Решение по делу № 2-3682/2019 ~ М-3456/2019 от 25.07.2019

Дело № 2-3682/2019

42RS0009-01-2019-005378-43

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

В составе председательствующего судьи Гапанцовой А.А.,

при секретаре Каменской А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово

27 августа 2019 года

гражданское дело по иску Смирнов Е.А., Смирнова Т.Н. к ПАО «МРСК Сибири», Администрации Березовского сельского поселения об обязании совершить действия по переносу опоры ЛЭП за границы земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к ПАО «МРСК Сибири», Администрации Березовского сельского поселения об обязании совершить действия по переносу опоры ЛЭП за границы земельного участка.

Заявленные требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ###, находящегося по адресу ..., на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Первоначально земельный участок принадлежал отцу истца ЛИЦО_6 на праве собственности. На основании приказа Администрации Березовского сельского совета ### от **.**.**** ЛИЦО_6 было разрешено строительство жилого дома на данном земельном участке. Согласно план-схеме свидетельства о праве собственности на землю № ### от **.**.**** никаких обременений земельного участка не отображено, на плане-схеме обозначено месторасположение жилого дома и хозяйственных построек.

При проведении межевания земельного участка было установлено, что в его границы входит ЛЭП, а также расположена столб-опора ЛЭП. Не согласившись с границами земельного участка, **.**.**** истец обратился в ЛИЦО_1 сельского поселения. Согласно ответу КУМИ Кемеровского муниципального района ### от **.**.****, договор аренды земельного участка с кадастровым номером ###, на основании которого размещается имущество принадлежащее Филиал ПАО МРСК Сибири - Кузбассэнерго-РЭС, расторгнут, что подтверждается уведомлением о расторжении от **.**.**** ###.

**.**.**** истец обратился в ПАО МРСК Сибири, а также **.**.**** - в Филиал ПАО МРСК Сибири - Кузбассэнерго- РЭС.

В ответе на обращение Филиал ПАО МРСК Сибири - Кузбассэнерго-РЭС подтверждает свое право собственности на ЛЭП, ссылается на ошибку при проведении межевания, о наличии каких-либо правовых оснований для размещения их собственности на земельном участке не указывает, ссылается на отсутствие правовых оснований на демонтаж столба-опоры ЛЭП и перенос ЛЭП за пределы принадлежащего истцу земельного участка.

Поскольку земельный участок был выделен ЛИЦО_6 в 1992 году, а воздушная ЛЭП была построена и сдана в эксплуатацию в 1994 году, истцы полагают, что опора ЛЭП была построена с нарушением действующего на тот момент законодательства и строительных норм, является самовольной постройкой. Истцы указывают на нарушение их прав, поскольку не имеют возможности использовать данный земельный участок по назначению, а именно для строительства усадьбы, поскольку земельный участок входит в охранную зону линии электропередачи.

Ссылаясь на положения ст. 222 ГК РФ, ст. 304 ГК РФ, истцы просят возложить на ПАО "МРСК СИБИРИ" обязанность произвести за свой счет в шестимесячный срок соответствующие мероприятия по переносу опоры ЛЭП за границы земельного участка ### и самой ЛЭП, с учетом возможности соблюдения строительства в соответствии с Абрис изготовления договора, плана, проекта; обязать ЛИЦО_1 сельского поселения заключить договор мены на аналогичный участок с такими же качественными характеристиками и техническими условиями, без обременений с учетом возможности соблюдения строительства в соответствии с Абрис изготовления договора, плана, проекта.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела не обращались. Истцы просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представителем ответчика ПАО «МРСК Сибири» представлены письменные возражения на заявленные требования, которые приобщены к материалам дела. В своих возражениях ответчик просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывает, что опора линии электропередачи не является самовольной постройкой, поскольку принадлежит ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности, что подтверждается записью о государственной регистрации права от **.**.****. Право собственности зарегистрировано на основании передаточного акта к договору о присоединении ОАО «Кузбассэнерго-РСК» к ОАО «МРСК Сибири» от **.**.****. Право общей долевой собственности истцов на земельный участок зарегистрировано **.**.****, то есть позже регистрации права собственности ответчика на опору линии электропередачи. Кроме того, по данным бухгалтерского учета данная воздушная линия принята в эксплуатацию с **.**.**** соответствии с нормами и правилами, действующими в период её ввода в эксплуатацию, и самовольной постройкой не является, была установлена в целях электрификации потребителей, проживающих на территории Кемеровского района. По мнению ПАО «МРСК Сибири» уведомление о расторжении договора аренды земельного участка ### от **.**.**** не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем, считает договор аренды земельного участка действующим, воздушная линия электропередачи располагается на земельном участке на законных основаниях. Ответчик указывает на то, что строительство воздушной линии электропередачи было произведено законно, спорный земельный участок был предоставлен в 1992 году с неустановленными границами, стороной истца не представлено доказательств нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика, в связи с чем, считает заявленные требования незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации провозглашено, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что Приказом Администрации Березовского сельского совета от **.**.**** ### за ЛИЦО_6 закреплен земельный участок ... в ... согласно генплана позиция ### и разрешено строительство жилого дома (л.д. 23).

