Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-313/2011 ~ М-303/2011 от 21.03.2011

Гражданское дело № 313/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2011 года                                                                  город Смоленск

Смоленский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Панина М.А., при секретаре судебного заседания Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № полковника Толмачёва Павла Александровича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с невыплатой заявителю денежного довольствия,

установил:

Толмачёв, обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходит службу в войсковой части №, в связи с сокращением должности до настоящего времени его служебно-должностное положение не изменялось, однако командиром указанной воинской части ему отказано в выплате денежного довольствия за март 2011 года.

Полагая свои права нарушенными, Толмачёв просит суд обязать командира войсковой части № выплатить ему за март 2011 года:

- денежное довольствие;

- надбавку за особые условия службы;

- надбавку за классную квалификацию;

- надбавку за знание иностранных языков.

Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, при этом заявитель и представитель командира войсковой части № в поданных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, гарнизонный военный суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» №76-ФЗ от 27 мая 1998 года установлено, что денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 11 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» №53-ФЗ от 28 марта 1998 года определено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Анализируя указанные нормативные акты, суд приходит к выводу о том, что, реализуя свое право на труд, военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение соответствующего денежного вознаграждения за исполнение обязанностей военной службы. Поскольку Толмачёв в настоящее время является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, он имеет право на получение причитающегося ему денежного довольствия за март 2011 года.

Рассматривая требования Толмачёва о выплате ему надбавок за классную квалификацию, знание иностранных языков и особые условия службы, суд исходит из следующего.

Пунктом 13 Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение лишь должностным лицом, имеющим право назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий.

Согласно пунктам 149, 150 Порядка военнослужащим, имеющим классную квалификацию, присвоенную в установленном порядке, занимающим воинские должности, по которым может присваиваться классная квалификация, и обеспечивающим качественное обучение и воспитание личного состава, безаварийную и безотказную работу вооружения и военной техники, достигшим высокого профессионального мастерства по специальности, ежемесячно выплачивается денежное вознаграждение за классную квалификацию.

Денежное вознаграждение выплачивается со дня подписания приказа о присвоении (подтверждении, снижении) военнослужащим класса квалификации, но не ранее дня вступления в исполнение обязанностей по соответствующей воинской должности.

В соответствии с пунктом 161 Порядка выплата военнослужащим денежного вознаграждения прекращается со дня, следующего за днем прекращения срока действия квалификационной категории или освобождения от занимаемой (временно исполняемой) воинской должности.

Инструкцией, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 7 июня 2000 года № установлено, что офицерам и прапорщикам войсковой части №, проходящим службу в воинских должностях, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия службы в разведке. Надбавка выплачивается независимо от получения надбавок по другим основаниям. Выплата указанной надбавки прекращается со дня, следующего за днем освобождения от должности.

Исходя из содержания Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 6 июня 1995 года №, офицерам войсковой части №, сдавшим в установленном порядке экзамен по иностранному языку, со дня сдачи экзамена и до дня освобождения от должности, выплачивается процентная надбавка в рублях. Офицеры, сдавшие экзамен пять раз с общей оценкой не ниже «хорошо» - в дальнейшем освобождаются от сдачи последующих экзаменов.

Выпиской из приказа начальника штаба <данные изъяты> от 7 февраля 1989 года № подтверждается, что заявитель 13 января 1989 года в пятый раз сдал с оценкой «отлично» экзамен по иностранному языку, и ему с этой даты назначена к выплате соответствующая процентная надбавка.

Согласно выписке из приказа командующего войсками <данные изъяты> от 18 января 2010 года № полковник Толмачёв подтвердил ранее присвоенный 2 класс квалификации и период, на который заявителю был присвоен указанный класс, еще не истек.

В соответствии со справкой командира войсковой части № заявитель не включен в приказ по данной воинской части о выплате надбавки за особые условия службы в разведке на 2011 год, ввиду того, что его должность сокращена.

Из справки командира войсковой части № усматривается, что должность, которую занимал Толмачёв, с 8 февраля 2010 года была сокращена, он полагался освобожденным от ранее занимаемой должности, однако никаких приказов, свидетельствующих об изменении служебно-должностного положения заявителя, до настоящего времени не издавалось, в распоряжение он не зачислялся.

Поскольку Толмачёв установленным порядком не зачислялся в распоряжение, суд приходит к выводу, что его служебно-должностное положение не изменялось и заявитель проходит службу на воинской должности, а потому имеет право на получение ежемесячных надбавок за особые условия службы в разведке, за классную квалификацию и за знание иностранных языков за март 2011 года.

При этом, из сообщения начальника управления финансового обеспечения <данные изъяты> № от 11 января 2011 года усматривается, что в соответствии с приказом начальника аппарата Минобороны РФ от 15 декабря № вверенное ему управление с 1 января текущего года является довольствующим органом для войсковой части №.

Таким образом, поскольку вышеупомянутое управление является получателем средств федерального бюджета, необходимо возложить на командира войсковой части № обязанность по выплате денежного довольствия Толмачёву за март 2011 года за счет довольствующего органа - управления финансового обеспечения <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194- 198 и 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд

решил:

Заявление Толмачёва Павла Александровича удовлетворить.

Обязать командира войсковой части № выплатить Толмачёву П.А. за счет довольствующего финансового органа - Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения <данные изъяты> за март 2011 года:

- денежное довольствие;

- надбавку за особые условия службы;

- надбавку за классную квалификацию;

- надбавку за знание иностранных языков.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня его принятия.