Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-171/2020 (2-1492/2019;) ~ М-1622/2019 от 17.12.2019

Дело № 2-171/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2020 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Карпуниной Н.М.,

помощнике судьи Отопковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сокольского районного потребительского общества (далее – Сокольское райпо) к Калябину А.Н., Администрации г. Сокола, Администрации Сокольского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Сокольскому муниципальному району в лице Администрации Сокольского муниципального района о признании недействительным договора приватизации квартиры, применении последствий недействительности сделки,

у с т а н о в и л:

Сокольское райпо обратилось в суд с иском к Калябину А.Н., Администрации г. Сокола, Администрации Сокольского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, требуя признать договор на передачу квартиры № 7, расположенной по адресу: <адрес>, в собственность граждан от 09 августа 2019 года, заключенный между Сокольским муниципальным районом в лице главного специалиста Администрации г. Сокола и Калябиным А.Н., ничтожным; применить последствия признания сделки недействительной в виде возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области прекратить запись о регистрации права собственности Калябина А.Н. на квартиру № 7; запись о регистрации № 35:26:0202006:575-35/026/2019-3 от 21 августа 2019 года считать недействительной.

Определением суда от 18 декабря 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Бюджетное учреждение в сфере кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации».

В ходе судебного разбирательства Сокольское райпо уточнило исковые требования, просит суд признать договор на передачу квартиры № № по адресу: <адрес> в собственность граждан от 09 августа 2019 года, заключенный между Сокольским муниципальным районом и Калябиным А.Н., недействительным; применить последствия признания сделки недействительной в виде возложения обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, прекратить запись о регистрации права собственности за Калябиным А.Н. на квартиру № 7; прекратить запись о регистрации права собственности на квартиру № № за Сокольским муниципальным районом.

Определением суда от 17 февраля 2020 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечен Сокольский муниципальный район в лице Администрации Сокольского муниципального района.

В судебное заседание представитель истца Сокольского райпо не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик Калябин А.Н. не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что в доме две квартиры из четырех приватизированы в 2001 году, сделки Сокольским райпо не оспорены. Он проживает в квартире вместе с семьей 25 лет, также имеет право на приватизацию. Само Сокольское райпо не может подтвердить право собственности на квартиру.

В судебное заседание представитель ответчиков Администрации г. Сокола, Администрации Сокольского муниципального района, Сокольского муниципального района в лице Администрации Сокольского муниципального района не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области) не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исключить Управление из числа ответчиков и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо в удовлетворении требований к Управлению отказать, в удовлетворении требований об обязании Управления прекратить запись о регистрации права, считать недействительной запись регистрации № 35:26:0202006:575-35/026/2019-3 от 21 августа 2019 года отказать. Указывает, что 21 августа 2019 года ЕГРН в отношении жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> были внесены сведения о государственной регистрации права собственности Сокольского муниципального района и переходе права собственности к Калябину А.Н. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от 09 августа 2019 года № 2346.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бюджетного учреждения в сфере кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В письменном отзыве просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда, указывает, что по сведениям государственного технического учета по адресу: <адрес> находится жилой дом: лит. А, А1 (основное строение), материал стен: лит. А, А1 – брусчатые, количество этажей – 2, год (годы) постройки: лит. А – 1988 год, 1994 год, лит. А1 – 1994 год. Техническая инвентаризация жилого дома была проведена Сокольским бюро технической инвентаризации 20 апреля 1988 года, 15 января 1992 года, 23 ноября 1994 года – лит. А (и отдельно по квартирам), 19 июля 2007 года – лит. А1 (и отдельно по квартирам). По сведениям государственного технического учета по состоянию на 31 января 1998 года правообладателями (собственниками) вышеуказанного жилого дома являлись: лит. А – МП ЖКХ г. Сокол – 1/2 дома (основание: постановление главы Администрации г. Сокол и Сокольского района от 27 ноября 1995 года № 1415), лит. А1 – ТПО «Новое» г. Сокол – 1/2 дома (основание: акт приемки от 23 ноября 1994 года).

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Калябин А.А. осуществлял трудовую деятельность в Сокольском райпо.

Решением Сокольского районного Совета народных депутатов от 22 марта 1988 года № 103 распределены четыре квартиры в жилом доме по адресу: <адрес>.

На основании постановления Администрации г. Сокол и Сокольского района № 178 от 23 февраля 1993 года Рабкоп совхоза «Новое» переименован и перерегистрирован в Сокольское потребительское общество «Новое». Согласно выписке из собрания уполномоченных сельпо «Новое» от 17 декабря 1993 года постановлено ликвидировать сельское потребительское общество «Новое», создав Сокольское районное потребительское общество.

23 ноября 1994 года на основании акта государственной приемочной комиссии принят в эксплуатацию после реконструкции 4-х квартирный жилой дом по адресу: <адрес>, строительство которого осуществлялось с июня 1990 года по октябрь 2019 года, заказчиком являлось ТПО «Новое» Сокольского райпо. Строительство произведено на основании решения Сокольского городского Совета народных депутатов от 27 сентября 1990 года № 395 «О предоставлении земельных участков под строительство».

На основании решения правления и профсоюзного комитета Сокольского райпо от 13 мая 1994 года, постановления Администрации г. Сокол и Сокольского района от 24 ноября 1994 года № 1309 в д. № по ул. <адрес> распределены жилые помещения: квартира № № выделена директору Востровой Т.Р., квартира № № – бухгалтеру Тишиной Л.И., квартира № № – водителю Калябину А.А.