**.**.**** ЛИЦО_6 было выдано свидетельство о праве собственности на землю ### (л.д. 24).

В соответствии с договором о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке, заключенным между ЛИЦО_6 и Органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Березовского Совета народных депутатов, на данном земельном участке разрешено строительство дома площадью ...., а также хозяйственных построек площадью .... (л.д. 25-26).

Согласно Абрису изготовления договора, плана, проекта, утвержденного Архитектором Кемеровского района ЛИЦО_7, земельный участок по адресу ... был обследован. На схеме земельного участка каких-либо обременений не зафиксировано, по середине участка разрешено строительство дома площадью .... (л.д. 29).

Истцы Смирнов Е.А. и Смирнова Т.Н. являются собственниками земельного участка с кадастровым номером ###, находящегося по адресу Кемеровская область, ..., общей площадью ...., с видом разрешенного использования – для приусадебного пользования, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.13,14).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от **.**.**** ПАО «МРСК Сибири» на праве собственности принадлежит ###, протяженностью ..., инв. ###, по адресу ... на основании передаточного акта к договору о присоединении «Кузбассэнерго-РСК» к ОАО «МРСК Сибири» от **.**.**** (л.д. 71).

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ, землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети", воздушная линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Обособленные земельные участки, отнесенные к одной категории земель и предназначенные (используемые) для установки опор одной воздушной линии электропередачи (линии связи, обслуживающей электрическую сеть), могут быть учтены в государственном земельном кадастре в качестве одного объекта недвижимого имущества (единого землепользования) с присвоением одного кадастрового номера. Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.

Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон"), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация). Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений. После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны. Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Минимальный размер земельного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) определяется как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли (пункт 3 Правил).

Между тем земельный участок для размещения спорной линии электропередачи не обособлен.

Как следует из ответа Администрации Кемеровского муниципального района от **.**.****, согласно схемы по уточнению границ земельного с кадастровым номером ### в границах земельного участка расположена опора линии электропередач, подлежащая выносу. Сооружение электроэнергетики принадлежит на праве собственности ПАО «МРСК Сибири» - Кузбассэнерго РЭС. Земельный участок с кадастровым номером ### является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены. В данной связи договор аренды земельного участка от **.**.****, где арендодателем выступает комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района, расторгнут на основании уведомления о расторжении от **.**.**** ### (л.д. 18).

В своем ответе от **.**.**** ПАО «МРСК-Сибири» Кузбассэнерго-РЭС подтверждает, что в границах земельного участка с кадастровым номером ### расположена опора линии электропередачи, принадлежащая ответчику на праве собственности, указывает, что воздушная линия электропередачи была возведена и принята в эксплуатацию в **.**.**** году в соответствии с нормами и правилами, действующими в период её ввода в эксплуатацию, самовольной постройкой не является, а также на то, что отсутствуют правовые основания на демонтаж и перенос опоры воздушной линии электропередачи (л.д. 20-22).

Однако стороной ответчика не представлено доказательств наличия правовых оснований для размещения линии электропередачи на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Нарушение прав истца проведением через его участок воздушной линии электропередач подтверждается тем, что спорная линия электропередачи расположена в границах земельного участка при отсутствии правовых оснований, а также тем, что истцы не имеют в полной мере осуществлять свои права владения и пользования в отношении земельного участка, поскольку осуществление какой-либо деятельности либо проведение работ на земельном участке возможно только после получения письменного разрешения сетевой организации, как указано в ответе ПАО «МРСК-Сибири».

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", указано, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Исходя из положений ст. ст. 304, 305 ГК РФ и данного пункта постановления Пленума, суд может возложить на ответчика обязанность по устранению нарушений прав истца лишь при доказанности факта нарушения права собственности истца либо права его законного владения.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то, что истцы, как собственники земельного участка не имеют возможности использовать объект собственности по назначению из-за созданного ответчиком препятствия в пользовании, путем возведения над участком истцов воздушной линии электропередачи, суд приходит к выводу о нарушении прав истцов, как собственников земельного участка.

В части требований об обязании Администрации Березовского сельского поселения заключить договор мены на аналогичный участок суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что земельный участок для размещения спорной линии электропередачи не обособлен, договор аренды земельного участка от **.**.**** расторгнут, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирнов Е.А., Смирнова Т.Н. к Публичному акционерному обществу «МРСК Сибири» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» - "Кузбассэнерго-РЭС", Администрации Березовского сельского поселения об обязании совершить действия по переносу опоры ЛЭП за границы земельного участка, удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество «МРСК Сибири» в лице филиала Публичного акционерного общества «МРСК Сибири» - "Кузбассэнерго-РЭС" в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: ... путем выноса линии ###, расположенной по адресу: ... за пределы земельного участка с кадастровым номером ###, находящегося по адресу: ....

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 01.09.2019 года.

Судья Гапанцова А.А.

8