Дело № 2-456/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Березники 19 февраля 2014 года
Березниковский городской суд Пермского края
в составе судьи Мардановой С.А.,
при секретаре Волчковой С.А.,
с участием истца Ивановой Н.М.,
представителя ответчика Зимнина В.В., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники гражданское дело по иску Ивановой Н.М. к ГУ УПФ РФ о признании незаконным решения,
у с т а н о в и л :
истец Иванова Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники (далее ГУ УПФ РФ в г.Березники) с требованиями о признании незаконным отказа ответчика в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от <дата> № 35, обязании ГУ УПФ РФ г.Березники перечислить средства материнского (семейного) капитала в ООО «.....» по договору купли-продажи пая № от <дата> Свои требования мотивирует тем, что по ее заявлению от <дата> ответчиком принято решение № об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, поскольку средства направляются на приобретение пая, а не на внесение паевого взноса за жилое помещение в кооператив. Принятое решение считает незаконным и подлежащим отмене.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г.Березники в судебном заседании исковые требования не признал, мотивировав тем, что законом не предусмотрено направление средств материнского капитала на уплату пая.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Ивановой Н.М. обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что Иванова Н.М. состоит в браке с гр. И.М. (л.д. 17). С рождением ребенка у Ивановой Н.М. возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, в связи с чем, ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д.14)
Решением от <дата> № ГУ УПФ РФ по г.Березники отказано Ивановой Н.М. в удовлетворении заявления и направлении средств материнского (семейного) капитала на внесение платежа в счет уплаты оставшейся суммы паевого взноса члена жилищного кооператива по договору купли-продажи пая №87/КП-2013 от <дата>. в соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Пенсионным органом указано, что средства направляются на приобретение пая, а не на внесение паевого взноса за жилое помещение в кооператив (л.д.16).
В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу. Осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Таким образом, по смыслу ст. 10 ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения. При этом приобретение жилого помещения означает получение лицом жилого помещения в собственность с возможностью осуществления трех присущих ей полномочий: владения, пользования и распоряжения. Средства могут быть направлены также на уплату взносов в качестве участников жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
Часть I статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации определила, что жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме, которые своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительные кооперативы и жилищные кооперативы создаются с одинаковой целью - удовлетворение потребностей граждан в жилье. Однако достигаются эти цели в кооперативах по-разному. В жилищно-строительном кооперативе - путем строительства либо реконструкции многоквартирного дома за счет объединения средств членов кооператива. А в жилищном кооперативе - путем приобретения многоквартирного дома за счет средств членов кооператива. И в том, и в другом случае средства материнского (семейного) капитала могут быть вложены в качестве взносов участников кооператива.
Жилищным накопительным кооперативом Федеральный закон от 30.12.2004 N° 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" назвал потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов.
Как указано в п.1.1 договора паенакопления № от <дата>, заключенного между ЖСК «.....» и членом кооператива ООО «Агентство .....», жилищно-строительный кооператив «.....» является по организационно-правовой форме потребительским кооперативом, который создан как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье.
Согласно п.2.2 вышеуказанного договора, в целях удовлетворения социально-бытовых потребностей членов кооператива, кооператив взял на себя обязательства силами третьих лиц построить .....-этажный многоквартирный жилой дом, расположенный по строительному адресу: <адрес>, и после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию передать пайщику квартиры общей площадью ..... кв.м., а пайщик обязуется внести денежные средства в суммарном размере паевых взносов и при наличии у кооператива разрешения на ввод объекта в эксплуатацию принять у кооператива жилые помещения в порядке, установленном настоящим договором и законодательством РФ (л.д. 9-12).
В материалы дела представлен договор купли-продажи пая № от <дата> между членами ЖСК «.....»: ООО «.....» и гр. И.М., по которому гр. И.М. оплачивает и принимает в собственность пай в ЖСК «.....» в размере ..... руб., соответствующий стоимости .....-комнатной квартиры № на ..... этаже общей площадью ..... кв.м в жилом доме по адресу: <адрес>. Стороны оценили стоимость продаваемого пая в размере ..... руб. (л.д. 6-8).
Оценив представленные в суд документы в их совокупности, суд приходит к выводу, что фактически волеизъявление Ивановых направлено на внесение средств материнскою (семейного) капитала на оплату паевого взноса по договору купли-продажи пая. После погашения Ивановыми обязательств перед ООО «.....», к ним в порядке ст. 218 и 384 ГК РФ, ст. 30 ФЗ РФ «О жилищных накопительных кооперативах» перейдет право требования передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>.
Поскольку в ходе рассмотрения спора, судом не установлено нарушений Ивановой Н.М. п. 2 ч. 2 ст. 8 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", следует признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по г.Березники в удовлетворении заявления Ивановой Н.М. о распоряжении средствами материнского капитала от <дата> №, а также возложить на ответчика обязанность перечислить средства материнского (семейного) капитала ООО «.....» по договору купли-продажи пая от <дата> №, заключенному между ООО «.....» и гр. И.М. в сумме ..... рублей.
Поскольку на момент рассмотрения дела сумма материнского (семейного) капитала была проиндексирована, то перечислению подлежит сумма материнского (семейного) капитала с учетом индексации.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Березники Пермского края в удовлетворении заявления Ивановой Н.М. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от <дата> №.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Березники Пермского края перечислить средства материнского (семейного) капитала с учетом индексации ООО «.....» по договору купли-продажи пая № от <дата>, заключенному между ООО «.....» и гр. И.М..
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья - подпись С.А.Марданова
Копия верна, судья