Определение по делу № 5-161/2019 от 27.05.2019

№ 5-161/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Тюмень                                                                            3 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ходкин С.В., на стадии подготовки к рассмотрению административного дела, рассмотрев по адресу: г.Тюмень, ул.8 Марта, д.1, каб.611, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Степанова Н.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, женатого, малолетних детей не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

10 апреля 2019 года участковым уполномоченным ОП-4 УМВД России по г. Тюмени Марадуда А.Л. в отношении Степанова Н.П. составлен протокол №72 Т 740005901 об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по факту того, что 28 января 2019 года около 09 часов 00 минут Степанов Н.П., находясь у магазина ООО «Магнус», расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Володарского, д. 17/8, действуя умышленно повредил личинку замка, а именно цилиндровый механизм «Palladium 80 (35Х45)» от входной двери, чем причинил гр. Кокшаровой В.А. незначительный материальный ущерб в сумме 628 рублей.

В соответствии с п.3 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о необходимости возвращения их должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неправильным оформлением других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в суде.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. Представленные в суд материалы дела, оформлены с грубейшим нарушением действующего законодательства и протокол по делу составлен с нарушением действующего законодательства, за истечением срока производства по делу об административном правонарушении проведении административного расследования, поэтому суд, на данной стадии производства по делу вынужден вернуть все материалы должностному лицу.

В деле имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенное УУП ОП-4 УМВД России по г.Тюмени Марадуда А.Л., который является уполномоченным лицом на принятие решения по данному делу и на проведение административного расследования по данному административному делу, однако в нарушение п. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ данное определение в течении суток не вручено и не выслано физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела. В исключительных случаях, указанный срок, «по письменному ходатайству должного лица, в производстве которого находится данное дело, может быть продлен». Письменное ходатайство уполномоченного должного лица Марадуда А.Л. о продлении срока административного расследования по данному делу нет.

В соответствии с требованиями ч. 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения, вынесенное руководителем или его заместителем. Такое определение, но без ходатайства уполномоченного должностного лица, в деле есть - л.д. 6, однако в соответствии с требованиями ч. 5.2 ст. 28.7 КоАП РФ, копия данного определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку, либо высылается лицу, в отношении которого возбуждено данное дело, и потерпевшему.Ф Данные требования закона по материалам дела не выполнены.

В деле имеются протокол об административном правонарушении № 72 Т 740005901, который вынесен 10.04.2019 г., то есть за сроками проведения административного расследования по делу об административном правонарушении. Кроме того, «доказательства» – объяснения потерпевшего и привлекаемого лица (л.д.11, 14), получены не уполномоченным на это должностным лицом – не УУП Марадуда А.Л., поскольку он уполномочен по данному административному делу собирать доказательства. Кроме того, в деле имеются никем не заверенные копии документов, которые приобщены к делу в качестве доказательств. В связи с этим, данные «документы» допустимыми доказательствами по делу не являются и не могут быть взяты во внимание судом при вынесении решения по данному делу. Таким образом, по данному делу вообще нет допустимых доказательств, а имеющиеся в деле документы юридической силы фактически не имеют, поскольку они исполнены не уполномоченными на то должностными лицами, а также в не установленный законом срок.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, «по решению руководителя органа, в производстве которого находится данное административное дело, или его заместителя – административное расследование может быть поручено другому должностному лицу, уполномоченному это делать». Такого, надлежащим образом оформленного решения руководителя или его заместителя о поручении производства административного расследования другим должностным лицам по данному делу в материалах дела не имеется.

        Таким образом, доказательства по делу – объяснения, собраны другим, также не уполномоченным на то должностным лицом. Протокол по делу составлен за сроками по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В связи с этим все материалы по данному делу являются не допустимыми доказательствами, что препятствует в принятии данного дела к рассмотрению его судом.

    При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении в отношении Степанва Н.П. и другие материалы дела подлежат возвращению в ОП-4 УМВД России по г. Тюмени в связи с неправильным составлением протокола и оформлением всех других материалов дела.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Протокол № 72 Т 740005901 от 10 апреля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Степанова Н.П. вернуть в ОП-4 УМВД России по г.Тюмени в связи с неправильным составлением протокола и оформлением всех других материалов дела.

Определение может быть обжаловано привлекающимся к административной ответственности лицом, либо потерпевшей в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного определения.

                    Судья                                                                             С.В. Ходкин