Согласно ордеру на жилое помещение № 25985 Администрацией г. Сокол и Сокольского района Калябину А.Н. на семью из 3 человек предоставлена двухкомнатная квартира № № в д. № по ул. <адрес> на основании решения № 1309 от 24 ноября 1994 года.

20 декабря 1994 года Калябин А.А. зарегистрирован по указанному адресу.

В соответствии с постановлением Администрация г. Сокол и Сокольского района от 27 ноября 1995 года № 1415 жилой дом № № по ул. <адрес> на основании акта приема-передачи принят на баланс МП ЖКХ г. Сокол с 01 ноября 1995 года и включен в муниципальную собственность (с учетом постановления Главы самоуправления Сокольского муниципального района от 22 апреля 2004 года № 616).

Из отзыва Бюджетного учреждения в сфере кадастровой оценки Вологодской области «Бюро кадастровой оценки и технической инвентаризации» следует, что по сведениям государственного технического учета по состоянию на 31 января 1998 года правообладателями (собственниками) жилого дома по адресу: <адрес> являлись: лит. А – МП ЖКХ г. Сокол – 1/2 дома (основание – постановление Главы Администрации г. Сокол и Сокольского района от 27 ноября 1995 года № 1415), лит. А1 – ТПО «Новое» г. Сокол – 1/2 дома (основание: акт приемки от 23 ноября 1994 года).

Постановлением Главы самоуправления Сокольского муниципального района от 30 ноября 2000 года № 1378 постановлено Комитету по управлению муниципальным имуществом принять от МП ЖКХ г. Сокол жилищный фонд и объекты инфраструктуры; передать жилищный фонд и объекты инфраструктуры на праве хозяйственного ведения МУП ЖКХ «Сокол», водопроводные сети МУП «Соколгорводоканал» на основании акта приема-передачи от 30 ноября 2000 года, согласно которому МУП ЖКХ «Сокол» владеет, пользуется жилым фондом, объектами инфраструктуры на праве хозяйственного ведения, в том числе: жилым домом № 12 по ул. 40 Лет Октября г. Сокол.

01 октября 2007 года между Сокольским райпо (наймодателем) и Калябиным А.Н. (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения № №, согласно условиям которого Калябину А.Н. и членам его семьи передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: <адрес> для проживания в нём.

09 августа 2019 года Калябин А.Н. обратился в Администрацию г. Сокола с заявлением о приватизации указанного жилого помещения.

09 августа 2019 года между Сокольским муниципальным районом Вологодской области и Калябиным А.Н. заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан № 2346.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с 21 августа 2019 года на основании договора на передачу квартиры в собственность от 21 августа 2019 года является Калябин А.Н.

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 1, 2, 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статей 11, 16, 21 Закона Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», статей 12, 166-168 Гражданского кодекса Российской Федерации, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом суд принимает во внимание постановление правления Сокольского райпотребсоюза от 18 июля 1993 года, которым правлениям потребительских обществ рекомендовано рассмотреть вопрос о бесплатной передаче в собственность работников занимаемых квартир, а также передачу квартир № № и № № по адресу: <адрес> в собственность работников общества, сделки по которым истцом не оспорены.

Отклоняя доводы истца о том, что спорная квартира в муниципальную либо государственную собственность не передавалась, постановление правления Сокольского райпотребсоюза от 18 июля 1993 года не является основанием для заключения договора приватизации, поскольку решение вопроса об отчуждении объектов недвижимости не входит в компетенцию правления, суд отмечает следующее.

Право собственности на жилой дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и расположенные в нем квартиры №№ №, №, №, № в органе государственной регистрации прав на недвижимость в установленном порядке Сокольским райпо не зарегистрировано.

    В 2001 году на основании договоров на передачу квартир в собственность граждан были переданы в собственность работников Сокольского райпо: ФИО1 – квартира № №, ФИО2. – квартира № № право собственности на жилые помещения зарегистрировано в установленном порядке.

    Договоры приватизации от 13 декабря 2001 года недействительными не признаны, данные сделки Сокольским райпо в судебном порядке не оспаривались.

    Суд принимает во внимание совокупность указанных доказательств, учитывает недоказанность факта строительства спорного объекта за счет денежных средств истца, отмечает, что в рассматриваемом споре при равных условиях получения жилья в период заселения жилого дома Калябин А.Н., договор с которым оспаривается истцом, не может находиться в конституционно неравном положении по отношению к гражданам, получившим жилье в собственность бесплатно в 2001 году.

    Ссылка истца на то, что Калябин А.Н. не мог не знать о праве собственности Сокольского райпо на квартиру, поскольку в 2007 году заключила договор социального найма с истцом, судом отклоняется, поскольку договор на передачу квартиры в собственность граждан заключен в установленном порядке, прошел првовую экспертизу в Управлении Росреестра по Вологодской области, каких-либо нарушений в предъявленных на регистрацию документах выявлено не было.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании договора на передачу квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> в собственность граждан, заключённого с Калябиным А.Н., ничтожным; применении последствий признания сделки недействительной в виде возложения на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области обязанности прекратить запись о регистрации права собственности за Калябиным А.Н. на квартиру № № расположенную по адресу: <адрес>, в полном объеме.

Кроме того, суд полагает, что Управление Росреестра по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны. Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.         

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Сокольского районного потребительского общества к Калябину А.Н., Администрации г. Сокола, Администрации Сокольского муниципального района, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Сокольскому муниципальному району в лице Администрации Сокольского муниципального района о признании недействительным договора приватизации квартиры, применении последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение суда изготовлено 03 июля 2020 года.