заработной платы за период с февраля по декабрь 2017г., компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя образовательная школа № 1» г. Емвы в пользу Соловей Наталии Александровны недоначисленную заработную плату (без учета 13 % НДФЛ) за период с февраля по декабрь 2017 года в размере 59 694 руб. 91 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., всего – 64 694 руб. 91 коп.

Освободить муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Средняя образовательная школа № 1» г. Емвы от уплаты государственной пошлины в доход муниципального образования муниципального района «Княжпогостский».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения 31 мая 2018 года в 16 час. 30 мин., путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.Н. Мишина