Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-592/2017 ~ М-370/2017 от 10.05.2017

2-592/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 г.                                                                           г.Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Косцюкевич Е.А.,

с участием заместителя Большекаменского межрайонного прокурора

Каплиева П.А.,

при секретаре Галкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шкотовского муниципального района Приморского края к Путову Владимиру Васильевичу, Путовой Лилии Александровне, Путовой Марии Владимировне, Путову Артему Владимировичу в лице законного представителя Путова Владимира Васильевича о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шкотовского муниципального района Приморского края обратилась в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Путову В.В. 1983 Отделением МИС ТОФ был выдан ордер № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с составом семьи три человека. В связи с тем, что указанная квартира на основании распоряжения Правительства РФ №1841-р от 21.06.200 г. и распоряжения Министерства имущественных отношений РФ №1844-р от 08.07.2002 г. была передана в собственность Шкотовского района, 10.11.2006г. между Шкотовским муниципальным районом в лице администрации Романовского сельского поселения и Путовым В.В., был заключен договор социального найма жилого помещения № на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом членов его семьи: Путова Л.А. (супруга), Путова М.В. (дочь), Путов А.В. (сын). Согласно информации, предоставленной ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ Путов В.В. реализовал свое право на получение жилого помещения от Министерства обороны РФ путем приобретения в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которая согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на праве общей долевой собственности за Путовым В.В., Путовой Л.А., Путовым А.В., Путовой М.В. по ? доли у каждого. Однако, не смотря на реализованное право на получение жилого помещения от Министерства обороны Российской Федерации Путов В.В. совместно с членами своей семьи фактически проживают и зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, тогда как в соответствии с законом при получении квартиры по линии Министерства обороны РФ Путов В.В. и члены его семьи обязаны были сняться с регистрационного учета по спорному адресу и сдать квартиру собственнику – Шкотовский муниципальный район.

Истец просил признать Путова В.В., Путову Л.А., Путова А.В., Путову М.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, выселить Путова В.В., Путову Л.А., Путова А.В., Путову М.В. из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

    Представитель истца администрации Шкотовского муниципального района Приморского края по доверенности Коник У.А. в судебном заседании на требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчик Путов В.В., являющийся также законным представителем ответчика Путова А.В., в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что квартиру они освободили, им необходимо лишь некоторое время для снятия с регистрационного учета.

Ответчик Путова Л.А. также с требованиями согласилась, пояснив, что на сегодняшний день Путовой М.В. уже подано заявление о снятии с регистрационного учета.

         Ответчики Путова М.В., Путов А.В. в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

По смыслу ст. 59 и п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обуславливает и правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в особом порядке реализации их конституционного права на жилище, которое осуществляется на основе, как общего, так и специального законодательства и по специальным правилам.

Реализуя вышеуказанные правомочия в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем, в том числе при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

О специальном характере положений Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится и в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок реализации права на жилище определен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ соответствующей Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000 года №80.

Приведенные нормативные акты подлежат применению в системном единстве и предусматривают при предоставлении военнослужащим жилых помещений как дополнительные права (на дополнительную площадь и т.д.), так и дополнительные обязанности по сдаче ранее полученного жилья.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих"» в случае обеспечения федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья и членов их семей при перемене места жительства документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с пунктом 8 Приказа Министра Обороны Российской Федерации от 25 января 2016 г. №20 «Об организации деятельности по предоставлению военнослужащим – гражданам Российской Федерации жилых помещений а собственность бесплатно», уполномоченный орган (специализированная организация) в течение трех рабочих дней после принятия решения доводит до военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) информацию о сроках, месте и времени выдачи выписки из решения. При получении выписки из решения военнослужащие (граждане, уволенные с военной службы) или их представители представляют в уполномоченный орган (специализированную организацию) документы о сдаче жилого помещения (при подаче документов через представителя прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него полномочий, заверенная в установленном порядке) и подписывают акт приема-передачи жилого помещения.

Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путем предоставление за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя определенной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), названный Закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», даже по истечении срока, предусмотренного ст. 53 ЖК РФ.

Как следует из выписки из решения о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье», Министерства обороны РФ начальником 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», действующим на основании доверенности Министра обороны РФ №д от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение о предоставлении Путову В.В., Путовой Л.А., Путовой М.В., Путову А.В. жилого помещения в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 82,10 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

При этом, в указанной выписке из решения №д от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Путов В.В., Путова Л.А., Путова М.В., Путов А.В. сняты с учета по месту жительства (пребывания) по адресу: <адрес>.

На основании Акта приема-передачи жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, представитель собственника начальник 1 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» сдал, Путов В.В. принял жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Данная квартира ответчиками была оформлена в общую долевую собственность, по 1/4 доли в праве у каждого, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании и подтвердили ответчики, в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, до настоящего времени зарегистрированы и проживают наниматель Путов В.В., и члены его семьи Путова Л.А. (жена), Путова М.В. (дочь), Путов А.В. (сын), на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, а также договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается поквартирной карточкой.

Следовательно, на момент принятия решения от № от ДД.ММ.ГГГГ о распределении Путову В.В. и членам его семьи трехкомнатной квартиры, последние свою обязанность по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не исполнили, в связи с чем требования администрации Шкотовского муниципального района о признании Путова В.В., Путовой Л.А., Путова А.В., Путовой М.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и их выселении из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

     Признать Путова Владимира Васильевича, Путову Лилию Александровну, Путову Марию Владимировну, Путова Артема Владимировича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Путова Владимира Васильевича, Путову Лилию Александровну, Путову Марию Владимировну, Путова Артема Владимировича из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок апелляционного обжалования исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судья                                                                 Е.А. Косцюкевич