Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2014 (12-169/2013;) от 11.12.2013

РЕШЕНИЕ

18 апреля 2014 года                                                      г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В.,

рассмотрев жалобу должностного лица- руководителя Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапова Владимира Ильича на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в Тульской области по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ,

установил:

Государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Тульской области ФИО9., принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым должностное лицо- руководитель Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапов В.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей в доход государства по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ- за нарушение законодательства о труде и об охране труда.

       Не согласившись с принятым постановлением, должностное лицо Криволапов В.И. обратился в суд с жалобой, указав, что инспекцией труда было установлено, что им была нарушена процедура применения дисциплинарного взыскания по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении участкового лесничего ФИО10 незаконно применено дисциплинарное взыскание по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ и не отменен в соответствие с ч.6 ст.81 ТК РФ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ гола об увольнении ФИО11. по п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ.

          Решением Ясногорского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Государственному учреждению Тульской области «Ясногорское лесничество» о признании незаконным приказов, о применении дисциплинарного взыскания и их отмене, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказано.

          Кроме того, предписание Государственной инспекции труда в ТО в отношении Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» № от ДД.ММ.ГГГГ год в части наложения обязанности по отмене приказов о наложении дисциплинарного взыскания № от ДД.ММ.ГГГГ года,№ от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ признано судом незаконным и подлежащим отмене.

          Заявитель Криволапов В.И. считает, что Государственной инспекцией труда незаконно вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности.

           Просит суд постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в Тульской области по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание должностное лицо Криволапов В.И. не явился, надлежащее извещен о времени и месте рассмотрения дела. Просил о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Государственной инспекции труда в ТО ФИО3, действующая по доверенности, не явилась, ранее в судебном заседании она поясняла, что действия инспекции по труду в части привлечения к административной ответственности должностного лица- руководителя Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапова В.И. по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ являются законными и обоснованными, поскольку должностное лицо допустило нарушение законодательство о труде.

    Суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив предоставленные материалы, учитывая изложенные доводы заявителя -должностного лица Криволапова В.П., суд, находит постановление по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу заявителя не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда, в виде наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

        Как следует, из постановления Государственной инспекции труда № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - руководитель Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапов В.И. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей в доход государства по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ- за нарушение законодательства о труде и об охране труда выразившееся в нарушении требований ч.1 ст.193, ч.6 ст. 81 Трудового кодекса РФ.

        В силу требований ч.1 ст.193 Трудового кодекса Российской Федерации до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

        Приказами работодателя: № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 была нарушена процедура применения дисциплинарного взыскания, предусмотренная ч.1 ст.193 ТК РФ, а именно от ФИО5 не было затребовано письменное объяснение (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года), ФИО5 не был ознакомлен с приказом под роспись ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года).

        Кроме того, работодателем была нарушена ч.6 ст.81 Трудового кодекса РФ, согласно которой не допускается увольнение работника по инициативе        работодателя в период его временной нетрудоспособности.

Данное правонарушение работодателя подтверждается судебным решением Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которого ФИО5                       восстановлен на работе в Государственное учреждение Тульской области «Ясногорское лесничество».

Таким образом, факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушение законодательства о труде и об охране труда сомнений не вызывает, установлен инспекций труда объективно.

Должностным лицом Криволаповым В.И. при увольнении ФИО5была нарушена процедура увольнения предусмотренная ст.81 ТКРФ, что подтверждается вступившим в законную силу решением суда Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года.

Государственным инспектором законно и обоснованно должностное лицо Криволапов В.Н., подвергнут административному наказанию по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Доводы, указанные в жалобе, не являются основанием для отмены состоявшегося решения, принятое инспекцией труда постановление № от ДД.ММ.ГГГГ полностью соответствует требованиям действующего законодательства, при назначении размера штрафа учтены конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, действиям должностного лица- Криволапова В.И. государственной инспекцией труда дана правильная правовая оценка.

Административная ответственность должностному лицу- руководителю Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапову В.И. определена в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ.

Административное наказание должностному лицу- руководителю Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапову В.И.. определено в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекции труда в Тульской области в отношении должностного лица – руководителя Государственного учреждения Тульской области «Ясногорское лесничество» Криволапова Владимира Ильича, на основании которого он подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей (<данные изъяты>) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ оставить -без изменения, жалобу должностного лица Криволапова Владимира Ильича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через суд Советского района г. Тулы в течение 10 дней с момента провозглашения путем подачи жалобы в суд Советского района г.Тулы.

Судья     /подпись/

Копия верна.

Судья                                 С.В. Радченко